工程设计概算编制质量的主要解决措施

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【摘 要】本文从工程设计概算在工程项目建设中的重要性入手，对工程项目设计概算编制工作过程中出现的问题进行分析，提出提高工程设计概算编制质量的主要解决措施，为工程造价人员提高工程设计概算编制审核水平提供参考依据。

中国【关键词】设计概算；质量提高

中图分类号：F253文献标识码： A

一、前言

工程项目设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理，设计概算投资是重要的判断依据。设计概算编制必须能准确反映设计技术方案对应的投资水平。因此重视设计概算编制工作中反映出来的问题，及时进行分析改进，提高设计概算编制质量至关重要。

二、建设项目阶段划分与投资控制

工程项目建设全过程大致可分为四个阶段：可行性研究阶段、初步（基础）设计阶段、详细设计阶段和施工阶段。对应于四个阶段的投资控制值可称为：可行性研究阶段投资估算、初步设计阶段设计概算、详细设计阶段工程预算和施工阶段工程决算。各阶段对投资影响情况如表1。

从以上数据可知，设计阶段对工程项目的投资影响最大，是控制投资的关键阶段。设计概算投资作为工程项目建设过程中投资控制的主要依据，必须高度重视，在设计概算编制中重视概算编制质量，做到技术与经济的有机结合，准确反映项目投资情况。

三、工程设计概算编制的主要内容

工程设计概算编制的主要内容包括工程设计概算内容的确定、概算编制依据确定、各项费用计算依据与计算方法确定、概算成品文件组成与格式确定、概算专业技术统一规定编制、概算条件接收与确认、概算各项内容详细编制与计算、概算投资对比分析、概算较审汇报、成品文件出版与业主审查调整等各项内容。

设计概算文件主要由概算编制说明、总概算表、综合概算表、工程建设其他费计算表、进口设备材料及从属费用概算表、建筑安装工程概算表等组成。

工程项目概算总投资包括建设投资、工程费用、固定资产其他费、无形资产投资、其他资产投资、预备费、建设期借款利息、铺底流动资金等各项费用。其中工程费用包含设备购置费、主要材料费、安装费、建筑工程费。

设计概算各项内容之间关系紧密，数据关联度高，必须予以高度重视。

四、工程设计概算编制出现的主要问题

当前设计概算编制工作中主要问题主要有：

1.设计概算编制人员技术知识了解不足

设计概算编制人员仅注重概算专业知识学习了解，忽视对设计技术知识、设计方案的深入了解。工程技术与工程造价结合不够，容易造成技术、经济脱节，影响概算投资编制依据的准确理解应用，影响概算投资编制针对性与合理性，影响设计概算编制效率与质量。

2.设计概算编制未严格执行相关规定

设计概算编制人员对概算编制相关规定重视程度不足，随意确定概算编制内容、编制依据、各项费用编制方法及编制格式，造成概算编制工作混乱，概算编制质量不能满足要求。

3.投资合理性分析不足

目前工程项目设计概算编制中普遍缺乏对项目概算投资合理性的分析比较，往往由设计单位主要负责人或业主根据经验总体判断投资合理性，缺乏全面分析投资合理性环节。

4.编制方法不适应项目需要

目前设计概算编制主要采用常规办公软件或自编简易概算编制模板方式进行，采用专业化软件编制概算较少，编制工作效率较低，工作质量难以保证，不适应当前设计单位工程项目多、工程项目大型化、多样化、复杂化需要。

5.概算工作管理不足

设计概算工作内容多、数据多、计算汇总过程复杂，目前工程设计概算工作中还存在对概算编制工作管理不到位情况，校核、审核工作不及时到位，直接影响概算编制质量，影响设计单位市场信誉。

五、提高设计概算编制质量措施

随着社会主义经济建设的不断发展，工程项目建设标准和设计要求不断提高。设计概算作为工程项目设计工作的重要内容，作为项目设计阶段造价控制的依据，受到业主、投资方、供应商、工程施工承包商等各方面的高度关注。设计单位必须高度重视设计概算，提高设计概算的编制水平与质量，准确反映项目实际投资情况，才能满足各方面对设计概算的要求，设计单位在激烈的市场竞争中才会立于不败之地。

根据当前设计概算编制中出现的主要问题分析，认为如下几点应该予以重视：

（一）加强概算基础学习理解

工程项目设计概算编制工作是一项技术性很强的工作，要求概算编制人员掌握一定的技术经济知识，具备一定的技术经济分析能力。

概算编制人员不断要加强概算专业基本知识的学习理解，还必须结合项目建设实际，了解项目技术来源、主要工艺方案、主要设备材料选用情况的技术内容。各类工程项目种类繁多，设计千差万别，新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，工程概算人员必须重视专业技术知识的学习，做到工程技术内容与概算结合，才能准确理解概算编制内容，正确应用相关概算编制计价依据编制概算，提高概算编制质量与效率。

（二）严格按设计概算编制规定编制概算

工程设计概算编制规定包括国家、行业的投资估算、概算编制规定，项目业主（或总体设计院）的项目统一规定以及地方政府或有关部门的相关投资编制规定等等。

工程设计概算编制工作中必须严格按照这些规定进行编制，包括各项内容组成、价格及费用编制依据、编制方法、文件组成与格式等等，不得擅自更改或简化工作。避免造成重复工作或不必要的解释工作。

（三）重视设计概算投资对比分析工作

在工程项目设计概算编制过程中，重视概算投资的综合测算及对比分析工作，合理确定概算投资。对概算中的主要内容进行综合价格测算分析，与同类项目投资情况进行对比，分析差异原因及其合理性。与设计个专业协调，修正不合理投资内容，提高概算针对性与投资合理性，提高概算编制质量。

（四）应用专业软件进行概算编制

工程设计概算编制内容多、数据关联性强、计算工作量大的工作。工程概算编制人员采用一般的办公软件（EXCEL）进行概算编制，在各种工作表之间进行大量的概算指标（定额）子目内容输入和数据计算，大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且错误概率很高。与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概算的编制手段非常重要。

随着我国经济体制改革的深入，工程项目设计工作市场竞争激烈，设计单位要想占领市场、拓宽市场，就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果。工程概算作为设计的一项重要组成部分，必须采用专业概算编制软件，提高概算编制工作的效率，保证概算编制质量。如采用中石化概算软件、广联达概算软件等专业软件编制概算，可以大大提高编制效率，提高编制质量。

（五）加强概算较审管理工作

为了提高设计概算工作质量，必须对概算编制工作进行动态管理，重视概算编制工作全过程质量控制。在概算编制工作中，加强对概算编制规定、设计概算条件、概算编制文件的监管，及时有效地开展校核、审核工作，提高概算编制质量。

不断总结设计概算编制过程中容易出现的问题，分析问题原因，在概算编制中给予高度重视，变“把关型”为“预防型”，以防患于未然。严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审），把影响概算质量的制约因素消灭在萌芽状态。实现以防为主的质量控制方针，对各阶段检查发现的问题及时进行记录、分析原因、制定对策，从而达到提高设计概算质量的目的。

六、总结

总之，在工程项目设计阶段重视设计概算工作、提高设计概算编制质量十分必要。必须认真分析对待设计概算编制工作中反映出来的各类问题，采取有效措施加以改进，提高设计概算编制质量，为工程项目建设投资控制提供有效准确依据，为设计单位市场开发提高重要保证。

参考文献

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[3]刘伊生.建设工程全面造价管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010。