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校园危机管理的应对策略

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近些年,我国中学校园安全问题进入了多发、易发阶段。学生自杀、校园暴力、师生冲突等现象越来越严重。这些被称为“校园危机”的事件无时无刻不在威胁着师生安全,同时也对学校形象产生了不利的影响。“今后的战争可能不存在,取而代之的将是危机管理”,管理者不得不面对一个严肃的课题:学校危机管理。

一、学校内部危机管理策略

观念更新,树立现代危机意识,进一步理清危机管理的理论基础,确立新的危机观:(1)随着社会生活的节奏不断加快,特别是我国社会正处在转型期,社会结构全面分化成为危机发生的潜在因素。(2)现实的危机是客观的。在全球化和信息化的时代,危机信息是无法封锁的,也不是宣称就能够避免社会的动荡,恰恰是透明的、制度化的危机管理信息公开机制,以及强大而有效的应急反应能力能够维护社会的安全秩序。

校园危机管理的组织与领导保障。学校设立常设的危机管理领导小组,领导小组由校党委书记、校长、副校长、各处室主任以及校长办公室主任组成,由校长任组长。其主要职责是对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策,一旦发生突发事件,及时组织工作组赶赴现场实施抢救并做好各项善后工作。危机管理领导小组下设危机处理常务工作小组,应该包括班主任、医生和护士、学校心理咨询教师,其工作一般可分为两类,一是负责日常的应急管理工作;二是紧急状态下的具体协调工作。在危机时期,在学校危机管理领导小组的指挥下,负责落实危机管理小组的决策,协调各部门的应急响应行动,收集和分析各方面的重大信息并提出对策建议等。设立由校长负责的、学校各处室参加的应对突发公共事件应急处理的专门议事协调机构,作为应急决策的辅助和咨询系统,赋予其特别权力。

全过程校园危机管理机制建立与完善。危机是过程的集合,有其产生、发展、消亡的阶段和周期,有效的危机管理体制应包括危机的预警机制、控制机制和重建机制。

1.提高以危机的预测和防范能力,建立危机预警机制。预警机制主要功能包括两项:一是化解矛盾和冲突,使危机在尚未爆发之前就消灭在端倪之中;二是为掌控危机事件进行充分的备战,人为缓冲不可避免的事件爆发的时间和降低其破坏的程度。学校应当从“危机救治”向“危机预防”转化。坚持防范优于救治的原则,对可能发生的随机事件积极预测防范,建立起一套有效的预警机制,根据可能出现的不同种类的危机事件。制定科学的危机管理应急预案,明确启动应急预案的程序和相关责任。定期检查各种预防措施,定期检修校舍建筑、消防器材、水电设备、教学设施、实验设备、学生生活设施等,将各种可能发生的险情消灭于萌芽状态之中。举行应急演习、培训、研讨,保持和提高师生员工对学校危机的反应能力。

2.快速高效危机控制机制。当危机爆发的时候,危机管理小组和常务工作小组应立即展开工作,迅速启动危机预案。校长自身的经验和魄力对危机解决有重要影响,要充分运用自己的管理经验和威信,充分发挥自己对于校园危机的领导能力,调动每个部门和教职员工正确处理事件的自主性。各部门也要充分履行自身的职责。互相协调,在常务工作小组的指导下,弥补一切可能的漏洞。

3.防范未来危机重建机制。在危机高发的现代社会,学校危机一方面造成校园安全秩序失调和生命财产的损失,同时也是检验学校应对危机的措施,成为学校发展的一次机遇,应从可持续发展的角度理解和进行危机重建机制。

二、学校外部危机管理策略

1.协调与政府主管部门的关系。就校园危机处理来说,失去了教育主管部门的指导和帮助,就失去了许多有价值的应对危机的资源。学校一旦发生危机事件,进行事件处理时,很有必要及时全面如实向上级政府主管机关报告并保持紧密联系,随时掌握危机事件的发展,以取得支持、指导。危机事件在主管部门的积极支持下圆满得以解决,必要时政府部门可以干预危机,稳定公众情绪,动员各种社会力量参与危机的应对。如遇特别严重的危机事件,应及时上报当地或上级公安部门、社区领导、医疗卫生部门、社会心理咨询机构。

2.协调与新闻媒介的关系。加强学校与新闻媒体的互动,做好新闻媒介的工作,可以维护学校在危机中的形象,避免危机扩大。在危机时期,小道消息片面夸大事实,在很大程度上存在失真之处,如正常传播渠道不能提供足够的真实信息,小道消息的传播就会增加人们的恐慌心理,造成真正的更大的危机。但最终“谣言止于公开”。学校信息公开必须及时准确,要争取在第一时间站出来与媒体公开真实的信息,以避免出现信息真空后公众以非正式渠道获取虚假小道消息和谣言,对学校危机控制造成被动局面;其次,建立学校统一的信息体系,由专人负责危机事件处理的相关情况。与社会媒体建立良好的协作关系,提供给媒体以全面真实客观的信息。

3.协调与受害者的关系。学校要建立与家长有效、积极的联系,能促进相互理解,增强学校的影响力,一旦发生危机。更有利于沟通协调和达成共识。危机事件发生后,学校应妥善处理与受害者的关系,及时提供物质、医疗、精神的帮助。学校应该表现出足够的人道与同情,及时探视受害人,安抚公众,分清责任并主动承担责任。学校要态度平和,认真倾听当事人的主张、意见和要求,不要因处理方式不当而引发双方在情绪和情感上的对立与冲突。更多地关注受害者的利益,把受害者的利益放在第一位,善待被害者,尽量为受到危机影响的受害者提供合理合法的补偿。这样在有利于维护受害者利益和情感的前提下,双方采取适当的方式解决问题。

(作者单位:广西合浦外国语实验学校)

(责任编校:长江)