基于可持续发展的城市规划设计研究

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摘要：全球能源危机和环境破坏问题的日益突出，使低碳及可持续发展等成为当今世界发展的重要主题。在现有的社会、经济及生态环境下，要在可持续发展的指导下进行城市规划，推动人类社会、经济及文化等活动的有效发展。则需要在保证满足现代人需求且不对后代人需求的供给形成影响和威胁的前提下，将实现我国城乡可持续发展作为基本目标，以生态学的基本内涵对城市规划的整体战略、基本途径和策略以及具体的实施程序等进行整体的设计。那么，在可持续发展的理念下，城市规划的思路是怎样的，其具备怎样的特点，而我们又该如何在实践中将城市规划与可持续发展的理念进行融合？以下主要对这几个问题进行简单探讨。

关键词：可持续；城市规划；思路；特点

Abstract: the global energy crisis and environmental damage problem getting outstanding, make low carbon and sustainable development, and become an important subject in the world today. In the existing social, economic, and ecological environment, the sustainable development under the direction of the city planning, promote human social, economic and cultural activities of the effective development. The need to ensure that meet modern demand in the supply of demand and no future generations formative influences and threats, under the premise of will realize sustainable development in urban and rural areas in China as the basic goal, the ecology of the basic connotation of the urban planning of the strategy, basic approaches and strategies, and specific implementation procedure of the whole design. So, in the concept of sustainable development, urban planning ideas is what kind of, its have the characteristics of how, and how should we will practice in urban planning and the concept of sustainable development for fusion? The following main a few to this question briefly discussed.

Keywords: sustainable; Urban planning; Train of thought; characteristics

中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：

一、可持续发展观念下城市规划的思路及特点分析

（一）可持续发展观念下城市规划的整体思路

要实现城市的可持续发展，在进行城市规划的过程中，除了要对各种常规规划内容进行合理设计之外，还应当对城市发展过程中存在的环境及资源的问题进行综合性考虑，对不同政策和方案下城市系统的发展水平及资源环境状况等进行预测，通过环境容量与环境承载能力这两个指标的约束作用，对城市发展方案以及相应的发展对策进行制定。而要实现这一目标，则需要对现代城市规划的基本内涵进行相应的扩展，以便于形成可持续发展观念下的城市规划的新思路。

从整体上来看，城市规划可以说是一个反复迭代的系统性过程，在比较环节若城市规划的基本方案图了其环境承载的基本能力以及城市资源的供给能力，则必须要求相关管理人员对城市经济的发展进行相应的控制，根据环境指标以及资源指标制定出全新的城市规划方案，而后将此方案与环境承载力及资源供给能力进行比较，指导经济发展、环境承载及资源供给之间相互满足方可进行规划方案的确定和实施。

在这种城市规划思路所要实现的基本目标是对需要与可能进行综合，构建起一个足以满足社会经济发展和人民生活需求的新的城市系统。，在考虑环境承载力与资源供给力的基础上，将城市资源的消耗控制在某一合理的范围之内。

而基于这种可持续发展观念的城市规划的整体思路，使城市规划具备了一定的特殊之处。

（二）可持续发展观念下城市规划的特点分析

在可持续发展的观念之下，城市规划的整体内容和基本思路都发生了相应的转变，具备部分特殊之处。总结来看，可持续发展观念下城市规划的基本特点主要有三：

1．城市规划的内容突破了城市资产的发展限制

基于可持续发展观的影响，城市规划的内容已经不仅仅局限于城市自身的发展，取而代之的是将与城市发展相关的社会、经济、人口资源及环境等诸多的因素都纳入到城市规划的体系当中，在保证各项因素之间协调、促进的前提之下，对城市发展方式、发展规模及发展速度进行合理规划和调整。

2．城市规划的出发点有所不同

传统城市规划工作中，城市规划的基本出发点是社会经济的发展及城市土地跟空间资源的关系，在可持续发展的观念下，城市规划对城市的环境承载能力与资源的供给能力进行了强调，而这不仅是可持续发展观对城市规划提出的新要求，同时也是现代城市规划最为突出特点。

3．资源环境体系成为城市规划的重要控制点

新思路下的城市规划工作中，资源与环境体系所具备的承载能力成为城市规划方案制定的重要控制点，也就是说，城市规划方案的制定必须将环境承载能力和资源供给能力放在优先考虑的位置。但需要说明的是，这并不代表城市规划方案的执行需要被动地受制于环境承载力与资源供给能力的基本指标。

可以说，在可持续发展观念的影响下，我国现代城市规划方案的制定区别于以往城市规划的传统思路，且具备了一定的特殊之处。在这种条件下，城市规划设计也应该以此为基础进行相应的调整。

二、可持续发展观念下城市规划设计探究

从可持续发展观念下城市规划思路及特点的角度上来看，要通过对城市规划的科学设计和安排，推动城市的可持续发展，则必须将“可持续发展”作为基本的发展战略，保证城市规划相关项目在发展上的可持续性。也就是说，城市规划设计必须保证人口、用地、居住区、水资源及环境的可持续发展。

（一）人口方面

从人口可持续发展方面来看，人类通过世代繁衍而得以永续发展，因此要保证人口的可持续发展，加强对人口自然增长的有效控制则是关键。据测算，若在不加控制的情况下任由人口自由增长，至2700年，地球现有的陆地面积将再无人类的立脚之地，彼时，人类也将走向灭亡。因此，城市规划，必须对人口规模进行控制。

（二）城市用地方面

在城市的发展进程中，土地的可持续利用是保证城市可持续发展的基础条件。城市发展对于土地的开发和利用是人类对自然进行改造的过程，但这种改造行为必须在土地的承载能力之内，保证开发行为可以满足当代社会经济发展对于用地的基本需求，同时又不必危及到可持续发展观念下的“代际平等”原则。所以现代城市规划设计一定要对用地的规模进行有效确认，秉承节约用地、合理用地的基本原则进行土地开发，避免因局部区域对于经济利益的追求而造成对土地的掠夺性或者是破坏性的开发，这不仅违背可持续发展的基本理念，同时也对后代的生存与发展构成了一定威胁。

（三）居住区设计方面

城市规划设计要保证人类居住区的可持续发展，则应当利用生态学的理念对人类的居住区域进行合理规划，在规划的过程中体现出城市规划对于环境的关注，由此来促进居住区的持续性。

（四）水资源利用方面

正如我们了解的一样，水、空气及阳光共同构成了人类的生命之源，水资源与人类的生存和发展可谓息息相关、密不可分，其不仅能使人类生存不可或缺的物质基础，同时也是社会经济发展的重要制约因素。因此，城市规划设计必须结合水资源在分布、季节变化及年际变化等方面的基本特点，根据水资源在利用条件和应用途径等方面的差异，进行水资源利用的规划，保证城市规划设计可以因地制宜地进行水资源的开发与利用。尤其是部分大城市，应当建立起分散性的供水系统，在避免水资源污染的基础上提升水资源的利用效率，通过废水净化利用等方式建立起科学的节水型城市。

（五）环境方面

环境的可持续性，从本质上来看取决于人类经济活动对于资源的索取速度是否超过资源的再生速度，而社会发展所排放的各种废弃物总量是否超出环境的自净能力。要通过城市规划实现环境的可持续发展，重要的是桂湖的设计方法、程序以及决策程序等都必须具备一定的环境导向性，通过规划项目环境承载能力检测程序以及升天规划理念与生态方式的构建来促进社会及经济发展对资源的合理利用和有效保护，进而实现环境和资源的良性发展与利用。

结论：

在现有的市场环境下，城市规划在可持续发展方面的管理工作依然存在诸多有待改善的不足之处，可持续发展理念在我国城市规划中的实际应用相对较浅。因此，我们必须理清新形势下，以可持续发展理念为基础的城市规划的基本思路和特点，依此为基础探索我国城市规划设计的可行性方案，以便于切实推动我国城市的可持续发展。

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作者介绍；（作者姓名：翟伟琴/职称：工程师/性别：女/学历：本科/ 出生年月：1979.01/籍贯：上海/工作单位：松江区规划设计所/研究领域：低碳城市、城市人口规模/联系地址：松江区荣乐东路2111号建设大厦2号楼301/邮编：201600/）

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