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现代管理模式在电厂工程建设中的引用分析

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摘要:随着经济的不断发展,科学技术的进步也突飞猛进,现代企业引进了大量的管理方法。现代管理模式主要是科学管理,是多种要素的结合,是采用科学化的、标准化的管理方式来达到最高的工作效率。在电厂工程建设中,提高和确保工程质量,是电厂建设管理中面对的重要问题。本文就现代管理模式在电力建设过程中的引用进行分析,并作出探讨。

关键词:现代管理模式;电力工程建设;引用;分析

中图分类号: C93 文献标识码: A

电厂工程在现代工作、工业以及生活发展中占有重要地位,电力工程企业的管理也逐步进入数字化、智能化。现代管理模式在电力工程建设中的引用,能够实现资源的合理配置,保证工程的质量安全,规范建设行为,从而取得更好的管理效益和经济效益。

一、现代管理模式的概念及引用意义

在现代社会中,管理日益成为一个重要的环节,无论是行政机关还是工商企业,现代管理模式都勃勃生机。现代管理模式是应用于企业、组织在运营过程中对各类组织活动的决策、组织、领导、控制以及创新的一种思维体系,主要采用“项目法人责任制、招标投标制、资本金制、工程监理制以及合同管理制”五种管理模式,进而把整个工程推向市场,使工程建设成为企业行为和市场行为,从而取得良好的工程效益。

在电厂工程建设中,引用现代管理模式,有利于把社会上分散的资本集中起来投资电厂建设经济实体,实现集资的功能;有利于资本在电厂建设范围内得到优化配置。现代管理模式强调以人为本,尊重人才、开发人才、重用人才,把这种人本管理的理念融入到组织设计中去,按照人本管理的原则设计控制、授权机制,正确处理集权、分权的关系,从而形成以人为本的管理模式。由于现代管理的新情况和新要求,这就要求电厂工程建设中企业管理者在有效的整合资源中达到组织目标和责任的全过程管理。

二、在电厂工程建设中引入现代管理模式的具体做法

1、项目法人责任制的引入

项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。自改革开放以后,电厂建设试行了各种方式的投资项目制度,但其责任主体、范围、目标以及风险承担等都没有明确的规定。为了改变这种现状,规范项目法人行为,提高电厂工程效益,国家计划委员于1996年1月制定颁发了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(简称《规定》),对电厂工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。在市场经济体制下,转换项目建设的经营体制,有利于投资效益的提高,从而实现电厂建设的管理模式与国际接轨。

采用招标投标制

招投标在世界经济发展中,由简单到复杂、由自由到规范、由国内到国际,对世界区域经济发展起到巨大的作用。在电力工程中,实施勘察设计、施工监理招投标是市场经济的要求。据相关统计,勘察设计费只占电力工程全寿命费用的1%以下,但却是项目投资影响的80%以上,通过实施专业化的电力工程建设监理,能保证工程的质量、减少投资,降低建设工期,选择专业的分包单位,防止少数电厂垄断行业随意抬价,使电厂的工程建设纳入经济合同法的管理范畴。因此,采用招投标制选择实力雄厚、信誉良好的设计企业和监理企业,对电厂工程建设至关重要。

应用资本金制度

资本金制度是国家围绕资本金的筹集、管理和核算及其所有者的权利等所作的法律规定。在电厂建设中,主要对资本金的确定方法、资本金的分类、筹集及管理等作出分析总结,来确定电厂工程建设中的项目概算投资。

合理的实施电厂工程建设监理制度

工程监理制度是电厂工程建设体制改革的一项重大举措,经过试点及全面推行,目前正向制度化、规范化、科学化方向发展。电厂工程建设,由于用地的限制,电厂工程质量监督手续很难及时的办理,另外,受居民通行及交通管制的压力,电厂工程建设必须做到“短快平”,作为一项服务性、独立性、公正性和科学性的工程,要搞好其监理工作,除了有称职的监理工程师,还得做好一协调、两管理、三控制,这样一来,才能保证电厂工程建设在实施工程监理制度时有良好的效益。

工程监理制不仅降低了电厂工程建设的造价,而且能有效的控制投资。例如:广州的抽水蓄能电站工程中,中南水电监理公司发挥技术、技能,优化上山公路的设计,成功通过复核并完成工程量,从支付申请中核减工程款1286万元;位于甘肃省永靖县和积石山保安族东乡撒拉族自治县交界处的黄河炳灵水电站,采用了厂顶溢流式布置设计,有效的利用了峡谷空间,在国内属首创。监理单位通过严格审查,保证了体系的建设及实施,通过审查施工方案和开工条件,保证了工程的质量,及时的排除和避免质量隐患。监理单位虽然是受项目法人委托开展监理工作,但从工作性质上讲,监理单位是公开,独立的,能有效的保证合作双方的利益关系。建设监理制度,调整电厂工程建设管理职能的分工问题。如协调电厂建设的外部环境,提供电厂建设的外部保证、资金、重要设施以及设备等,将现场的管理工作委托于监理单位承担。这样的合理分工,能有效的减少项目法人的管理人员编制,降低电厂建设的成本,提高效益。

合同管理制的运用

电厂工程建设周期长、工序多、技术复杂,相对于普通建设工程项目来说,其合同管理有着许多不同之处,如果控制不善将会严重影响工程施工进度、施工质量和造价。在现代管理制中,合同管理制是非常重要的,占主导地位。搞好合同管理,对电厂工程建设的开展和经济效益的取得,都有十分重要的意义。

在合同管理制中,电厂工程建设单位的必须做好以下几点:正确的合同签订手续、严格的审查批准合同、规范、合理的履行合同、合理有效的的处理合同纠纷,实行全过程、系统性、动态性的管理。从而保证电厂工程建设单位的合法利益。

结语

现代管理模式运用项目法人制、招标投标制、资本金制、工程监理制以及合同管理制”五种管理模式,通过电厂工程建设的实践证明,能够实现资源的合理配置,保证工程的质量安全,合理的协调双方的利益,降低了工程造价,有效的控制了投资,加快了电厂工程建设的工期,从而取得了良好的经济效益。因此,现代管理模式在电厂工程建设中应大力推广,为电厂建设做出更大的贡献。

参考文献:

[1] 纪英杰,叶志郎.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].现代商贸工业.2010(17)

[2] 胡韫频.基于三峡工程的重大工程项目投资控制机制研究[D].武汉理工大学.2006(09)

[3] 杨勇.我国工程建设监理与项目管理接轨的研究[D].合肥工业大学.2006

作者简介:明建新 男 汉族 1964年出生 工程师从事生产运行管理工作