杨开忠 《今日楼市》:中国的一线城市

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除了北京之外，还有上海、深圳，以及国际化走在最前面的香港，这一次提出建设世界城市的目标，为什么会落点到北京?杨：国家以2008年北京成功举办奥运会以及应对世界金融危机为契机，及时抓住机遇，确立了全面建设世界城市的战略。2008年国务院关于“进一步推进长三角地区改革开放和经济发展”的指导意见，在指导意见里国务院明确提出到2020年把上海建设成为最有国际影响力和竞争力的世界城市。国家发展与改革委员会关于珠江三角地区的规划纲要也明确提出，到2020年。使珠三角形成具有全球核心竞争力的大都市圈之一。在这样的背景下，北京是新的历史时期国家全面建设世界级城市的必然战略选择。《今日楼市》：您说的必然战略选择是从南北协调发展来考虑?杨：是的。因为北京是国家的首都、全国第二大城市，也是我国北方地理位置最适中、最重要的我国经济社会发展的枢纽，是环渤海经济圈的龙头城市。2010经济圈规划发展纲要目前正在报批国务院批复，里面将明确提出以北京为中心、把京津冀都市圈建成为世界级都市圈。因此，北京与上海、香港全面建设成为世界级城市，对平衡南北关系、实现全国区域协调发展，具有不可或缺的重大意义。《今日楼市》：北京建设世界城市是否有自己独特的条件?杨：北京建设世界城市已经积累了很好的条件和基础。这也是为什么选择北京来建设世界城市的另―个原因。从世界城市最重要的两项指标――跨国公司和生产业来看，首先，北京已经成为世界500强最集中的城市，北京不仅仅集中了世界500强80％的企业，而且其数量已经超过纽约或伦敦，作为中国本土大公司最集中和中央财政金融所在的城市，北京自然成为中国资本输出或本国跨国公司的中心。其次，从生产业来看，英国纳浮堡大学著名的全球化和世界城市研究小组根据生产的价值，全面测量了全世界307个城市2007年和2008年的全球研究数值，结果表明北京和上海的得分分别从2000年的第27和第29位，上升到2008年的第9位和第8位。《今日楼市》：建设世界城市的目标；给北京的城市建设提出了哪些新的要求?杨：庞大的全球智能和人口，在世界级城市内部集中布局，可以产生集聚效应，给我们的企业、个人以及社会带来利益。但是过度的集中也会产生不利影响。为了获取集中经济，避免不利影响，世界级城市普遍采取了多中心网络的发展格局。北京的建设目前仍然主要集中于中心城地区，这造成了严重的交通潮汐和拥堵，影响了城市的效率、公平和可持续性。现在应该加速从中心城集中发展向多中心网络型发展的战略格局转变的进程。在拓展提升CBD、金融街、中关村海淀园等中心城核心功能地域中心的同时，一方面要大力建设铁路网，加快完善综合网络体系，另一方面要集中力量选择条件优越的新城，比如通州国际新城。新建世界级功能中心。《今日楼市》：如果再具体到房地产市场，建设世界城市的目标给北京的房地产市场提出了哪些新要求?杨，，世界城市需要提升高端服务功能，不动产是重要部分。因为世界城市会吸引许多跨国公司和国际机构，会聚全球高端人才。所以世界城市的房地产市场也应该是国际化的，要解决国际人群的居住需求。这其中高端房地产市场与世界城市定位的对接非常重要。北京应该根据世界城市建设的需要，逐步有序推进不动产的发展。有序是前提，要照顾到各个阶层的需求，实现和谐发展。