新疆家庭暴力调查

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尼采曾有一句让女人毛骨悚然的名言：“到女人那里去吗?请带上你的鞭子。”这句话教坏了不少男人，也成了不少女人的梦魇，

近日，著名钢琴家刘诗昆因涉嫌殴打妻子被警方拘捕，被指控以袭击造成身体伤害罪名。家庭暴力又一次被提上媒体头条，那些恶夫与苦妻之间的动作片也重新进入大家的视线。

投诉量从2002年的1080件，增长至2005年的2032件，再到如今三成离婚案由家庭暴力引发。近年来，新疆家庭暴力的演变过程可谓“惊心动魄”。

经过4年筹备，新疆第一部专门针对家庭暴力而出台的地方性法规――《新疆维吾尔自治区预防和制止家庭暴力规定》将于2月1日起正式实施。

家庭暴力如何才能真正得到救赎?依法“制暴”，能从根本上预防和减少家庭暴力吗?法规的实操意义大，还是标志意义大?

不论如何，对于那些饱受家庭暴力催残的受害者来说，这个冬天似乎有了些许温暖。

暴力阴云

“他打我时，我就一个想法：要打就打狠点，一定要把我打伤!”市民阮玉平抬头看着客厅墙壁上那幅婚纱照，双眼空洞。“打伤了，警察就可以把他抓走关起来。”

2009年1月1日，新年的第一天，丈夫又一次扬起了重拳。因为吃饭时不小心摔碎了一个碗，阮玉平便被丈夫像拎小鸡一样拎起来“左右开弓”。

阮玉平被打得满嘴是血，眼睛乌青。医生诊断后说，除了脸部外伤外，还有轻微的脑震荡。而那个施暴的男人，则在她偷偷打了110后，被警察带走了。

其实，如果当时阮玉平没有激烈的反抗，她或许不会伤得这么重。但，那样警方就不一定出警。这个愤怒的女人当时只有一个想法――要打就打伤，让能收拾他的人来“收拾”他。

这个在旁人眼里很“厉害”的女人，曾数次因挨打将丈夫送进看守所。但次数的累加，也造成了暴力的不断升级。“他下手一次比一次毒，时间一次比一次长。”

噩梦，自9年前刚结婚时就已开始。

9年前，与初恋男友相恋6年无果后，阮玉平很快接受了现在的丈夫。没想到，三个月蜜月期后，暴力开始。生活中的任意一件小事都有可能触怒丈夫扬起拳头。让阮玉平难以启齿的是，与身体暴力同步的还有无休止的精神上的羞辱和纠缠。

开始时，像大多数家庭暴力受害者一样，阮玉平选择了忍耐并认真“赎罪”。后来，实在忍不下去的她开始向亲戚、朋友，街道办、妇联求助，最终有了“打伤后报警最管用”的经验。但所做一切，对暴力的“控制力”都是暂时的，在短暂的停顿之后，等待着她的，是一次又一次更惨烈的暴打和“毒舌攻击”。

暴力与日俱增

与阮玉平一样，新疆还有数以千计的妇女和儿童正经历着家庭暴力的侵袭。世界范围内每三个妇女中就有一个遭受过家庭暴力。在我国，有九千万个家庭存在过家庭暴力。

“家庭暴力越来越多!接待10起，至少有两起涉及家庭暴力，一年接待的家庭暴力受害者不少于70人。大多来自于地州及乌鲁木齐边远区域。”曾经接待过多起家庭暴力案件的首府星期三心理分析小组心理治疗师高明学说。

与高明学有同样感受的还有从事律师职业已10年，并多次家庭暴力案件的新疆元正律师事务所律师和

2005年，元正律师事务所与自治区妇联联合创建了自治区维护妇女儿童权益工作站，此后和鹭开始参与到家庭暴力的法律咨询工作中。每周二和鹭会去自治区妇联值守家庭暴力热线。而她的一部小灵通也以热线的形式面向社会公布。

“4年来接到的有关家庭暴力的投诉不计其数，在‘三八’等节日宣传期间，电话更曾经被打到自动关机。”和鹭说。

有关调查显示，世界范围内至少有三分之一的妇女在其一生中遭受过家庭暴力。在我国2.7亿个家庭中，约30％存在家庭暴力，各级妇联每年要接待4万至5万件家庭暴力投诉，并且数量和所占比例连年上升。施暴者九成为男性。

自治区妇联统计数据显示，自2005年开通妇女维权公益热线12338和反家庭暴力热线16838198以来，家庭暴力的投诉量从2002年的1080件，迅速增加到了2005年的2032件，且还在不断递增。近年来，家庭暴力导致离婚的占离婚案件总数的30％。在下岗群体和偏远贫困地区，因家庭暴力导致离婚的比例更高。如和田市拉斯奎镇的离婚率高达44％以上。而在乌市两级法院近年来审结的刑事、民事案件中，因家庭暴力引发的案件也逐年递增，并呈现出施暴手段残忍、当事人年龄偏低和庭审取证难等特点。

自治区妇联相关负责人表示，妇女、老人、儿童往往是家庭暴力的主要受害者，按比例依次为：95％、3％、2％。而乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯等地更是家庭暴力“重灾区”。

除了数字上的大幅跳跃外，家庭暴力的类型也日趋多样化。

自治区妇联“家庭暴力问题”调研小组曾对喀什地区、阿克苏地区的4个县(市)区、30余个乡镇{街道)进行的问卷调查显示：有38％的妇女受到过配偶的身体攻击；有30％的妇女受到过精神、情感、心理上的伤害；此外，传统的身体暴力正日益演化为新型的“冷暴力”。

“近年来软暴力、冷暴力有所上升，其多发于高知群体，有的还可能由冷暴力升级为热暴力，对受害者心灵的伤害要远远大于体表外伤。”自治区妇联妇女权益保障部调研员卡提西说。

新疆百丰律师事物所律师王力方表示：“由于软暴力具有反复性、隐蔽性的特点，没有伤痕、不见血、不能做伤情鉴定，因此，目前这样的家庭暴力无法用法律予以援助。”

让人触目惊心的是，因家庭暴力导致受害人受伤、致残、致死的恶性案件时有发生。如和田市一名20岁的妇女因家庭暴力被丈夫割鼻破相致残：2005年，乌鲁木齐县永丰乡永胜村一名叫甜甜的3岁女童惨遭生母和继父虐待致双足截肢……

因家庭暴力而采取“以暴致暴”的报复行为也屡见不鲜。如昌吉市某家庭，丈夫经常殴打妻子，当女儿劝说无效后，父亲又一次殴打母亲时，被14岁的女儿用刀捅死。

制暴尴尬

1月6日，报警后再次被丈夫打伤的阮玉平躺在了医院里，来送饭的母亲一边给她喂饭，一边默默地落泪。

尽管如此，回家之前，60多岁的老母亲还在叮嘱她：“这么多年，咱老阮家还没有离婚的，你可别丢人现眼。有矛盾尽量调解，一定要好好过日子。”母亲“宁拆十座庙，不拆一桩婚”的态度让阮玉平离婚的念头又有了一丝犹豫。

“离婚，死也要离!”自一周来连续两次被丈夫暴打后，这个念头又开始闪现在阮玉平的脑海里。然而，现实的顾虑又让她不得掂量了再掂量，其实，母亲的劝阻倒在其次，丈夫“要离就别

想活”的态度才是让她害怕的主因，“这也许是一条绝路，有可能我跨不过去。”

初婚时，阮玉平挨打时总会忍耐，她以为只要真心去关心、体贴丈夫，就能感化他的心，但她失望了。后来她寄希望于亲戚、朋友的帮助，也曾打过妇联的求助热线，到最后她发现，这种人为的调节对“手经常痒”的丈夫毫无作用。

在朋友的指点下，她想让丈夫去看看心理医生，但看到他喷血的眼睛，最终还是将到嘴边的话咽了回去。

后来，绝望的她干脆放弃“和好”的念头，每次打得受不了时就打110报警，开始警察来了劝说两句就走了，她还会接着被打，且越打越狠。后来，为了“制裁”丈夫，每次挨打时，她开始“聪明”地不断激怒丈夫将自己打伤，这样110就可以将丈夫抓走，虽然过后等待她的是丈夫更重的拳头……

至于丈夫恶毒的语言攻击和性暴力，这些无形的伤害谁也管不了，伤口在她的心里。为了摆脱噩梦，她曾多次提出离婚，但每次都在丈夫扬言要杀人后放弃。

可是接着过，挨打的日子却没有尽头：离婚，有可能将自己陷入更加危险的境地。

一时间，阮玉平陷入了两难境地

事实上，阮玉平面临的生存难题并非个案。不断增加的家庭暴力及其带来的社会隐患，已日益成为一个严峻的社会问题。

与此相对应的是，为遏制家庭暴力的蔓延，自治区各级党委、人大、政府、司法机关、各级妇联及社会各界已艰苦跋涉了多年：

近年来，自治区14个地州市的各级妇联组织与当地政府及公、检、法、司、综治等各部门加强协调合作，共出台反对家庭暴力的文件、规定89个：自治区各级公安机关与妇联建立了家庭暴力投诉站(点)346个：各级妇联充分发挥街道、社区的作用，创建零家庭暴力社区112个。2007年，乌市成立了首家“110家庭暴力投诉站”，仅一个月就立案7起。

出于职业习惯，近年来，身为律师的和鹭一直关注着自治区家庭暴力受害者的维权进程。在和鹭看来，虽然各相关部门一直在努力解决家庭暴力，但因无法可依，且缺乏救济措施执法，家庭暴力的维权一直处于一种尴尬状态。

“妇联作为维权部门，只有协调权，没有执法权，看到因家庭暴力而伤痕累累的妇女儿童，往往是心有余而力不足。只能劝导教育或联系公安部门配合解决，无法从根本上解决问题：公安机关大多会将家庭暴力当成‘家务事’，处理往往不够力度。”

“国内各地大多缺乏对家庭暴力事件中的受害人的救济措施。”新疆社会科学院法学研究所副所长王磊说，2005年12月1日起施行的新《中华人民共和国妇女权益保障法》，其中加入了反对家庭暴力的条款，虽然明确规定了“禁止对妇女实施家庭暴力”和“国家采取措施，预防和制止家庭暴力”，但由于条款过于宽泛，缺乏具体操作性，实际上执法部门在很多情况下干预家庭暴力还是无法可依，对不构成轻微伤害的家庭暴力无法处理。往往会导致暴力升级。

依法制暴

将于今年2月1日起开始正式实施的《新疆维吾尔自治区预防和制止家庭暴力规定》(以下简称《规定》)，似乎让新疆数以千计的家庭暴力受害者看到了一丝曙光，然而，法规还未实施，质疑声已经四起。

作为职业律师，和鹭曾多次参与《规定》修改意见稿的修改与制订，多年受理家庭暴力案件的她深知家庭暴力维权之难，因此，她一直希望这部家庭暴力地方法规尽快出台。

出人意料的是，2008年12月4日，和鹭拿到正式出台的《规定》时却反应平淡，“实际操作性不强，很失望。”

深为律师的她深知“法律责任”在一部法规上的重要作用，但当2008年12月4日，和鹭拿到正式出台的《规定》时才发现，自己的意见并未被采纳，新出台的法规并没有“法律责任”一章。

与和鹭不同，作为一个专业心理咨询师，高明学一直从心理学领域关注家庭暴力的维权。对于新规的出台，他表示：“制订很必要，落实很空洞。”同时，他表示，即使一部完善的法规也无法完全解决家庭暴力问题。因为“九成施暴者都有人格或情绪情感障碍，制止家庭暴力需要全社会方方面面各级组织的配合，很难仅凭一己之力做到完善”。更多的业内人士则认为，虽然法规的实际操作性并不强，但自治区将家庭暴力以立法的形式进行规定及明确，其标志意义远大于实操意义。由于家庭暴力涉及的领域过多，也不是仅凭一部法规就能解决的，制止家庭暴力更多的是需要社会各级组织多方联手。

1月18日，阮玉平终于下定决心，正式向丈夫提出了离婚。

1月20日，阮玉平接受了首府一家律师事务所提供的免费法律咨询。此外，她还在一家心理咨询机构做了预约。

当听说新疆有了自己的保护家庭暴力受害者的法规后，阮玉平无比欣慰。“有了这部法规，还有社会这么多的关注，我没有理由对未来失去信心。”阮玉平说。