证监会:重在加强监管,化解风险
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当前推进资本市场改革发展面临着新的情况和问题,但坚定不移地推进市场改革创新,坚定不移地加强和改进市场监管,不断提高市场整体运行质量和效率,是毋庸置疑的。
>>刘新华 中国证监会副主席
今年以来希腊等欧洲国家的债务危机影响持续扩散,国际经济不稳定因素在增加,国内宏观经济持续向好,但经济运行中新的问题和矛盾也比较突出。在此情况下,证监会对中国的金融市场将怎样进行监管?为此我们请中国证监会副主席刘新华就此进行了专门的解读。
完善市场化运行体制机制
当前情况下,影响我国资本市场发展的不稳定、不确定因素也有所增加。中国证监会在高度关注及时防范欧洲危机效应的同时,着力完善市场化运行的体制机制,着力健全市场结构和市场的体系层次,着力加强和改进市场监管,主要表现在以下几个方面。
1.在完善证券交易机制方面坚持试点先行逐步并扎实做好资格审核等工作。
2.在发展金融衍生品市场方面遵循高标准、稳起步、严监管的目标,完成了股指期货主要规则的制定实施。
3.在强调市场发挥作用方面,支持符合条件企业上市,加强对创业板推荐工作的指引,强化创业板服务自主创新的功能定位。
4.在规范市场运行秩序方面出台和完善了证券公司经纪业务管理及上市公司现场检查等规则,打击违法违规行为,强化对股指期货融资融券方式的监管。
5.在稳步推进资本市场稳步开发,根据第二轮中美对话达成的成果,将允许在中国境内依法设立合格外商投资公司,制定在审慎监管的基础上允许合格境外机构投资者投资股指期货产品的相关规则。
股指期货运行平稳
截止今年4月底,我国沪深两市上市家数达到1344家,总市值2279亿元,今年前4个月我国期货市场成交金额达到64.88万亿,较去年同期增长了124.56%。
值得一提的是融资融券和股指期货运行正常,截止4月30日沪深两市融资融券交易累计成交额达到6.67亿元,其中融资交易额达到1.25亿元,扩大试点工作也正在稳步地推进。
股指期货自上市以来总体运行平稳,联动性较好,首个到期合约完成交割。截止5月21日股指期货成交金额达到4.3万亿元多。
当前推进资本市场改革发展面临着新的情况和问题,坚定不移地加快服务经济发展方式的转变,坚定不移地推进市场改革创新,坚定不移地加强和改进市场监管,我们重点要做好以下几方面的工作。
第一以发挥功能为主线加大对经济发展方式转变的支持力度,完善上市公司市场化并购重组的制度安排,丰富交易所市场债权品种,强化期货市场功能的发挥,有效满足相关企业日益增加的风险需要。
第二以市场化为导向,进一步培育市场化创新机制,强化信息披露监管和市场主题风险管理,大力加强市场法制基础的建设,逐步构建市场诚信体系,完善有利于市场稳定运行的体制机制。
第三以扩大覆盖面为重点,积极稳步地推进多层次市场体系建设,稳步发展主板和中小板市场,落实好创业板的定位,探索建立符合国情的市场发展路径,积极研究不同层次市场间的短板机制,逐步形成有序的市场体系。
(本文在约稿基础上由本刊记者吴洁编辑而成)