业主方项目管理规划探讨

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摘要: 本文站在业主方角度, 对建设工程项目管理规划进行了探讨,研究业主方项目管理规划的编制依据、指导思想、应遵循的程序、主要内容以及实施前的准备及实施,为作为业主方的工程项目管理规划提供一定的参考。

关键词:业主方；项目管理规划；探讨

Abstract: in this paper the owner standing in Angle, of construction project management planning, the paper discusses the research project management planning the owner of the compilation basis, guiding ideology, should follow the procedures, the main content and the prior to the implementation of the preparation and implementation, as the owner of the party for the engineering project management planning to provide certain reference.

Key words: the owner; Project management plan; explore

中图分类号：[TU984.11+5] 文献标识码：A 文章编号：

业主作为投资的主体，不仅要负责项目前期工程的策划、设计、计划、融资、建设管理，还要负责项目建成后的运营管理、归还贷款等。所以业主方的项目管理应该是项目全寿命过程的管理。业主方的项目管理对项目的成败起着至关重要的作用，也是项目能否顺利实施的重要保证。

那么怎样才能做好业主方的项目管理，确保项目的顺利进行呢？这就需要在项目进行之前建立一个完整的项目管理体系，确定项目管理的目标，明确项目实施计划和步骤，有条不紊地开展项目的建设工作。项目管理规划正是针对这一要求而产生的。

工程项目管理规划是指导工程项目管理的纲领性文件，它对建设工程项目全过程的各种管理职能、各种管理过程以及各种管理的要素进行全面、完整、总体的计划。项目管理规划是项目管理的核心并且始终贯穿项目管理的全过程。科学、严密、有效的规划,是一项重要的管理职能，对项目的成败起着关键性的作用。

下面就本人从事业主方管理多年累积的一点工作体会对业主方的项目管理规划进行浅薄探讨，希望能与各位同仁共同分享。

1编制业主方项目管理规划的意义

(1) 业主方项目管理规划是对建设项目的构思、建设项目的目标更为详细的论证。在建设项目的总目标确定后,通过项目管理规划可以分析研究总目标能否实现,总目标确定的投资、工期、功能等要求是否能得到保证, 是否能够达到综合平衡。

(2)业主方项目管理规划的结果是许多更细、更具体的目标的组合,是各个阶段的责任及中间决策的依据，是指导业主方项目管理的标杆。

(3)业主方的项目管理规划是建设项目管理实际工作的指南和项目实施控制的依据,即规划是对项目管理实施过程进行监督、跟踪和诊断的依据,是评价和检验项目管理实施成果的尺度,是对各层次项目管理人员业绩评价和奖励的依据。

2 编制业主方项目管理规划的依据

(1) 项目的可行性研究报告；(2) 项目策划书；(3) 企业管理层对项目开发的分析研究；(4) 有关项目的市场信息及环境；(5) 企业法人代表的管理决策；(6) 项目的资金筹措及融资计划等。

3 业主方项目管理规划编制的原则

项目管理规划做为纲领性指导文件必须具备目标正确、符合实际、内容全面完备等特点，同时还要体现系统性、集成化等特点，并且还要给某些未知的因素余地，因此，我们在编制业主方项目管理规划时必须坚持如下的原则：

3.1目标的研究和分解

项目管理规划是为保证实现项目管理总目标而做的各种计划和安排,因此目标是规划的灵魂,必须详细地分析项目总目标, 弄清总任务,并与相关各方就总目标达成共识。如果对目标和任务理解有误,或不完全,必然会导致项目管理规划的失误。

3.2 符合实际

项目管理规划在制定和执行过程中应进行充分的调查研究,应结合项目自身的特点，符合环境条件、反映项目本身的客观规律、反映项目管理相关各方的实际情况,以保证项目管理规划的科学性和实用性。

3.3 全面性

项目管理规划必须包括项目管理的各个方面和各种要素,必须对项目管理的各个方面做出安排,提供各种保证,形成一个非常周密的多维的系统。特别要考虑项目的设计和运行维护,考虑项目组织和项目管理的各个方面，与过去的工程项目的计划和项目的规划不同，项目管理规划更多的考虑项目管理组织、项目管理系统、项目的技术定位、功能策划、运行设备和运行维护，以使项目目标能够顺利实现。

3.4 内容的完备性和系统性

由于项目管理对项目实施和运营的重要作用,项目管理规划的内容应十分广泛, 涉及项目管理的各个方面。通常包括项目管理的目标分解、环境调查、项目范围管理和结构分解、项目实施策略、项目组织和项目管理组织设计,以及对项目相关工作的总体安排等。

4 业主方项目管理规划编制的程序

业主方项目管理规划的编制和施工方以及其他方项目管理规划的编制程序基本是一致的，大致都是遵循以下程序：

（1）明确项目目标；（2）分析项目环境和条件；（3）收集项目的有关资料和信息；（4）确定项目管理组织模式、结构和职责；（5）明确项目管理内容；（6）编制项目目标计划和资源计划；（7）汇总整理，报送审批。

5 业主方项目管理规划的主要内容

业主方的工程项目管理规划是整个项目管理系统的一个子系统，必须建立合理的规划工作流程，提出规范化的规划文件要求。它不仅仅是项目实施管理规划，还是作为项目业主方所拟订的项目全寿命期的管理规划，它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述:

（1）为什么要进行项目管理；（2）项目管理需要做什么工作；（3）怎样进行项目管理；（4）谁做项目管理的哪方面的工作；（5）什么时候做哪些项目管理工作；（6）项目的总投资；（7）项目的总进度。

6 项目管理规划实施前的准备工作

要落实实施好项目管理规划, 必须应该做好规划实施前的准备工作,这是项目管理规划实施的先决条件与基础。项目管理规划准备工作,概括来说主要包括以下几个方面:

（1）将项目管理规划成果及其基础资料编制形成书面文件,装订好并妥善保管；

（2）项目管理规划批准之前, 应该组织专家对项目管理规划的内容进行评价、审查。项目管理规划编制完以后，在未批准之前，应对其进行审查，审查的内容主要是审查目标设置是否合理、规划结果是否可靠、规划安排是否科学可行等。经过专家评价、审查并完善后的项目管理规划,才更具有科学性和说服力。

（3）项目管理规划批准以后, 应该尽快将工程项目目标分解到各层次单位负责人手中,主要包括:业主、施工承包方、材料供应商、以及企业的主管、项目经理等,并征求他们的意见建议,以最大程度的得到他们的认同。当出现规划不合适的地方, 应及时进行调整,最终形成项目各参与方一致认同的规划成果。

7 项目管理规划的实施

项目管理规划最终还得靠落实实施才能实现它的价值和作用，再好的项目管理规划不去实施那也是无用的理论，因而，项目管理规划的实施是进行项目管理的关键环节。

项目管理规划的实施伴随着整个工程项目的实施过程,项目管理规划明确了整个项目实施过程中管理方面的具体安排,只有项目管理规划落实好,才能确保整个工程项目的顺利实施。项目管理规划的实施,应该做好以下几个方面的工作:

首先，应将项目管理规划的内容具体落实到各相关部门及其负责人,并明确各单位组织及其负责人的权利与义务,只有各负责人明确了自己的责任与职责,才能确保项目管理规划的实施。

其次，项目管理规划的落实实施应采取动态调整，这是由于项目管理规划是在项目实施之前制定的, 在实际落实过程中难免会遇见与实际相矛盾的地方,这就需要项目管理规划进行不断的动态调整,避免项目管理规划与实际出入较大,以失去对于整个项目目标实施的保证。

8项目管理规划在工程实际应用中的评价

8.1探索和验证了业主方项目管理规划编制应遵循的基本思路

实践工作说明业主方项目管理规划的考虑思路应当按照目标分析一环境分析、技术系统策划一项目范围确定一组织策划一项目实施总计划一项目实施控制计划的思路进行。这个思路，也是项目管理工作开展的基本思路。

8.2建立了业主方项目管理规划的基本框架

业主方项目管理规划的内容框架，基本上覆盖了项目管理服务范围的各个主要方面(除了融资策划、营销策划，运营策划等)，确定了规划所应考虑的主要问题，制定了项目实施的基本策略。这个框架具有较好的系统性，基本可以满足项目管理工作需要。

8.3具有较高的应用性和指导性

业主方项目管理规划在项目实施过程中得到了较好的贯彻和应用，对各项具体实施工作起到了指导作用。应用过程对规划的调整，使规划能够更紧密的结合实际情况，反映工程实施动态，进一步加强了规划的指导性。

8.4为业主方项目管理规划和项目管理工作水平的提高构筑了基础

业主方项目管理规划不仅为项目管理实际工作提供了目标、思路和工作方法，从公司角度来说。它也为项目管理水平的积累构筑了一个基础。项目管理业务中积累的历史经验和资料，可以参照规划的框架进行整合，以便于后续项目利用。

9结束语

近几年，随着我国国民经济持续增长，房地产开发已成为国民经济发展的支柱产业。如何在项目开发中取得预期的经济效益和社会效益，是许多作为业主方的房地产商急切关注和需要解决的问题。因而，在保证符合质量、工期等计划目标内寻找一种有效的方法来实现投资控制目标，在计划投资额范围内完成开发任务一直是业主方项目管理研究和探讨的课题。而业主方的项目管理规划正是为了完成这项艰巨使命而孕育产生的，它通过计划、组织、技术、经济和管理等措施，指导和控制着业主方的项目管理活动，保障着项目活动正常有序的进行。因此，对业主方的工程项目管理规划进行研究和探讨，具有重要的现实意义和价值。

参考文献

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