商标兴农 助农 富农

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四川省工商局商标分局

四川是一个具有独特自然资源和丰厚人文资源的农业大省。充分发挥工商职能，实施农副产品商标战略，服务农业发展，走农业产业化道路，打造农产品品牌，提高农产品市场竞争力就显得特别重要。到2006年6月底，全省涉农产品注册商标14094件，地理标志证明商标6件，驰名商标13件，著名商标132件，知名商标394件。大量的农产品商标的注册、使用和一大批涉农驰名、著名、知名商标的形成，极大地推动了我省农业产业化和农村经济的发展，为四川农民致富增收作出了积极的贡献。

一、加大宣传，树立商标品牌意识

全省工商部门着力组织干部职工，深入农村乡镇、深入农家、深入田间地头，以专题讲座、集中培训、现场座谈、个别座谈、经验交流等多种形式广泛宣传商标法律法规，努力提高农民的商标法律意识，引导鼓励农民和涉农企业注册并积极使用农产品商标和地理标志，实施农产品商标战略，以商标促销，以商标促收，以商标促发展。举办“商标与农业产业化论坛”、“商标与西部经济发展论坛”等大型活动广泛深入宣传，提高全民商标理念。利用各种会议向政府，特别是农业主管部门宣传商标的重要性。结合镇乡农副产品的发展情况，采取各种易于接受的方式，向农民和农业种植、养殖大户宣传农产品注册商标应具备的条件、手续、商标的作用、商标的使用方法等。广泛开展培训、交流，运用成功的典型事例，让经营户现身说法，使经营户在注册商标认识上实现两个转变，即没有商标照样能销售的传统观念向现代商标意识转变：从被动商标注册到主动商标注册转变。对具有一定生产规模、市场前景看好的农业种植、养殖大户重点帮扶，主动帮助其运用商标战略建立“以商标品牌促发展”的良好运营模式，并初步形成了龙头企业带动农业产业化的新局面。

二、强化商标培育，打造品牌农业

(一)加强对农副产品商标注册、使用和保护情况的调研和指导

2002年，我们对全省农副产品商标注册、使用和保护状况进行调研，并对调查结果进行认真分析，撰写了题为《四川省农副产品商标注册情况调查及建议》调研报告，省政府的政务要闻进行了转发。各市州工商部门结合当地实际，制定了涉农产品商标及地理标志证明商标注册、使用、保护培训计划，并纳入年度工作目标考核。

(二)对省级重点涉农产业化龙头企业的商标注册、使用和保护情况进行重点调研和指导

为了加强农产品商标战略工作，我们对全省重点农业产业化龙头企业的商标工作状况进行了深入调研。全省150户省级重点农业产业化龙头企业，截至2005年底注册商标1185件，其中驰名商标7件，著名商标51件，地理标志证明商标3件。还有22％的企业是“零商标”，50％的企业对商标不了解，60％的企业没有设立专门的商标工作机构和制定商标管理办法，商标自我保护意识薄弱。为改变这一状况，首先，各级工商部门建立定点帮扶、定点联系制度，随时掌握其使用商标的新动向，全程跟踪、及时指导，规范使用，提升农产品附加值，提高其市场竞争能力。四川省高金食品股份有限公司1999年申请注册“高金”商标时，工商部门指导其注册商标，成立“高金商标管理机构”，制定高金商标使用管理办法，建立商标档案，从产品包装设计到商标印制实施全程服务，2005年成为中国驰名商标。现在还指导其进行国外注册和国际注册，为顺利进入国际市场打下了良好基础。今天的“高金”已发展成为中国西部最大的外向型肉类综合加工企业。2004年、2005年连续两年冻猪肉出口量位居全国第一，2005年实现销售收入25亿元，纳税2300万元，并带动遂宁123300户养猪户发家致富，实现增收15049．87万元，户均增收122059元。

其次，推行“龙头企业+基地+商标+农户”经营模式，增强龙头企业对农户的带动功能和纽带作用。温江区成都万花苗木花卉有限公司在工商部门扶持下，以注册“万花”商标为纽带，建成辐射近万亩、种植90余种花卉苗木的基地，广受中外客商欢迎。德国、美国、日本、韩国，中国香港、台湾地区及全国内地的数千客户纷纷慕名而来，建立长期的合作关系。四川绿科高技术农业有限公司在工商部门的帮助指导下，注册了“绿科”商标，建成绿色无公害蔬菜种植基地已达84000亩，带动农户12．8万户致富，2003年助农增收超过1亿元。三台县工商局帮助花园麦冬协会申办“涪城麦冬”地理标志证明商标，使麦冬种植面积由上世纪90年代初的不足4000亩发展到现在的8000亩，全镇全年麦冬销售量达2500吨，产值达4000万元以上，户平均增收1500元。所产麦冬已销往西欧、北美、东南亚等20多个国家，占全国出口麦冬总量的90％。

(三)加大服务，提高农产品商标品牌竞争力

实施农产品商标战略是把农业资源优势转化为市场优势，提高农产品市场竞争力，实现产业化经营，发展规模经济，保证农业持续稳定发展的有效途径。因此，我们在实施农产品商标战略中，首先，规划先行。一是鼓励涉农企业和农户注册商标，增加农产品商标的注册量。二是根据对未注册商标不同类型不同情况的涉农企业提供注册法律咨询，进行分类指导，重点帮扶。三是针对规模特色农产品、特定地理环境和特定人文环境下的农产品注册集体商标、证明商标，并以此作为工作重点指导和扶持。加强地理标志商标注册、保护的指导和宣传工作，举办地理标志商标注册保护培训班，加强和当地政府、各级行业主管部门的沟通，进一步提高农副产品、地方特色产品生产经营者和社会各界的地理标志商标注册保护意识。获得地理标志证明商标“护身符”的郫县豆瓣，年销售额从原来的4．6亿元提高到6亿元，增长30％，产品远销美国、日本等10多个国家，带动郫县300余家企业发展，吸纳农村剩余劳动力10万余人，使全县农民人均增收120元／年。龙泉驿水蜜桃、通江银耳、会理石榴等更是使龙泉驿、通江、会理等地声名远播。

其次，创新服务方式。建立《商标注册行政建议书》、《注册商标创牌行政建议书》和《商标注册与保护行政建议书》“三书”助农制度，使企业商标避免了被别人抢注和被侵权假冒，指导企业制定创牌方案和具体实施步骤，得到了广大涉农企业和农民的欢迎。

三、争取政府支持，合力帮农

积极向当地党委、政府建言献策，争取党委、政府重视、支持，使“商标助农”工程成为政府行为。目前，全省21个市(州)政府都召开了实施农产品商标战略的专门会议，有20个市(州)、100余个县(市、区)政府出台了实施农产品商标战略的具体措施和奖励办法。有的进行了农村专业合作经济组织的登记注册，确立其合法的市场主体地位；有的成立行业协会，吸纳会员，传达市场信息，引导农户进行产品结构调整，减少盲目性，提高市场占有率。由此在全省各地催生了许许多多从事水果、蔬菜、花卉、牲畜、家禽等种植、养殖以及农产品加工、小农机(具)生产等农村专业合作经济组织或行业协会。

四、加大监管保护，为农产品品牌保驾护航

过去，很多涉农企业和农户有产品无商标，现在有了自己的注册商标，有了一定的知名度。一些不法商人就从城市转移到农村，为追求高额利润铤而走险，假冒他人注册商标。各级工商部门坚持“以防为主、防打结合”，加大农副产品商标保护力度，切实维护农民合法权益。一是将流通领域商品监管重心下移，重点保护省、市农业产业化龙头企业．及时受理、查办、处理商标侵权以及企业投诉，严厉打击商标假冒侵权行为；二是帮助涉农企业建立市场商标预测机制和商标管理制度，增强自身商标保护能力；三是建立涉农企业商标联系制度，强化日常监管，把商标监管的重点放到商标印制环节和商品生产环节，将假冒侵权商品围堵在市场大门之外；四是建立健全农副产品地理标志商标专用权保护网络，建立和完菩农副产品商标使用信息公示制度，加强各类商标信息收集、分析和研究，提高社会公众防范假冒侵权商品的能力。近年来，全省共查处涉农商标侵权案件210件，罚没金额110余万元。有效地保护了涉农企业商标专用权。