试析工程经济管理风险与防范措施

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摘要：工程经济管理中存在的的诸多风险，使风险的防范措施成为当前建筑企业的一项重要任务，只有正确认识这些风险，加强工程经济管理项目的防范，才能使企业步入健康的发展道路，进一步在建筑行业发挥自己的正面能量。本文主要介绍了工程经济管理中的风险及防范的措施，仅供参考。

关键词：工程经济管理；风险；防范措施

中图分类号：D922文献标识码： A

改革开放以来，我国经济得到飞速的进步与成长，在激烈的市场竞争中，工程经济管理面临着巨大的风险性。为了有效避免工程经济管理中存在的风险，需要将工程学、经济学、管理学进行有效结合。运用工程学、经济学、管理学对工程项目进行全面的、科学的、合理的预测，利用现有技术手段，发挥出最大的功能效率，有利于实现工程的利益最大化。

一、工程经济管理风险控制的意义

控制风险的关键是管理风险，管理风险的前提是识别风险。而科学有效的识别风险的前提是可以正确的预测风险和分析风险，只有具有预测风险和分析风险的能力企业才能够更好的控制风险。要想对风险进行精确地评估，就要先识别风险，再根据评估的具体情况制定相应的解决措施。对工程施工企业的经济管理风险进行控制，其重要的意义是及时的规避风险和把控风险，从而能够把整个施工过程中的损失降到最低，最终可以按时顺利保证质量的完成施工任务。企业在工程施工过程中有效的控制经济管理风险，对投资方来说也具有重大的意义。投资方要想保障自己的根本利益，其关键是施工企业能够按时顺利保质保量的完成工施工任务。接下来我们将对工程施工企业面临的一些风险来展开论述。

二、当前工程经济管理存在的风险

1、招投标风险

1.1施工图纸设计和预估工程量存在较大出入

当前，为了节省工期时间，许多路桥工程在设计阶段就开始开展招投标工作，由于准备工作较为仓促，施工企业在事先估算出的工程量清单中很难完全体现实际工程量大小，导致实际工程量与施工设计存在较大出入，直接增大了施工企业工程造价管理风险。在招投标之前，兰州国际马拉松赛公路项目预算工程总造价为18524.26万元，但是竣工验收时经测算工程实际造价为21832.24万元，比预算高出18.7%。

1.2低价竞标风险

当前工程招投标市场是完全的买方市场，粥少僧多。路桥施工企业为了获取工程订单，不惜采取低价竞争的方式夺标。导致这种问题的深层次原因主要有以下几种：首先，建筑市场供不应求的情况十分严重，有些施工企业为了有效降低设备和人员闲置成本，不惜采取低价中标的方式来提高资源利用效率；其次，政府没有做好工程市场招投标管理工作，许多业主凭借自身的买方市场地位，大肆打压工程报价，并在发标后修改工程合同和造价；最后，工程造价管理制度不合理，管理方法落后现代工程管理要求，导致工程预算编制与实际情况严重背离，施工企业面临巨大的成本增大风险。

1.3工程量清单目录内容与计量规则严重脱节

一方面，工程量目录编制方法与计算规则存在较大出入，容易影响施工企业的投标标价真实度；另一方面，工程业主没有根据有关规定提供准确的工程量计算规则和依据，导致后期施工企业的施工量与之前编制的工程量存在较大出入，增加了施工成本。兰州国际马拉松赛公路项目在招投标前后，也曾遇到这样的问题，导致施工企业蒙受了巨大的经济损失。

2、施工管理中存在的风险

2.1双方签订合同中的风险

合同是双方行驶权力的依据。合同中规定了双方应享有的权力和应履行的义务。应秉着公平、互利平等的原则。而现在许多工程的合同，都缺乏公平平等的原则，业主方为了保证自己最大权益，在合同条款中，最大限度地约束承包方的行为，将工程中可能出现的风险全部转移到承包方身上，使承包方承受更多无法承受的风险。

2.2在管理中存在安全、质量、工期的风险

安全事故是工程施工工程中经济损失最严重的一方面，所以施工安全管理是施工工程管理的重中之重。必须严格规范安全管理，在施工现场管理人员要提高安全意识，在施工工程中对使用大型机械设备要严格管理，避免操作不当造成人员和财产损失。还有在工程建设工程中如需搭设脚手架，搭建和拆卸过程要严格按照搭建和拆卸顺序和要求进行。

施工过程中很多施工人员专业不熟练，对规范不了解，致使所施工项目质量不合格，造成返工，耽误工期，增大工作量。所以施工人员应该提高自身专业素质，按照规范要求进行施工。但实际在施工前施工人员没有经过专业技术培训，对设备和操作不熟练，对工艺施工不了解，致使工程质量验收不合格，延误工期，增加工作量。

2.3劳务分包风险

工程有些专业项目的施工是可以分包给专业的队伍进行施工的，但在分包时，没有严格审查施工队的资质，造成把项目分包给资质不够或没有资质的施工队伍进行施工，造成工程质量验收不合格或工期延误，致使自身和分包劳务队伍存在合同纠纷风险，也使业主和承包商之间存在索赔纠纷，间接造成承包商经济损失。

2.4物资采购价格上涨风险

在施工期间会出现材料价格上涨的可能，致使施工工程部分材料的价格高于投标报价时所报材料价格，增加的费用由施工方自行解决。大型的机械设备（如吊车、挖掘机等）采用租赁方式，按小时或天数算钱，但由于施工工程由于停水、停电或雨雪、暴风天气等因素停工，致使租赁时间增长，租金增加，这笔费用由施工方自行承担。

三、工程经济管理风险的防范策略

1、提高施工人员素质，强化技术培训

安全和质量是工程项目的基石，特别是涉及面广、影响大的工程，一旦发生安全质量问题，会给社会造成恶劣的影响，造成难以弥补的损失。施工人员是工程的直接执行者，其个人的安全意识和技术水平，直接关系着整个工程质量的高下。加强对施工人员的安全和技术培训，是提高企业竞争力、实现企业可持续发展的要求，也是规范工程经济管理的重要因素。

2、施工用料、设备采购风险及防范

工程项目中的风险还有一部分是由外来因素造成的，市场价格的变动就是其中之一。施工企业对项目的概预算是基于施工前的市场价格，而实际施工过程中项目工程所需的设备、原材料的价格同预算存在差别。在市场经济快速变化的条件下，原材料以及工程设备的价格极有可能快速上涨。在这种情况下，项目成本会不断增加，导致被迫停止施工、施工期延长甚至施工质量大打折扣。例如钢铁行业受市场变化的影响，钢材价格迅速升高。由于施工项目使用的钢材都是根据使用临时采购的，钢材价格的突然上涨对施工企业来说无疑是一个噩耗。施工企业在市场价格快速上升的情况下进退两难，所以这种风险带来的危害是比较大的。

为了更好地适应市场的变动，防止原料、租赁设备等价格上涨为工程项目带来的隐患，施工企业应该定期做好施工用料市场的评估和预测，掌握市场的动态信息。预测好市场的变化趋势，及时做好准备和调整。例如与商家建立长久的合作关系、提前同供应商签订订货协议等，这些都可降低市场变化给工程项目带来的消极影响。

3、有效控制工程投标报价

有效控制好工程的投标报价，要求招标方与投标方对招标工程摆正思想，对招标工程有正确的认识，明确双方履行的义务与享有的权力。在工程投标报价时，投标方要做好以下三个方面的内容：首先投标方应根据工程的实际情况，制定出科学、合理的施工方案，然而进行工程预算、报价；其次施工企业对投标项目进行全面的分析预算，做好工程的成本控制；最后施工企业应根据市场的实际情况进行报价，不可以有意压低价格或者是提高价格，确保工程报价的有效性与合理性。

4、工程技术与经济管理的有效结合

在工程施工过程中时常发生施工实际情况与工程设计图纸不相符的现象，而工程造价人员通常都是根据工程的设计图纸进行工程预算，因此经常出现工程预算与实际施工费用存在着很大的差距。为了有效避免这种现象的发生，要求工程设计人员与工程造价人员进行有效的沟通，将工程技术与经济管理进行有效结合，有效预防与降低工程预算与实际施工费用之间的差距。

5、企业要加强对劳务分包队伍的培训和管理

一项工程完成的好坏与快慢跟施工作业人员有着密不可分的关系。如果施工队整体业务素质不高，与别的施工单位相比就处于劣势，甚至造成工期延误，给企业带来损失。所以，对施工队伍进行有力的培训是必不可少的一步，一个素质良好的施工队对企业来讲是一笔巨大的财富，除了对施工队伍进行培训外，企业也应该看到来自他们的风险，比如有的施工领班为了一己私利把民工工资收入囊中后潜逃,由此而引起的诉讼和行政干预，企业只能“付款善后”，严重影响到企业项目的成本管理，导致项目亏损。针对这种现象，企业应该更加重视合同约束，坚决不允许不签订合同就进场施工，必须明确合同双方责任，对施工队伍要加大监管力度，决不允许其放任自流，滥用工程款。企业负责人要定时定点对施工现场进行检查，防止出现工人滞工的现象发生。

结束语

工程经济管理学融合了经济学、管理学和工程学，其以工程施工技术为主要研究载体，以经济管理作为主要依托，其具有实践性强、理论面宽和政策性高等特点。当前我国建筑市场供大于求，致使工程承建单位面临着各种各样的风险，这些风险问题严重制约着行业与企业的生存与发展，因此，如何科学规避、预测风险，增强企业发展动力是工程承建单位必须关注的问题。

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