试论如何突破当前消防部队基层经常性管理之瓶颈
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇试论如何突破当前消防部队基层经常性管理之瓶颈范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
【摘要】消防部队干部中，普遍和突出的问题是“不会管”。管理理念偏颇，管理模式陈旧，管理方法简单。 “不会管”已经成为制约消防部队基层有效管理的瓶颈。
【关键词】消防部队；经常性管理；瓶颈；理念
最近，笔者通过对消防部队基层经常性管理的调研发现，消防部队大、中队干部中，虽然也存在着“不愿管”、“不敢管”的现象，但是，更为普遍和突出的问题却是“不会管”。主要表现在管理理念偏颇，管理模式陈旧，管理方法简单。毋容置疑，“不会管”已经成为制约消防部队基层有效管理的瓶颈。那么，如何突破这一瓶颈，全面提升和改善管理效能则成为当务之急。
笔者在调研中发现，当前消防部队在经常性管理方面普遍存在的两个认识误区，是“三不管”现象的主要思想根源：
1.把传统管理中的精华和糟粕一起否定。“凡是老的东西都是过时的”，“西方的管理理念和模式才是最先进的”，亦即在思想上，简单地把东西方管理、传统管理与现代管理对立起来。
2.把管理的目标价值锁定在“不出事”和“完成任务”上。表现在具体的管理中，往往把“出了事不被发现”和“基本完成了任务”，作为管理的标杆尺度。
一、当前我们所面对的管理对象的特点
由于社会环境和部队的具体环境发生了变化，我们所面对的管理对象表现出许多新的特点，主要有以下五个方面：
（一）年龄结构呈现多样化。据了解，现在的战士中，现役兵的年龄一般在17岁到26岁之间，政府专职消防员和文职雇员在18岁到30岁之间，个别特招的驾驶员和厨师岁数还要大些。极个别政府专职消防员，年龄在16岁左右，多是父母管不了，托关系送到部队的。
（二）成分更趋复杂化。首先，单纯的学生兵减少。据了解，许多人入伍前在社会上干了多年，有的是个体业主，有的是企业员工，有的没有固定职业。其次，“关系兵”增多，其中，不少人受利益驱使或者其它原因，利用亲戚关系、朋友关系或其它手段走进部队。再次，官兵的家庭贫富差别加大，有的战士家境贫寒，有的则是富家子弟，致使警营形成贫富两个基本圈子。最后，独生子女较前些年占得比例更大，一般大、中队，独生子占65%到85%之间，自理能力差、吃苦精神差、心理承受力差的“三差兵”有所增加。
（三）文化素养出现巨大差异。按官兵登记表分析，目前我们北方基层大、中队官兵的学历综合比是：本科占21%左右，高中（中专）占43%左右，初中及以下占36%左右。其中，专职消防员的学历差别巨大，有的是本科，有的虽然填写了“初中”，但却连个简单的条子都不会写，基本处于半文盲状态。
（四）与社会接触的渠道和时间大大增加。现在的官兵，特别是几乎占了基层大、中队人员一半的政府专职消防员和文职雇员（有的已经超过半数，例如，以烟台开发区消防大队为例，所辖三个消防中队的政府专职消防员所占比例是：泰山路中队58%、八角中队70%、长江路中队75.8%），除了工作需要与社会接触外，他们还通过手机信息、手机网络、轮休等，经常而广泛地接触社会，一般是，有亲戚的去亲戚家，有朋友的找朋友玩，没有亲朋的就去城里繁华的地方，看电影，上网吧，泡KTV，打保龄球，下特色馆子，逛旅游景点等等。
（五）入伍动机更加“实惠化”。有的城市兵带薪入伍，有的是享受可观的补助金；不少“关系兵”，来部队就是为了入党、学技术、转士官、考警校等，部分士官在驻地成家，或者把对象、家属迁到驻地；有的战士摆老资格，不服从管理，动辄谈条件，讲待遇。
以上这些特点说明，基层部队的管理难度将会越来越大。然而，我们还必须看到，其中也包含了学历高、技能强、经验多等诸多有利因素。所以，我们应该在充分估计到管理难度的同时，还应该积极利用其中的有利因素，多种措施并举，及时调整，强化效能。
二、围绕“管心”、“育人”和“成人”，探索高效管理的理念、思路、模式和方法
管理的系统性原理告诉我们：为了达到最佳管理，必须进行系统分析，注重抓好系统的三个环节，即是目的性、全局性和层次性。其中，目的性是至关重要的。在部队经常性管理中，我们必须首先弄清，我们管理的最终目的是什么。调研中，不少管理者认为，我们的管理目的就是为了搞好执勤战备、圆满完成各项工作任务。这当然没错。但是，我认为，在今天的市场经济社会中，在紧张的全方位竞争的社会大背景下，我们应在确保圆满完成各项使命的前提下，把管理的目标提升到“管心”、“育人”和“成人”的高度，就是说，不管你的管理对象是何种出身，何种学历，何种入伍动机，通过管理，你都能使他们的体能和心智得到强化和发展，为其走向社会、成就事业奠定良好的基础。从更高的意义上讲，我们应力求把部队办成一所特殊的人才大学。
（二）注重培养坚定、忠诚和执着的军人品格
在著名的美国西点军校，有一个广为传颂的悠久传统，学员遇到军官问话时，只能有四种回答：“报告长官，是”、“报告长官，不是”、“报告长官，不知道”、“报告长官，没有任何借口”。其中，“没有任何借口”是该校200年来奉行的最重要的行为准则。自从第二次世界以后，世界500强的企业里面，西点军校培养出来的董事长就有1000多名，副董事长2000多名，总经理、董事一级的有5000多名，是世界任何一所商学院所望尘莫及的。它启发我们，必须明确我们这支部队的战斗使命，用条令条例这把铁锤打造部队，不断提高和加强每一名官兵的战斗团队意识和坚定、忠诚、执着的优秀军人品格。这就需要把管理和部队教育、战备训练、作风建设有机结合起来，日日灌输，事事灌输，日积月累，以致形成官兵们的内在特质。
（三）既要探索研究“新东西”，也要珍惜那些宝贵的“老东西”
根据管理的“弹性原理”，也就是“管理必须保持充分的弹性，以适应各种可能的变化，实现动态管理”，我们必须虚心接受西方一些先进的管理理念，比如，“重视价值观，尊重人的权利、平等和自由”，设法避免枯燥教条式的管理，追求鲜活、生动而有趣的管理方式，讲究管理的隐蔽性、渗透性和参与性，使受管理者能够无意识、无抵触地接受管理，并将管理的内容内化为自己的信念。但是，同时我们也应该看到，我们队伍的性质没变，管理体系没变，执行任务的军事性没变，队伍成员的年龄结构也没有大的变化（绝大多数还是处于血气方刚、可塑性较强的青年时期），所以，有些传统的管理方法仍然实用，比如强调“条令条例”和规章制度的至高无上，强调吃苦耐劳精神，强调“以身作则”、“对症下药”的管理理念等等。举例来说，据调查，70%以上的战士承认自己的吃苦精神差，超过半数的战士则承认不愿意受到过多的管束。这就提醒我们，必须提倡传统管理中的吃苦耐劳、“向我看齐”、“人民的生命安全高于一切”等宝贵精神，这是我们部队“不变质”的最为可靠的保证。对于个别搞特殊化的“老爷兵”，必须用条令条例和规章制度的钢尺子严格要求，让他们明白，不是部队去适应他，而是他个人，包括每一个人，不管新老，无论穷富，必须适应这个战斗的团队，否则就会被淘汰。
（四）注重每一个管理细节
“失败往往发生于细枝末节”，此乃至真至理！调研中笔者发现，不少基层管理者诚恳地承认，管理中最大的教训是“忽视细节导致的失误”。美国西点军校的格兰特将军说过：“细枝末节是最伤脑筋的。”不是吗，我们在灭火救援的特殊管理和在事务性的日常管理中之所以出问题，甚至是出现伤亡的大问题，不就是因为我们忽视了一些重要的细节吗？对细节的忽视，正是我们有些管理者的“短板”。须知，只有学会见微知著，把细节做得过硬了，我们才能唱好管理这台大戏。诸如评先选优、奖励表彰、入党考学、改选晋级等，必须秉持公开、公正和透明的原则，把“关系兵”的后门堵死，把每一个机会留给表现最好的官兵。
（五）学会并善用“管心之术”
楚汉相争，刘邦除了礼贤下士，善用将帅外，还有团结进步的力量吸引敌人内部的人才。项羽以表面之威和表面之力服人，两人截然不同，天下终归刘邦。管理的根本在管人，管人的根本在管心，而管心的不二法门是交心。这就要求管理者平时要放下架子，用真挚的兄弟情打动官兵。调研中，一位中队领导告诉笔者，一名在他眼里表现较差、经常受他批评的战士，在一次火场遇险时推了他一把，使他成功避险，从此他便经常找那战士谈心，在生活上帮他解决一些实际困难，神奇的是，那名战士没多久就成了各方面表现突出的好兵。他感慨地说：“我觉得，与战士交心，处处关心他们，兵真的是不难带啊！”现在回想一下，以往管理中每周四晚上的官兵“谈心活动”，的确起到了很好的“管心”的效果。反之，如果在管理中，简单地靠管理者的权威压服，虽然也能起到一时的效果，但却留下了问题被掩盖、矛盾被激化的长期隐患，值得我们认真反思。
（六）“以身作则”与永远激励自己的团队
“严于律己，以身作则”是古今中外、各行各业的管理者非常重要的素质，也是最为重要的管理品德。《易经》临卦中说：“咸临，贞吉，志行正也。”意思是，管理者以自己高尚的志向，公道正派的行为举止，去感化周围的人，这才能保持团队坚贞吉祥的局面。调研中，不少基层领导老实承认，自己在“以身作则”方面做得不是太好。但是他们同时也承认，基层管理者的以身作则，是最有力的“无声的命令”。这就是说，我们必须克服自身的种种弱点，努力做自身过硬的“打铁人”。我深信，“以身作则”和“永远激励”，是我们所追求的高效管理的一大法宝。
（七）依据“六大需求”探求实效性管理
从心理学角度而言，人有六大需求：一是“确定性”，也就是安全感；二是“不确定性”，就是挑战性；三是“重要性”，人人认为自己很重要；四是“连接和爱”，就是需要彼此关怀；五是“成长”，就是能力需要得到提升；最后是“贡献”，就是希望有机会为他人和团队做出贡献。这六大需求是任何人的内心深处都逃避不了的。我们在经常性管理中，应当按照官兵的这六大需求，结合官兵的思想、性格及行为特点，有的放矢地安排活动、授予方法、给以信任、嘉奖优胜、采取措施、对症下药，这样，官兵人性中的积极因素就会被激发出来，从而实现富有价值效能的管理目标。
总之，只要我们明确“成人”的管理之标，掌握“管心”的管理之术，悟透“表率”的管理之魂，注重“细节”的管理之要，夯实责任的管理之法，言之有理，教之有方，管之有据，并注意建立健全包括管理者的学习力、贯通力、执行力和人文素养以及管理能力在内的综合绩效考评体系，我们经常性管理的瓶颈就一定会突破，部队的执行力、战斗力、意志力和创造力，就一定会得到全面提升。