几多欢喜几多忧

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这是一条遥远的路。新疆的发展离不开棉花，有棉花就要用人采拾。回顾十年的发展路，农民、农工们也表现出——

新年的钟声刚刚敲过，对于新疆的农民、农工而言，无疑是一个充满希望的年头。丰富的水情、良好的气候、越来越成熟的管理技术，成为农工们憧景着成为丰收的好年景。然而，面对30多万亩、总产1.5亿公斤的棉花，农二师塔里木垦区的5万名职工群众脸上带出来的是喜悦，但内心却是忧心忡忡。

一路攀升的拾花费用

十年来拾花费涨5倍，十年来拾花民工越来越难用。这是三十一团职工们发出的感叹。2001年，当时的人工拾花费用是每公斤0.4元，到了今年达到每公斤2元左右，上涨了5倍，平均每两年就涨一倍。从棉花市场价格看，当时的籽棉价格大约为每公斤4元左右,也就是说，拾花费占取棉花产值的10%左右。现在的棉花价格大约是每公斤8元左右，拾花费占取产值的25%。按照农二师塔里木垦区单产籽棉400公斤计算，人工拾花费用亩成本达到800元，棉花总产按照1.5亿公斤籽棉计算，有3亿元的资金将流向拾花民工的手中。

也难怪，团场的棉花承包职工发自这样的感叹：“兵团人在给全国人民打工。”就单指接收民工一项，拾花费只是一个方面，一部分隐形开支也是工人们无法承受的。现在接一名拾花民工，承包职工要负责来团和返乡的路费、包吃包住，还要另加中介费。车票涨价后，每名拾花民工从河南到新疆的往返路费要达到920元左右，中介费达到每个人头200元，吃住在家75天左右每人每天的生活费要在10元左右，全期需要750元左右，折算到每人平均拾棉花3000公斤，这些隐形开支要折合到每拾一公斤棉花达到0.62元，加上2元的拾花费，总费用要达到每公斤2.6元以上。如果再加上拉运费、入场费、装车费每公斤0.2元，每公斤的采收总费用达到2.8元，相当于总产值的35%。一路攀升的拾花费用已经使棉农们不堪忍受，棉农们在给全国人民打工也是一种趋势越演越烈。

烽烟四起为哪般

当拾花费用一路上扬，棉农们无法承受的时候，人们不禁追问这样的问题。是劳力不好找吗？不是。我们喊了多年的劳力不好接，但每年都不同程度地解决了劳力问题。是收入提高了吗？也不是，全国农民的收入水平处于同一水平线上，拾花劳力的劳动工值也应该平于或略高于这一水平。按照现在喊出来的拾花价格，一个最普通的劳力，每天拾花80公斤，日劳动值就是160元，远远高于全国平均水平。是棉价格涨了吗？也不完全是。棉花价格基本与全国的物价上涨保持一致。10年间价格上涨1倍也在常理之中。问题的症结在哪里，又是谁扰亂了新疆的劳务市场？

曾经连续10年到三十一团拾棉花的河南省西华县农民赵秀莲，通过自己的双手每年拾花都在5000公斤以上，在团场挣回了60000多元的收入，对三十一团的承包“老板”们可以说了如指掌。但谈起今年的拾花民工，她也不知不觉犯了难。她说：“过去是我们在家随便联系几个人就到新疆拾花去了。现在不同了，才公历的七月份，就有很多老板打电话来要求找人。为了找到拾花工，他们出的拾花费高低不等。像今年，有的出到每公斤籽棉1.6元,有的1.7元,找不到人的当然就要出到1.8元。谁都知道挣钱多了好，谁出的价格高就给谁拾棉花。”也正是像她说得那样，为承接拾花劳力的事，在新疆棉农中至少发生了三种质的变化。其一，拾花费用不断攀升；其二，接收拾花劳力的时间不断提前，由过去的八月底提前到现在的七月中下旬；其三，接收拾花劳动的方式不断变化，由过去单一的团场引导、拾花劳力自行来团转变为全民动员共同接收拾花劳力；其四，拾花民工的待遇不断提高。现在的拾花劳力提出的条件正当难以接受，价格上涨不说，棉农要承担拾花劳力的往返车费，拾花民工还提出到了承包户家不做饭、不上棉花场倒棉花袋子、晚上收工不扛袋子、每天早晚车接车送、管吃管住、要给介绍人结付一定的中介费用、不扣水杂和不除袋子皮，更有甚者，有些还要求每天四菜一汤，三天要有一次肉等。细算起来，这些额外条件也有12项。用棉农的话说，接来的不是打工者，是棉农在给拾花工打工。综合上述问题，人们不难发现，造成今天这种局面，是因为每到用工季节，新疆的棉农们就会蜂拥而至，把拾花劳力大战越演越烈，走进了恶性循环的轨道。

遥望那条遥远的路

回顾那条遥远的路，棉农们知道是一条坎坷的路，而且未来也十分遥远。在新疆，植棉技术没有完全符合机采要求的当今甚至今后相当长一段时间内，把棉花采收回来，仍然主要靠人力采拾。但一路攀升的拾花价格、人力资源的困乏、为争取劳力资源而形成的烽烟四起的劳力大战何时休，也不得不引起各级党委和政府的高度重视。

至少应当从以下三个方面着手解决。第一，要强化一个“统”字。应当以自治区、兵团为单位，从高层着手，出台每年的拾花指导价格，避免各自为战的打亂仗、亂号价、滥涨价、亂接人的现象发生，统一和规范劳务市场。第二，要突出一个“政”字。就是要通过政府行为与甘肃、河南、四川等劳力大省建立互信互利关系，减少中间环节，提高工作效率。第三，要完善长效机制。要从切实维护棉农的实际利益出发，由政府出面建立长效机制，形成长期战略合作伙伴关系，推动两地的协调发展。第四要优先发展机械。棉花的机采是新疆、兵团的必由之路，这是切实减轻劳动强度、解放生产力、降低劳动成本、提高劳动收入的有效途径，尽管在种植技术、播种模式、管理水平、采摘技术等方面还存在一定的差距，但应当持之以恒地发展下去，只有这样，才能实践好、维护好、发展好棉农的根本利益，避免棉农给打工的人员打工这一非正常现象发展，实现新疆的跨越式发展和长治久安。