用数据托起明日拱辰

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这是拱辰街道办事处一个普通的周一早晨，当记者8点进入街道办公楼时，看到的是穿梭于楼道内拿着文件的忙碌身影，听到的是此起彼伏的电话声……“不是8点半才上班吗？”“是，但从7点半开始我们就陆续进入了工作状态”，拱辰街道工委书记魏广勋回答。拱辰街道，北京市房山区新城良乡组团的核心地带，房山区委、区政府所在地，一个新老城区交织的地带，一个传统现代碰撞的地方。面对这块灼热的土地，作为街道当家人的魏广勋怎样布局谋篇街道发展，统计工作在其中又发挥着怎样的作用，是我们意欲探求之所在。

发展经济：让高度决定视野

“作为区委、区政府的所在地，说拱辰街道是房山区的政治、经济、文化中心当之无愧。但仅此还不够，拱辰还要和北京市环城五区的政府所在地比，看看处在什么位置”，魏广勋开门见山，第一句话就暗藏拱辰街道建房山首善、创一流业绩的决心。

虽就任时间不长，但魏广勋对拱辰街道的情况已了如指掌，规划在胸。由于历史原因，拱辰街道在产业转型与发展上具备先天优势，一产、二产薄弱，三产雄厚，特别是商业发达，在弹丸之地上分布着各色商场、超市、餐饮住宿业、影剧院。让拱辰人深感自豪的还有蜚声京城的大学城——良乡高教园区坐落于此。“有了商业和教育文化产业这两块金字招牌，就足以保证拱辰的现在和未来”，谈到拱辰的发展现状，魏广勋自豪间却又带着忧患：“作为北京市新城之一的核心区，拱辰不能满足于现状，产业发展必须要有新目标”。

如何扩大街道的经济总量、提升产业水平？魏广勋早有谋略。“在第三产业上拱辰仍然大有可为，商贸和金融将是下一步发展的重点。拱辰四通八达，离北京市区只有19公里，京港澳高速、107国道、六环路、城市轻轨都穿城而过。利用便利的交通条件和低价位的租金优势，我们将大力承接北京城区功能，发展楼宇经济，吸引社会各界到拱辰来投资、办公、入住、发展。”良乡高教园区也被誉为拱辰的一块聚宝盆，在街道未来的发展规划里自然不会错过。“良乡高教园区是拱辰的一个潜力股，虽然目前更多的是街道为其做好服务，但是我们看好它反哺街道的未来。相信通过更多的校地合作、产业对接，良乡高教园区的5万名师生将不仅在提高人口素质上对街道做出贡献，在经济发展与城市建设中也会真正地和拱辰、房山融为一体，发挥‘智汇城’的带动效应。”

结合拱辰街道的实际和特点，魏广勋和他的同事们确立了拱辰“一城三区”的发展定位，即打造现代宜居新城，建设行政办公会展区、商贸金融中心区和高教文化产业区。在运筹帷幄间，可看出拱辰街道决胜千里之外的决心与勇气。

改变城市：把百姓放在心间

“对于街道工委和办事处来说，目前在抓城市建设和管理上的任务比发展经济还要重，因为这更是直接关系到百姓福祉的大事”，谈到工作为何如此忙碌时，魏广勋如是说。

据魏广勋介绍，目前在房山区的28个街道、乡镇中，拱辰街道的经济总量已达五分之一强，而人口更有甚之，在拱辰24.7平方公里的面积上聚集着17多万人口，占全区人口的五分之一。这些情况无疑会增加城市建设和管理的难度。另外鲜为人知的是，拱辰所在地位列北京十大古镇之首，曾是京西南最繁华之处。“恰恰是古城，发展到了今天，反而显示出不足。一张白纸，只需要好的设想和规划就足矣，但拱辰不是白纸，它是一张曾经鲜艳夺目的老照片，景是老景，人是老人”，魏广勋打了个比方。“目前旧城改造是街道最首要也是最棘手的工作。一方面‘进城’、‘上楼’的百姓都希望城市环境越来越美；但另一方面，在这随便搭一棚都能赚钱的繁华地带，政府拆棚必然也会引来百姓的抵触。”难能可贵的是，在城市建设与管理遇阻之时，魏广勋能隔着表象与迷雾看清背后的原因，这让他在工作中也多了一份柔性与人性。

在城市建设与管理上，既需要一份好的规划，更需要当政者用执着与耐心去实现规划。据了解，拱辰街道已聘请了北京市城市规划设计研究院为其量身打造了城市形象蓝图，在这份规划方案里拱辰街道未来发展的产业布局、街道功能、街道分区设计都一应俱全。现在，这些管理者们正在用“一天一点改变，一年一条街道”的执着精神稳步推进旧城改造。“街道管理工作确实需要耐心、需要与百姓换位思考，既要坚守原则，又不能一蹴而就，只要把街道的长期发展、百姓的长久福祉放在心中，遇到问题时自然就会有好办法”，魏广勋说。

“拱辰是房山的窗口。拱辰的形象优美了就是房山的形象优美了。”梦想、行动、坚持，魏广勋带领着他的队伍用人生中最旺盛的一段时光来倾情演绎对拱辰的爱、对百姓的情。

珍视统计：让数据支撑未来

“这份季度资料每期我都会认真地看。分别以房山和拱辰为基点进行的北京市各区县、房山区各乡镇街道主要经济指标对比，拱辰街道各行业重点企业排名情况等都非常实用，它起到了通过数据看拱辰、房山乃至北京经济的目的，可以说统计工作是街道经济工作的‘晴雨表’。”在魏广勋的办公桌上，一份名叫《数说拱辰》的绿皮资料引起记者的注意，一番交谈下来才知，魏广勋对街道的布局谋篇竟与统计息息相关。

“记得我在区委任研究室主任时，每写一份材料之前都要和区统计局队联系，有了基于数据的分析才敢动笔写作，没有了数据好比决策者没有了眼睛。”现在，魏广勋发现自己的工作更离不开统计了。据了解，每年拱辰统计所都会对拆迁项目和重点工程建设情况进行调查追踪，年底进行拆迁工作满意度调查。“社会工作要想做实做细，其实与经济建设一样，也离不开统计。在这一点上，说统计工作是城市建设与管理的‘预警器’恰如其分”，魏广勋认为。

最近两年，拱辰街道金融业发展势头喜人，中信证券、民生银行等纷纷伸来橄榄枝。“街道能积极促成这些金融机构的落地，为第三产业的发展拓展空间，思路来源于统计所的一份《关于拱辰街道产业结构调整及发展方向》的分析报告，统计所一直发挥着街道发展的‘参谋部’的作用”，魏广勋又一次道出对统计的深刻认识。

“看重统计成果的前提应是看重统计工作”，对统计的支持魏广勋更是义无反顾。对于即将开展的第三次全国经济普查，拱辰街道已拨付50万元资金用于人员工资、办公用房租赁等；《数说拱辰》季度资料每年的印刷费需要15万元……了解魏广勋的人透露，即便是街道班子成员办公室中的旧家具他都不会轻易同意更换，但对于统计工作他从来都是不打折扣的支持，因为他看重的是客观权威的数据、深入细致的分析，他常说“统计所既是街道管理的幕后军师，又是衡量工作的冷静标尺，更是未来建设的重要支撑，我们应该尊重、支持统计工作”。

采访结束，魏广勋继续投入到工作中去，此刻的街道办公楼里甚是安静，少了早晨时的匆忙，多了一份沉稳……相信拱辰街道的宏伟规划会成为现实，因为这儿的管理者们相信“每天坚持做一点，每年都有新变化”，积累下去，拱辰终会变得更加美好、更加宜居！我们也有理由相信，统计在拱辰的建设中必将发挥更大的作用，因为这是统计人身上所肩负的天职使然，因为这里的执政者与统计心心相惜。