加强农村教师队伍建设夯实综合发展基础
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张掖市甘州区高度重视教育和教师工作，始终把教师发展摆在教育优先发展的核心地位，着力优化资源配置，强化教师队伍管理，激发教师内在动力，持续跟进待遇落实，确保乡村教师下得去、留得住、教得好，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的农村教师队伍。
一、完善工作机制，以制度保障队伍建设
一是提前谋划。把落实省市《实施意见》、加强乡村教师队伍建设纳入教育“十三五”规划，认真安排部署，狠抓工作落实。二是跟进落实。在制定《甘州区乡村教师支持计划实施意见》的基础上，制定了配套的《甘州区乡村教师生活a助和班主任津贴等发放办法》《甘州区夫妻双方在农村学校任教教师调配实施办法》等具体实施办法，明确工作目标和时限，完善教师工资逐年增长机制，实施教师岗位编制动态管理，用制度保障乡村教师支持计划全面落地。三是重点突破。针对农村学校教师结构性矛盾问题，通过“公开招考、高层次人才引进、三支一扶”等途径，为农村学校补足配齐各科教师。
二、加强人文关怀，用真情留住乡村教师
一是以政策留人。2015年以来，针对农村夫妻双方都在农村任教不能照顾家庭的现实问题，按照一方调整、一方留守的思路，自愿申报、审核公示后，该区将同在农村工作的夫妻一方调整到城区任教，目前已调整进城90名。同年，对已获得中高级职称10年以上或已获得中高级职称、临近5年退休的尚未聘任的91名教师，采取政策性聘任与地方自主聘任相结合的办法，限额外聘任并兑现工资待遇。二是以制度留人。甘州区把关怀农村教师健康作为支持计划的主要抓手，着力解决乡村教师的后顾之忧。2014年以来，实行教职工两年一次体检制度和乡村教师一年一次体检制度，对全区患重大疾病农村教师争取民政救助，依据医疗费用多少，每人补助1～2万元；启动农村教师“安居工程”，让所有农村教师病有所助，有房可住。三是以荣誉留人。全面落实乡村教师荣誉制度，在评先评优方面，重点向乡村教师倾斜，同时打开通道，对乡村教师子女在入学、教师招考等同等条件下优先考虑。
三、提高教师待遇，强化乡村教师职业归属感
坚持“越往基层、越往艰苦地区补助水平越高”的原则，按照《甘州区乡村教师支持计划实施意见》精神，规范补助程序，对全区农村中小学和幼儿园教师，按每人每月不低于300元的标准发放生活补助，每人每年600元的标准发放交通补贴，每人每月不低于300元标准，依据边远程度和工作量，实行差别化班主任津贴和寄宿制学校双岗教师岗位补助。目前，按差别化要求确定发放标准，足额拨付人均每月200元的乡村教师生活补助区级配套资金，乡村教师生活补助已落实到位；班主任津贴、交通补助和农村寄宿制学校双岗教师岗位补助纳入财政预算，逐月发放。另外，加大乡村学校保障力度，足额拨付“两免一补”、公用取暖费，对不足100人的农村学校按100人拨付公用经费。同时，结合“全面改薄”、周转宿舍等项目，改善乡村教师住宿、食堂、办公条件。为34所乡村中小学修建了食堂，投资960万元建设教师周转宿舍4栋114套，计划筹建的2栋周转宿舍正在办理前期手续。
四、完善培养体系，促进乡村教师更高层次发展
一是搭建平台让农村教师走出来，到城区和省外优质学校跟岗研训。2014年以来，组织近1000名35岁以下农村青年教师参加了音、体、美艺术素养提升工程培训，近500名教师取得培训证书，兼职音体美课程，有效缓解了乡村学校音体美师资结构性矛盾。同时，在上海、北京、山东、湖北、广东等发达地区建立7个教师研训基地，先后选派100名农村骨干教师跟岗学习。二是名师引领走下去培训，着重培训农村教师的教学能力。按照“金字塔”式教师梯次成长的需要，建立区域“蒲公英”导师团，成立18个名师工作室，开展面对面帮扶，手把手指导，培养农村省市级骨干教师130人。三是网络牵线构建现代化教育培训体系，至目前，该区组织全员参加了教师信息技术能力提升培训、校本研修和远程研修整合项目培训，全面提升农村教师的教学能力和水平。
五、盘活教育资源，交流轮岗激发学校活力
近年来，该区着力加强农村教师资源配置，全面提升农村教育核心竞争力。2012年以来，先后出台了推进义务教育均衡发展规划、“一体化办学”方案等规范性文件，制定《甘州区中小学、幼儿园校（园）长、教师交流实施办法》，有序开展校长、教师轮岗交流工作，有效激发了教育活力。为促进农村教学发展，实施一体化办学改革，在7个办学联合体内，实行教师对流支教工作，扩大优质教育资源覆盖面。近三年，采取顶岗学习、轮岗交流、支教走教等途径，城乡教师交流人数达到1416人次，调整26校长和副校（园）长，选拔任用110名农村小学校（园）长，交流教师564人。
六、直面教育难题，大力扶持农村学前教育
在财政困难情况下，甘州区大力支持学前教育，着力加强学前师资力量。制定《城乡公办幼儿园编外聘任教师管理办法（暂行）》，对聘用幼儿教师，每人每月补贴650元，以奖励性绩效工资的方式发放，确保临聘教师人均月工资不低于2000元，加强了学前教育教师职业认同感。针对学前教育师资无编制、无来源的困难，通过招聘、招考、转岗等方式，选拔一批具有专科以上学历、掌握学前教育理论和教育技能、师德高尚的教师补充到乡镇幼儿园。近年来，共聘任106名教师，招考32名，小学教师转岗121名，满足学前教育需求。