英访华团谋求医疗合作

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“中国拥有巨大的医疗市场，且与英国存在不少共通之处。此外，英国国家卫生服务部（NHS）具有优良的传统，英国是最早宣布由政府负担全民免费医疗的国家之一。中国如今也在建立全民医疗保险体系。”英国卫生部部长杰瑞米・亨特在2013年12月2日北京举行的“中英携手，共建医疗合作”峰会（下称“中英医疗峰会”）上如是指出。

2013年12月2日至4日，英国首相戴维・卡梅伦率领由大约100名商界人士组成的代表团对中国进行访问。这是有史以来此类访华团中规模最大的，其中包括卫生部部长亨特、英国医疗局局长霍华德・里昂斯、NHS下属医院院长以及制药公司高管医疗领域等专业人士。在由此召开的中英医疗峰会上，英国医疗局与中信信托、NHS下属医院与中国两家医院、英国咨询公司及工程公司与中国几家投资集团，达成了合作意向并签署协议。卡梅伦宣布与中方签订价值超过1.2亿英镑的英中一揽子医疗保健协议，这将有助于提振英国经济。

英国医疗局局长里昂斯卖力向参会者“推销”NHS。他指出，NHS建立在一个基于无论贫富都为所有人提供良好医疗保健的长久理念之上，这也是正是中国医疗目前的前进方向。

“初级医疗保健体系必不可缺，全科医生发挥着健康守门人的作用，90%的患者应先去初级医疗机构就诊。而中国的情况恰好相反。”在里昂斯看来，中英医疗合作在4个领域大有可为，包括利用信息技术助力卫生发展；人才培训和流动；医疗机构自身发展；为老龄人口提供医疗服务、社区医疗服务和居家医疗服务。

站在医疗机构自身发展的角度，伦敦盖伊和圣托马斯医院的首席执行官罗恩・科尔爵士分享了本院提升运行效率的经历和经验。他认为，可以通过医院联盟提升整个体系的效率，坚持本地化原则，将从基层社区到专科医院的医疗机构贯穿起来，同时优化服务，让患者在适当的机构接受治疗。“不能仅仅关注临床质量和效率，还要关注基础设施、医疗供应、建筑完善、医疗信息技术等多个方面。通过提高运营效率的项目，医院节省资金达7500万英镑。”

国家卫生和计划生育委员会国际交流与合作中心主任高卫中认为，国务院在2013年10月中旬的《关于促进健康服务业发展的若干意见》（下称《意见》）对医疗行业内的合作起到了推动作用。《意见》纳入了健康管理促进、健康保险和支撑性产业，从而形成4大体系，“不仅除旧，而且布新，最重要的是进行优化。”高卫中强调，“焦点是改革政府治理，但只涉及中央政府，而没有涉及地方政府和其他利益相关方。”尽管如此，高卫中依然鼓励大家不要观望，应积极参与。