论价值提升角度下现代远程开放教育的创新发展
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摘要： 现代远程开放教育的持续发展只有加强创新，才能不断提升教育的社会价值。创新体现为教育制度创新、多样化发展教育创新、课程创新、教育形式与方法创新、教育评价创新等多种方式。电大开放教育办学的目标就是办开放大学，教育创新对向开放大学转型有促进办学理念从封闭型向开放型转变，教学和科研相结合实现从掌握科学文化知识向培养学生创新精神的转变，促进了开放教育中“以人为本”管理观的形成等三方面重要作用。
Abstract： For the continuing development of modern distance open education， only to strengthen innovation can improve the social value of education. The innovation embodied innovation for the education system， the diversification of educational innovation， curriculum innovation， innovation of education forms and methods， innovation of education evaluation and so on. The goal of open education of radio and TV university is to run open university. Education innovation has an important role in promoting the transition to the open educational philosophy from closed educational philosophy， achieving the transition to training students' innovative spirit from mastering the scientific and cultural knowledge based on the combination of teaching and research and promoting the formation of "people-oriented" management concept.
关键词： 教育创新；价值提升；创新形式；创新作用
Key words： educational innovation；enhance the value；innovative forms；innovative role
中图分类号：TH16 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）10-0008-02
1 创新在提升教育社会价值中的作用
教育创新是教育主体通过有组织有计划的以实用性、创造性、实践性为主要特点的学生活动，促进他们不断实践、不断探索、不断创造，激发他们的思维朝多角度、多维度、多向度发展，将每一位学生潜在的创新潜力都激发出来，并培养出符合他们自身发展特点的创新能力和意识，以创新的思想完成各自的实践活动，实现知识创新、科技创新、生产创新、发展创新和制度创新等，带动社会各行各业的更快发展。对开放大学建设而言，教育创新是一种以人为本的教育，并结合了教育学，社会学，心理学，创新学以及心理学等相关的知识内容，并通过课堂教学，网络教育以及社会实践活动等方式，培养学生的创新意识的教育。目前，在我国各级的广播电视大学中，都是利用现代远程开放教育面向全社会进行教学活动。要发展我国的教育事业，教育创新是重要手段。
2 开放教育创新的体现形式
2.1 教育制度创新 教育制度，既能促进教育发展，也能制约教育发展。分析、解决制约发展的因素，必然带动教育制度的创新。要使教育制度适应现代远程教育的快速发展要求，使远程教育和传统教育相互沟通与衔接，就必须打破计划型的传统的学校制度，寻求新的现代开放大学制度。现代开放大学制度的基本内容如下：①科学管理，打破单一化的管理模式，引入优胜劣汰的管理机制。如在电大系统建设上，适合扁平化管理的就要推行，适宜多面布设教学点的要及时。②权责明确，互相促进。使学校法人代表具有独立办学的资格和能力，行政部门做好监督检查和引导，促进电大健康、科学、持续、稳定地向前发展。同时，谋求一定的法律、规章制度规范电大本身的办学。③学校所有权与经办权分离。一部分县级电大或市级电大挂靠于某一单位，造成所有权与经办权界限不清，发展受制约，应充分授予电大教学单位的办学权。④市场选择，引入适当的市场需求，加强规划和引导。电大应根据社会的教育需求开设相应专业，做好培养目标和教学方案规划。⑤校企联合，办学主体多元化，减少“双师型”教师不足的现状。各级电大应和开设专业相近的企事业单位、政府部门、生产车间和生产基地搞好合作，形成长期的联办协议，把他们的优良师资引入教学中，满足学生的多样化知识和技能需求。
2.2 多样化发展的教育创新 多样化发展对成人而言意义深远。对开放教育的成人学生而言，应进一步发展他们的职业道德和社会公德、人际关系处理技巧、身心健康维护、就业技能提升等。它是实现教育目标，贯彻党和国家的教育方针，完成各项教育任务的主要途径和形式，它们的创新对整个教育的创新起着重要的基础和支撑作用。从开放教育学生毕业追踪和就业单位的反馈来看，多样化发展的教育创新不可忽视，需要不断提高。
2.3 课程创新 作为一种知识传输所必须的传输媒体，课程在教育活动中是至关重要的。可以说，教育的创新在一定程度上是在课程的创新引领下进行的。目前，我国电大的开放教育课程存在的很多的问题，比如知识单一，结构不合理，内容比较陈旧缺乏新意，知识更新速度比较慢等，这些问题的解决是需要通过课程的创新来完成。可以利用现代教育技术加强电子教材建设，大力开发多媒体课程，增加电子教材内容更新频率来实现。
2.4 教育形式与方法创新 开放教育的教育教学组织形式有自学、面授、小组协作学习、网上学习等多种。教育方法是指为达到教育目标，完成教育任务而采取的各种方式和办法。开放教育要突破传统教学中的单向灌输、粉笔版电子化等简单的教育形式和方法，把富有人文性、启发性、知识性、趣味性、艺术性和创造性的课堂和网上教学组织引入教学活动。
2.5 教育评价创新 教育评价是根据一定的价值标准，使用科学的方法，对教育活动及其结果进行评定和价值判断的活动。它对教育起着重要的导向作用。现行的教育评价标准和方法存在着不合理、不科学的问题，例如评价标准中对学生学习过程测验不足，重视课程过关率，评价中重视学生规模和办学经济效益，忽视建设投入、生均投入和素质评价等，这些问题影响着开放教育的其他工作的正常开展，也是评价创新研究对策的着手点。
3 对开放教育的教育创新的思考
开放教育教学与科研相结合的办学模式，是教育创新的一种重要体现。国外大学成功发展学生的创新能力给我们提供了很好的借鉴。
19世纪初，“教学与研究相统一”教育观念在多所美国大学成为其办学理念，以此寻求更好的发展学生创新能力。许多高校从学生一进入高校，就让他们在教师指导下从事一些科研活动。通过有目的、有计划地系统的科研训练，使他们在较短时间内熟悉科学研究的程序和方法，并注重凝练科研意识，扩大知识视野，拓展思维路径。这些高校常见的两种做法是：①许多高校第一学期开设“科学研究方法”必修课，以便大学生较快掌握科学研究的基本知识和基本方法，为他们以后从事科学研究打好扎实基础。②许多高校建立了邀请国内外著名学者举办各种学术讲座的教学常规制度。大学生和有关专家定期座谈，交流搞科研的体会，教师和学生都开阔了眼界，对某一学科的最新发展信息也会及时掌握。
目前，我国开放教育所面对的最大挑战之一是成人学生的固有惰性和学习消极态度，虽然与成人的工学矛盾、家庭负担、社会交际、子女教育等实际情况有一定关系，但我们可以采取适当的教学方式来引导他们的学习经积极性和主动性，促进其克服不利因素。美国大学给我们的启示是要正确认识和处理讲授与自学、学习与科研的关系，使教学方法从讲授为主转变为自学为主，并使科研真正进入大学教学过程，我国的开放教育在这一方面探索的深度和广度不足。我国电大开放教育可以把科学研究引入教学过程，使教学成为学生在教师指导下进行探索研究性的学习过程。教师可以根据开放教育专业的培养目标要求，结合专业课程特点，通过布置作业等形式对学生进行基本的科研训练，作业应具有一定研究价值，但在教科书或参考文献中无法找到现成答案，使学生自己搜集有关资料，在吸收他人成果的基础上通过归纳、整理、分析、总结后提炼出自己的观点，并能够提供该观点成立的充足依据，使学生在动手动脑的研究探索活动中逐步培养和提高他们的创新能力。那么，教育创新对电大开放教育向开放大学的转型具有的促进作用有哪些呢？
3.1 促进办学理念从封闭型向开放型转变 建立服务全社会的开放大学，就是电大教育社会价值提升的另一种深层次探索，需要办学理念从封闭型向开放型转变。电大开放教育向开放大学的转型，就是一种重要的教育创新，只有与社会环境相互作用、相互沟通，才能永葆活力。电大的开放教育向开放大学的转型是大势所趋，已纳入国家教育“十二五”发展规划，各省市正在积极推进。2012年7月31日，教育部已批准成立国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学3家单位，原3所电大将隐去幕后，这是一个很好的开端。开放大学与社会建立密切联系，在为社会发展服务的同时，获得促进学校发展的动力和活力。一是通过研究论证及时掌握社会对人才的需求，便于适时调整专业设置和教学内容，使培养的学生更加符合社会的需要，受到社会的肯定和欢迎；二是可以提高科研的价值追求。学校的科研选题和学科建设，应更加符合经济和社会的发展，向科研成果要效益，提升更大的价值，使学校在财力和物力上获得社会更多的支持，不断促进自身发展。所以，教育创新是办学理念从封闭型向开放型转变的重要途径。
3.2 教学和科研相结合，可以实现从掌握科学文化知识向培养学生创新精神的转变 在继承和创新的关系上，继承是创新的基础。开放教育在教学目标上必须将科学文化知识传授转变为培养学生的创新精神。把学生自主科研行为比重加大，会促进学生对掌握知识的运用和探索。大家都明白，一个人拥有一定量的知识储备和良好的知识结构是具有创新思维和能力的必备条件，如果不主动进行知识的重构和探求，将很难有创造性的成就。要进行教育创新，实施创新教学，就必须强调发现知识的过程以及学生独立解决问题的能力和主动探究的精神。开放教育的教育教学上应多途径鼓励学生在学习和继承已有优秀文明成果的基础上，敢于对现有的知识体系进行质疑，发掘新的学术价值，在发现和创新上敢于独辟蹊径。
3.3 促进开放教育中“以人为本”管理观的形成 开放教育创新体系建设要靠全体电大师生员工的共同努力，对教师和学生实行“以人为本”的管理，则有利于他们创新积极性的调动和创新潜能的挖掘，有利于更好在教学中引入科研元素，引导学生充分利用科研机会促进自己创新能力的提升。把以前那种以行政管理为主线的管理方式转到“以人为本”的管理机制上来，以提升学生的科研能力为抓手，大力建设科研型教师队伍，提高电大系统的整体科研实力和科研水平，把电大作为学术型组织、学习型组织来建设，达到开放大学建设的要求，那么开放教育的价值提升将是飞跃性的。
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