高校教师发展状况调查分析及激励措施探讨
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教师发展的研究在我国目前主要集中在基础教育领域，高校教师的发展在我国是一个长期被忽视的问题；本文从高校教师发展观念、高校教师教学科研习惯、高校教师发展的影响因素及程度等三个方面，分析现阶段我国高校教师发展的现状和问题，并提出增强领导对高校教师发展的意识和问责制、普及高校教师培训发展项目、建立教师发展机构和学术休假制度、推广反思性教学研讨和建立教师职业发展平台、体制外的个人独立发展项目等五项高校教师发展激励措施。
高校教师发展 教学科研 激励措施
欧美等国初期的高校教师发展，主要指教师专业领域水平的提高，后来增加了教学能力的提高，随着社会的发展和高教情况的变化，又开始引入职业发展、组织发展和个体发展等内容。教师发展的研究在我国目前主要集中在基础教育领域，特别是在新课程改革以来，相关的研究较多；而高校教师的发展在我国是一个长期被忽视的问题，人们片面认为高校教师高学历，具有独立进行科学研究和学术活动的能力，不需要进一步发展。
联合国教科文组织1998年在巴黎的《世界高等教育宣言》指出：具有活力的教师发展政策是高等教育机构发展的关键。教师是一所高校存在和发展的基础，教师的质量和水平决定了高校各方面的发展程度。经过连续扩招，中国高等教育正在迈入从数量增长向质量提高的新阶段；而质量的提高，主要决定于教师的水平；特别是国家和社会对高等教育有更高的期许，高校在应对社会变化所带来的挑战和赢得自身发展过程中，对高校教师发展问题越来越关注。笔者通过问卷调查，以期对高校教师发展状况进行分析，并针对相应问题提出激励措施。
一、调研对象及方法
2011年8月至2013年2月，对全国199所高校的273位教师进行了书面和电子问卷调查。笔者利用在中国人民大学访学的机会，通过参加各种全国性高校研讨会，现场发放调查问卷；同时，向在中国人民大学访学的全国各校教师发放调查问卷。调查组其他成员或者委托他人，深入华南和西南高校进行调查，部分对象通过电话调查的方式进行。另外，调查组成员还通过发送电子邮件、邮寄和在Q群共享中提供下载等方式进行调查。调查方式及状况见表1-1。在以下调查分析中，我们会就公办和民办教师的发展问题进行对比研究；对比的比例数据，是某项被调查的教师数量占相同类别教师数量之比。
二、高校教师发展观念
在调查“选择教师这一职业的主要原因是什么”时，43%的民办高校教师是出于“热爱教育”的原因，这种选择比公办高校教师的选择高出10%。中国民办高校相对于公办高校而言，企业化运作比较明显，其职业的稳定性比较差，其工资待遇与相应层次的企业管理者相比相差甚远；在民办高校教师职业不稳定，工资待遇又不好的情况下而选择这个职业，其对教育的热爱程度就不言而喻。对于以上调查问题，选择教师“社会地位较高”的公办和民办高校教师的比例分别是13%、17%，由此可以看出民办高校教师对于教师行业的肯定高于公办学校的教师。在“对教师职业的总体满意程度”调查时，77%的民办高校教师选择“满意”，高于公办高校教师2%。对于“如果重新选择职业，您还会选择当教师吗？”这一提问，民办高校教师选择“是”的达49%，高于公办高校教师8%。
民办高校教师职业不稳定、工资待遇又不好，但接近一半的教师仍然还会重新选择教师职业，除了“热爱和肯定教育职业”的原因之外，我们还可以从其他方面探索原因。从表2中可以看出，教师们选择教育行业，还源于教师有较长的寒暑“假期”。但是，在表2“最不满意”栏目中，竟然还有1～3%的教师对假期不满意？自从高校扩招以来，加上计划生育等原因，使得高校生源越来越少；各校之间，特别是部分民办高校，为了争夺生源而强制教师在寒暑“假期”去中学招生；公办高校，特别是部分高职院校，为了使教学接近实践而强制要求教师下企业锻炼等等；以上这些占用寒暑“假期”的事情会越来越多，教师对假期的满意度可能也会越来越低。表2“最在乎的”栏目，“收入”一项位居高位，这与“最不满意”的是“收入”而遥相呼应，这也反映出高校教师收入之低和学历职称之高反差太大，提高高校教师收入势在必行！在“最在乎的”的栏目中，民办高校教师选择“自身业务能力”高于“收入”的需求，公办高校教师选择的比例也很高；现实中，民办高校教师提升自身业务能力后，一方面争取进入公办高校执教，一方面利用自己的业务能力去校外兼职赚钱；公办高校教师主要通过提高自身业务能力兼职赚钱、提高社会地位和实现自我价值，也有一部分因此进入更好或更高层次的高校工作。
三、高校教师教学科研习惯
调查中，有观察记录自身教学行为习惯的公办和民办高校教师均达54%，但是经常有记录教学日记习惯的教师只有6～13%；“观察记录自身教学行为”和“写教学记录”有利于反思自身的教学问题，提高自身的教学水平，应该提倡并纳入到教师考核当中。但是，观察记录自身教学行为和书写教学记录的频率应根据学科特点和教师经验水平，而选择日度、周度、月度、季度或者半年度等观察和记录周期，否则流于形式。在问到“您习惯根据什么来设计教学？”公办和民办高校教师凭“教学经验”和“教科书/教参”来设计教学所占比重均达50%以上，这种教学设计趋于保守，因为教学经验和教科书需要时间的积累，知识相对陈旧；对于知识更新较快的学科来讲，这样是不合时宜的，应该更多地采用参考专业书刊及与同事、同行交流的方式来设计教学。20%的公办和22%的民办高校教师，通过“与学生交流”来设计教学；现实当中，部分教师为获取学生给予的评教高分，而迎合学生口味进行教学。因此，高校人事部门在设计教师考核体系时应加以避免。
在问到“您在教学之余从事过教学研究”之时，只有6%的公办高校教师回答“从没做过”，而同一答案的民办高校教师高达27%；但是，93的民办教师和97%的公办教师都认为，教学研究是教师提升自身水平的手段、是一种经验的总结；64%的民办教师和72%的公办教师认为教学研究对教学的促进作用明显，这是什么原因呢？63%的公办教师认为，教师进行教学与做研究两者之间能够统一，偶尔或者没有矛盾；但是，只有25%的民办教师认为能够统一，偶尔或者没有矛盾。现实中，民办高校师资严重缺乏，除了超负荷的教学任务，还要负责招生和学生就业等重任，加上民办高校获取科研课题的机率很低，所以很难做到教学与研究的统一。难怪民办教师一方面肯定教学研究的作用，一方面却不认同教学与研究之间的统一关系。扩招后，公办高校中的高职高专院校师资也很短缺，20%教师认为教学任务繁重；调查显示，20%左右公办高职高专院校和民办高校教师认为，在科研素质和能力、资金和参考资料、科研理论等方面存在严重不足，这些在高校教师发展方面应重点扶持。在问到“在教学科研中碰到问题时，您一般如何寻求帮助？”时，89%的公办和91%民办高校教师自己钻研和请教校内其他老师来解决问题，只有6%～9%的高校教师通过校外交流的方式来解决。校外、国内和国际交流，是高校教师获得前沿知识、先进经验和教师发展的有效途径，必须全面推广和大力支持。
四、高校教师发展的影响因素及程度
影响教师发展的因素包括客观因素、主观因素和家庭环境因素，我们从知识、能力和教研经验积累方式来分析客观因素。调查中我们发现，在教学方法和技术知识、教师个人实践经验方面，50%以上的高校教师认为，在很大程度上增进了高校教师的专业水平。50%以上的高校教师则认为课堂组织和管理能力、教学表达及师生交往能力、自学能力，在很大程度上提高了教学水平。50%以上的公办和44%以上的民办高校教师认为：教学经验的积累、教学反思与教学科研等方面，很大程度上提高高校教师的专业水平；在阅读专业书刊方面，47%的公办高校教师认为在很大程度上提高高校教师的专业水平，而36%的民办高校教师认为作用很大，其实专业书刊传递前沿知识和技术，在高校科研工作上作用巨大。
影响教师发展的主观因素，我们主要从教育组织及成员本身来调查。48%以上公办和44%以上民办高校教师认为，院系领导、学校管理及学校氛围、教师自身的评价等因素，对于教师专业发展的影响程度很大；但是，单靠领导个人的努力是不长久的，必须建立高校教师发展的组织机构和运行机制；同时还必须有教育部门的宏观管理、配套政策，还要发挥教研组的微观组织作用和优秀同事的模范带动作用。调查结果显示，公办高校学生上课迟到、早退和旷课的情况不容乐观，民办高校更是问题严重；53%的公办和64%的民办高校学生，自觉提前预习课程的实施率不到5%；44%的公办和60%的民办高校，上课认真听讲的学生少于40%；一半以上的公办高校，上课积极回答问题的学生不到20%，民办高校的情况更糟糕；70%的公办和88%的民办高校，课后复结的学生不到20%；总体上来讲，45%的公办和69%的民办高校，认真钻研学习的学生不到20%。其实，学生认真学习与否会深刻地影响教师的发展，其影响状况如表3。
影响教师发展的另一个重要因素，容易被人忽视，就是家庭环境因素。高校教师也食人间烟火，越来越多地困于家庭感情纠纷的旋涡。在调查中，问到“您因为教学工作而与家庭成员有过冲突吗？”公办和民办高校教师回答“经常有”的分别是8%、12%；在高校教师中，民办高校教师有着更重的工作压力和心理压力，其与家庭成员冲突的概率也更高。谈到冲突的原因，46%的公办和50%的民办高校教师没有足够时间陪伴家人，这与上文表2“1～3%的教师对假期最不满意”的原因有关系，也跟师资缺乏而导致教学任务繁重、科研任务压力大等有关系；特别是，还有11%的公办和21%的民办高校教师生活比较拮据，这种反常现象到了向相关部门问责的时候了！在这种困境下，教师投入与产出天差地别时何以安贫乐道？在谈到“您对情感生活或家庭生活整体满意度如何？”时，19%的公办和31%的民办高校教师回答“不满意”，这种警示足以引起教育部门，特别是高校的足够重视；在企业有专门解决员工经济困难和感情困境的“员工帮助计划”项目，为何高校就没有“教师帮助计划”呢？建议高校工会和院校领导少在电视镜头和照像机前做秀，多做一点实实在在的“教师帮助计划”工作。
（一）增强领导对高校教师发展的意识和问责制
领导的支持是高校教师发展项目能否开展以及影响项目开展情况的关键性因素。调查中，当我们问到“您认为贵校教师发展的效果如何？”有高达47%的公办和58%的民办高校教师回答“口头上、走过场”。在问到“校长、院系领导在促进教师发展上的态度”时，56%的公办和72%的民办高校校长、院系领导“名义上都支持，但不提供机会和资金”。可见国内大部分高校领导对高校教师发展的意识还停留在“口头上、名义上、走过场”，对本校高校教师发展工作缺乏责任感和执行力。因此，我国高校教师发展面临许多问题和困难，详见表4。国家教育行政部门应出台相关政策，明确对高校教师发展的支持；面对学校不重视教师发展以及氛围不好、教师工作任务繁重的严峻现实，在相关政策中应建立院校领导问责制度和教师发展激励政策；同时，教师们应增强自我发展的意识，加强教学和科研水平，唯有先行自救才能获得他助。
（二）普及高校教师培训发展项目
调查中，当我们询问“您常有培训进修的想法吗？”有66%的公办和58%的民办高校教师回答“经常有”；培训需求比较旺盛，但现实中教师们是否如愿以偿呢？于是我们进一步调查“您获得的培训进修机会如何？”52%的公办和67%的民办高校教师回答“比较少”；由此可见国内高校教师发展水平之低，也预示着国内高校教师发展前景广阔。高校在做教师发展项目的时候应参照教师的培训需求，并且应用恰当的培训方式，才能激励和促进教师发展。调查结果显示，高校教师比较重视学科新发展、专业知识、课程研制与开发等培训内容；比较受欢迎的培训方式包括，实践指导、案例分析和研讨交流等。如果没有培训进修的机会，可以通过网络资料、查阅书籍、自己摸索、同行交流、参与教研活动等，来提高自己的教学和科研水平。
（三）建立教师发展机构和学术休假制度
当询问“本校是否有教师发展激励研究和服务机构”时，60%的高校教师都回答“没有”，但同时又表达了“想参与该机构”的愿望；同样，48%的公办和67%的民办高校教师反应，本校没有但是又想参与各类学术团体和社会服务机构。高校教师发展活动需要通过一定的组织机构来实施，西方发达国家有比较成熟的经验可供借鉴。我国高校教师发展项目起步时间不长，在研究教师发展机构建设时，不可能一步到位；我们可以先建立校内组织，例如直属校长领导的“高校教师发展研究和服务中心”，先让高校教师发展基本活动初步开展起来。然后研究如何为教师发展提供服务，而非管理，更非领导，并建立相配套的学术权力激励机制；研究如何帮助教师减轻工作负担、提供教学和科研资源、提高教师福利待遇；研究如何赋予教师学术权力，保证专家治校等等。条件成熟的高校可以自己成立高校教师发展的专门协会，条件不成熟的高校可根据教师的专业、爱好和个性，引导和帮助教师参加国家各级研究机构、科协、社科联、专业学会、协会、俱乐部等学术团体。对于积极参与者和一定贡献者，给予物质和精神奖励。
最古老的高校教师发展形式始于1810年哈佛大学的教师学术休假，它在20世纪70年代之前是美国高校教师发展的主要形式。调查中发现，74%的公办和81%的民办高校教师反应，本校没有但是又想参与学术休假激励项目。我国第一批被列入“春晖计划”海外留学人才学术休假回国工作项目试点的高校，也可以算是国内学术休假制度的先行者；尽管相关部门没有提出具体措施，清华大学及北京师范大学分别在2004年前后相继提出学术休假制度；但严格而言，中国还没有一所大学实行真正的学术休假制度。推究原因除了相关高校没有足够的经济实力来支撑有薪休假制度，还有一个实实在在的问题就是相关人员休假以后，谁来顶替其教学工作？笔者建议在各专业选拔和资助学术功底比较好，知识面比较宽的教师，作为“轮教岗位”教师，能够胜任专业大多数课程的教学任务；“轮教岗位”教师顶替学术休假的教师完成其教学任务，被替代的课时仍然归学术休假的教师拥有，“轮教岗位”教师的课时由学校另外支付。建立学术休假审批和考核方案，使得有学术潜力的教师都有一定的时间和精力，安心参加访学、进修、培训、科研、调研、学术会议和讲座等，而无须兼顾教学。
（四）推广反思性教学研讨和建立教师职业发展平台
反思性教学，是对自己在教学和实践过程中存在的问题不断进行反思和交流，运用相关教学标准、企业和行业标准不断地检验自己，追求教学过程的合理性、企业和行业的应用性。调查中，45%的公办和42%的民办高校教师反应，本校没有但是又想参与反思教学研讨活动项目。我们可以尝试建立“专家会诊式”集体反思教学激励机制，邀请相关专家学者和企业职业经理人参加，高校和企业集体讨论、分析和解决典型、普遍、难度较大的教学和实践问题，并且把相关过程和结果向相关老师分享，从而促进教师成长。
建立教师职业发展平台包括：教师教学科研成果展示及交流，创造较好的环境、氛围、政策和资源给大部分教师从教学科研方面发展，提供正常渠道给小部分教师从行政管理岗位方向发展。关于教师教学科研成果展示及交流，包括教师教学科研成果的摊位展示、学术交流和“电子档案袋”；有37%的公办和36%的民办高校教师表示“没有但我想参与”，这也表明成果展示及交流活动还有较大的发展空间和任务。摊位展示就是直接把教师作品张贴、悬挂和摆放，学术交流就是把教师教学科研成果通过研讨会、讲座和学术会议等形式，向大家展示和交流。还可以利用网络建立高校教师教学工作“电子档案袋”，充分展示高校教师的教学和科研成果，使得各种资源的广泛交流与共享成为可能，从而促进教师发展。
关于“本校有正常渠道给教师从行政管理岗位方向发展”调查项，有31%的公办和37%的民办高校教师表示“有，并且我想或已参与”；令人兴奋的是，有28%的公办高校教师表示“有但我不想参与”，还有29%的民办高校教师表示“没有并且我不想参与”，这说明越来越多的教师疏远行政官僚职位、青睐教学科研岗位。在“本校有较好的环境、氛围、政策和资源给教师从教学科研方面发展”调查项中，尽管本校教学科研没有得到应有的高度重视；可喜的是有49%的公办和66%的民办高校教师表示“没有但我想参与”，也让我们看到中国高校工作正本清源的未来。高校应大力培养工于学术、偏好教学科研的教师，大力创造良好的环境、氛围、政策和资源给他们从教学科研方面发展；工于管理、偏好行政事务的教师，可提供竞聘渠道给他们从行政事务岗位从而为教学科研的教师服务。
（五）体制外的个人独立发展项目
当高校教师对其职业进行高学历、高职称、多精力的高投入时，却换得低薪酬、低地位、少资源的低产出时，高校教师一定会谋求体制外的个人独自发展项目，来达到自己投入与产出的平衡。开明的高校管理者必须要明白，管制教师、颐指气使、独享资源的所谓高校领导时代已经终结，服务教师、人性关怀、共享资源的高校服务时代即将来临。高校服务时代产前阵痛期越长，这种体制外的个人独立发展会越长和越强。目前，这种体制外的个人独自发展情况调查结果如下：调查中，有49%的公办和53%的民办高校教师认为，本校有教师在校外兼职赚钱，并且自己想或者已经参与。有26%的公办和20%的民办高校教师认为，本校有教师组建了公司或学术团体，并且自己想或者已经参与；另外，有42%的公办和43%的民办高校教师认为，虽然本校暂时没有人组建公司或学术团体，但是自己想找机会组建或参与。有58%的公办和38%的民办高校教师认为，本校有教师主讲学术会议或培训或讲座，并且自己想或者已经参与；另外，有25%的公办和38%的民办高校教师认为，虽然本校暂时没有教师主讲学术会议或培训或讲座，但是自己想找机会参与。
参考文献：
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