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石油企业环境管理模式研究

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摘 要:随着经济的不断发展,大众环保意识的逐渐增强,因此环保问题逐渐成为各企业关注的重点问题, 各企业的环境管理水平也成为企业间相互竞争的一个重要因素之一。在这个形势下,我国石油企业应该根据自身的实际情况, 选择适合自己企业特点的环境管理模式,来适应将来的竞争与发展。

关键词:石油企业 环境管理 模式

现代企业应该既要重视生产, 也要重视环境保护的问题, 其中环境保护的一个重要内容就是企业环境管理, 是企业可持续发展的重要力量。尤其石油行业是我国的支柱产业, 然而石油企业在石油与天然气的开采、储运与加工过程中, 产生的大量的废水、废气、废渣以及噪声等, 对环境造成了严重的影响, 因此, 探讨石油企业环境管理模式具有重要的现实意义。

一、我国石油企业环境管理现状

1.环境管理带有被动性

我国的石油企业都有环境目标。石油企业把环境保护作为企业目标的主要原因有两方面:一是减少和消除政府有关部门的罚款。政府通过立法和行政手段对企业的环境污染行为加以限制,政府对环保的要求, 迫使企业被动加强环境管理。二是满足其上级主管部门的管理要求。大型石油企业对环境保护问题是非常重视的, 制定了环境保护条例, 对其下属单位进行统一管理, 使各石油单位不得不按上级要求进行环境管理。

2.机构健全, 但职能弱化

在我国,各单位都建立了环境管理的专门机构, 有的企业还设有环保部, 对企业的环境保护进行统一管理; 有的企业设立质量安全与环保部, 行使环境管理职能。此外, 由于环境管理几乎涉及企业所有的部门, 而企业内部各部门又相对独立,因此,在很多情况下,企业处理不好主要职能与环境管理的关系, 导致环境管理工作无法进行。

3.企业环境管理的方法落后

我国大多数企业仍采用传统的“先污染后治理”污染防治模式,这是一种末端治理方法。忽视生产中的各环节的污染控制、资源利用率低等问题,使企业的环境管理一直停留在低水平。目前, 我国已有很多先进的企业建立了环境管理体系, 推行清洁生产,也取得了良好的经济效益和社会效益。

4.企业环境管理水平低

我国多数石油企业的环保工作还是初级阶段,保治理水平低。目前我国企业在环境保护方面重视管理、操作和培训,淘汰旧工艺设备,残余污染物处理。国外发达国家在这些方面已经完善,已经进入到对有害物、放射性以及人体工程、安全环保、清洁生产、产品寿命周期、环境评估等内容的深层次全方位环境管理阶段。因此, 我国企业环保工作仍然负有相当艰巨的任务。

5.通过ISO14000、HSE认证的企业少

北京中油健康安全环境认证中心公告, 到2003年4月30日, 通过HSE认证的企业有139家。中国石油天然气集团公司, 通过ISO14000认证的企业只有14家。这在我国石油天然气行业众多专业公司中, 占有很小的比例。

通过上述分析可以看出, 我国石油企业环境管理无论在思想意识上, 还是在管理的方法和手段上, 还处在较低的水平,离我国可持续发展战略的需要仍有很大的差距。这就要求企业推行先进合理的环境管理模式, 加强环境保护。

二、石油企业环境管理的特点

1.工作环境差, 环境管理点多面广

油田企业工作环境恶劣,绝大部分处在条件恶劣的戈壁、沙漠、沼泽地带、山丘地区, 远离城市, 少有人烟。同时, 石油企业生产涉及工序复杂,分布范围广。因此,要求石油企业的环境管理要遵循“全员、自律”的原则, 要“依靠群众, 大家动手”。

2.环境与安全、质量、职工的身体健康有不可分割的联系

石油企业的环境关系着企业的安全、质量和职工的身体健康。保证不了作业质量,企业的安全也得不到保障,一旦有事故发生, 必然会危及职工的身体健康、破坏生态环境。如果员工没有安全环保意识,不注意安全生产,直接影响采油企业的经济效益和市场竞争力。因此在实际工作中, 石油企业在管理上要求把环境、安全、质量、健康作为一个整体来管理。

3.环境与安全、质量、职工的身体健康管理直接关系石油企业的可持续发展

企业的可持续发展是企业发展的需要, 也是社会经济发展的需要。由于石油属于不可再生资源、开发投资大、事故影响大等特点, 石油企业的可持续发展中对石油资源的保护、环境的保护有着重要的作用, 直接影响企业的经济效益。环境保护是石油企业可持续发展的前提, 可持续发展则是石油企业环境管理的基本原则。

三、建立先进环境管理模式应把握的关键要点

1.树立绿色理念

现代企业的核心重点是企业的价值观, 绿色文明时代正向我们走来, 树立绿色价值观, 环境保护将成为企业生存发展的基础之一, 是企业推行先进管理模式的关键。企业必须通过不断的、广泛的宣传教育,明确环境管理的重要性, 增强环保意识。

2.经济效益和环境效益相结合

企业建立先进环境管理模式, 重点放在防治污染、降低资源消耗、提升企业形象。这是企业必不可少的奋斗目标, 然而从模式运行的持久性来看, 片面追求环境目标是不现实的, 企业必须把环境目标与经济目标有机结合起来, 实现经济效益和环境效益的良性循环。

3.积极推行清洁生产

先进的环境管理模式离不开先进的生产方式。清洁生产是先进环境管理模式的核心内容。因此,清洁生产方式作为一种全新的污染治理方式与生产方式, 需要企业在技术、观念、组织等方面有较大的突破。企业还应在环保方面加强对外交流, 了解并掌握国际上清洁生产方面的最新信息、技术, 及时引国外先进的技术、生产工艺。

4.建立完善的环境管理制度

企业在进行环保制度管理上,根据自身生产、管理特点,建立相应责任、教育、检查、事故统计、报告、处理、预评价制度以及活动开展的程序制度、操作规程等,并按照管理体系要素要求, 不断完善相应制度, 做到制度的系统性和完整性, 保证凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。

参考文献

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[4]焦必方. 环保型经济增长 21世纪中国的必然选择[ M]. 上海:复旦大学出版社, 2001.