企业基层工会建设方向浅析
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从世界瞩目北京奥运到万众期待的上海世博,从席卷世界的金融风暴到未来经济的变幻莫测,中国崛起的步伐离世界越来越近,群众的眼界也越来越宽,思想的角度、立场、深度也越来越错综复杂。作为企业基层工会的工作人员,深深感受到这个时代的压力与工作创新求变的责任感:时代在变化,思维在改变,环境在改变,我们基层企业工会的工作对象和内容也在改变。
所谓方向决定成败,我个人觉得,企业基层工会的建设方向比工作方法更亟需探讨。只有从构建企业和谐劳动关系着眼,才能做好建设和谐劳动关系企业的工作。大局观念、时代观念、恪守和谐稳定原则与保持弹性工作手段,才是保持企业基层工会建设与发展的活力所在。
一、基层工会,你在为谁工作
当我们的观念从计划经济时代进入到市场经济时代,“价值”与“利益”成为经济生活中的“关键词”,当“阶级斗争、抓纲治国”等语汇逐渐退出历史的舞台,“为党、为国、讲奉献”不再具有绝对煽动力,而“自我价值实现”、“利润证明价值”被更多人接受的时候,在我们企业基层,工作的信仰事实上正经历着一种混杂的状态。这种状态直接导致了工会工作在方向和方法上的无所适从。
企业:“不赢利的企业是不道德的”。赢取最大的利润是企业在经济社会中诞生与存在的前提,即使上升到“道德”的高度,亦无可厚非。企业需要赢利,以维持自身的生存与发展。企业对工会存在的忧虑是:工会的存在是不是一个谋求群体利益最大化,导致企业效益受影响的不利因素。
职工:“努力工作就是为了赚钱,为生活的更好!”这是最朴素也是最实事求是的语言,是职工努力工作的最原始动力。“自我价值实现”虽然更好听一些,但本质也依然没有什么不同。职工对工会的看法是:端谁的碗,看谁的脸。工会的开支费用是国家拨款、企业缴费和职工会费组成的,背后的大老板并不是职工,能不能为职工说话?
基层工会:“我们是群众组织,是职工群体利益的代表”。这是工会成立的纲领精神,对职工的群体利益负责是工会的天职。但企业是我们基层工会事实上的老板,触犯了老板,我们自身的生存也是问题。基层工会实际上是一个地位尴尬的存在。
二、基层企业工会的建设方向
基于对企业基层工会组织的多重职能,事实也充分证明,脱离了《工会法》的原则,无论是片面地强调职工的利益,或者一味地贯彻企业的单方意志,还是生硬、教条地强调和执行国家的意志,都是有害而无益的。只有立足于同一个利益共同体之中,协调各利益相关者长远利益的现实利益的平衡,构建一种在动态和变化中保持相对和谐稳定的劳动关系,才能真正促进和谐劳动关系企业的存在与发展。
(一)谋求职工的全面需求与长远利益
工会既然代表了企业职工的利益,就必须明白职工的需求。片面地把职工的需求仅仅理解为个人利益,会产生极其有害的误导作用。如果一个企业仍然处在可持续发展的阶段,长远利益应该放在首位。
“覆巢之下岂有完卵?”一个企业的倒闭对于个人、集体和国家都是损害,没有企业的持续发展,企业职工的长久利益又将从何谈起?因此,无论是列宁时代的“星期六义务劳动”还是美国的“义工制度”,实际上都与群体利益和长远利益息息相关。那么在此基础之上,企业基层工会无论在开展日常工作,还是在应急事件处理的思路上,都会有一个新的出发点和寻求解决之道的思考点。
(二)要立足于促进企业经济体的可持续发展
事实上,在企业科学的经济体当中,职工的长久利益与企业的长久利益是统一的,工会的一部分职能除了监督企业对劳资保障的执行,更重要的工作是将企业与职工的思维都统一到“长久利益”上来。
在基层企业工会的实际工作中,实际上总是在自觉不自觉地纳入到一个企业的文化体系之中,不同的企业有不同的企业文化,小企业体现为一个企业负责人的文化体系,大企业体现为一个管理群体的文化体系,尽管水平标准千差万别,但目标只有一个:实现企业经济体的可持续发展。
在同一个目标下,很多问题会迎刃而解:民主机制建设实际上就是一个沟通机制建设;法制建设事实上也是企业安全与职工安全教育建设;公益事业、关爱职工、关注弱势群体、帮扶困难职工实际上是企业品牌建设、团队建设的重要内容。所谓“长袖善舞”, 对企业而言沟通力就是执行力,执行力就是竞争力;对于我们企业基层工会而言,需要“善于”的又何止是民主、何止是法制、何止是利益,在企业经济体持续发展与社会安定团结的框架之下,所有的利益都会囊括包容,基层工会的工作也会事半功倍,与职工、企业共赢于这个伟大的经济时代。
(三)构建和谐劳动关系学,利益是根本,公平是关键
无论是何种性质的企业,均存在企业和企业职工二者间的劳动关系,企业与职工双方劳动关系的核心就是利益分配问题。总书记在党的十七大报告中指出:“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”,“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”。
相对于计划经济体制年代,为什么职工群众的生活水平在逐渐提高,但在现实生活中幸福感却越来越弱呢,其实主要是分配差距的加大。“不患贫,患不均”,大到一个国家,小到一个企业,都是如此。因此工会对利益合法分配的监督还远远不够,因为公平是关键!
三、把握基层企业工会的建设方向需要处理好几个关系
建设和谐劳动关系企业的目标就是建立一个职工与企业携手共赢的经济体,企业的持续发展是共赢的前提。对基层工会建设方向的探讨,也同样是着眼于构建社会主义和谐社会,努力提高使基层的工会工作水平,尽力体现时代性、把握规律性和富于创造性。
在实践工作中,还需要妥善处理好以下三个方面的关系:
一是处理好“内”与“外”的相互促进。所谓“内”是“分内”,就是指工会工作领域内涉及的一系列问题和事务性工作。所谓“外”,是指看似与工会事务无关,但又的确在影响这工会工作成效的事情。比如员工精神激励、企业品牌建设、协助党建工作和企业民主建设等等。
二是解决好“大”和“小”的关系。所谓“大”,就是指重大问题和重大事件的处理。如企业的“改制”、“危机”应对、企业“攻坚”过程中出现的劳资纠纷,不合理事件以及工会倡导的大型活动等等;所谓“小”,是指涉及具体的日常工作事项、具体到企业管理层与企业职工个人的细小问题。大事件的从容应对固然可以树立工会的权威与影响力,但小问题处理的好坏也直接关系到大问题处理应对的成败。
三是解决好“远”和“近”的问题。所谓“远”与“近”,一方面是指企业与职工的长远利益与现实中的矛盾和问题。另一方面是指企业基层工会工作的远期目标和日常工作的结合问题。对于企业与职工的长远利益与现实中矛盾和问题,要善于沟通和协调,发挥各利益相关方的群体智慧寻求解决之道,要善于发现趋同目标以弱化背离问题。对于工会工作的远期目标和日常工作,着眼于长远,立足于当前,以实际成效带动基层企业工会工作在企业心目中和职工心目的地位和影响力的提升。
总而言之,企业基层工会的尴尬,其实只是因为片面和错误地强调了利益的背离,而忽略了利益趋同性。企业基层工会的真正作用,实际上职工与企业建立和谐劳动关系的黏合剂和催化剂。
“问泉哪得清如许,为有源头活水来”。企业基层工会,只要立足于《工会法》的原则,立足于党和国家的稳定和发展战略, 立足于与时俱进求真务实的工作,与时代同步,与职工同心,与企业共舞,我们企业基层工会,自然会携手企业与职工,以一个和谐劳动关系企业的荣耀,共同登上中国经济时代的大舞台。