向海而兴 从大国走向强国

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我国是一个陆海兼备、海域辽阔的国家，拥有广袤的“海洋国土”，有18000多公里的大陆海岸线和14000公里的岛屿海岸线，6900多个面积在500平方米以上的海岛，与我国隔海相望的国家6个，陆海临国2个。然而，由于多重历史原因，在我国拥有和管辖权的300多万平方公里的海洋面积中，有一半以上与周边国家存在领海和海洋权益争端。

纵观世界，从战略意图、政治目的和经济利益等因素看，21世纪的重要博弈将在海上展开，海洋权益争端问题已成为阻挡我国和平发展和发挥全球影响力无法回避的门槛。

党的十高瞻远瞩地提出了“建设海洋强国”的宏伟构想，这是把握世界海洋形势发展潮流，符合中国国情、海情的睿智决策，是实现中华民族伟大复兴的重要战略举措。

为了深入学习宣传党的十精神，推进海洋强国战略的贯彻落实，以“海洋权益——中国国家利益与安全”为主题的中华爱国工程2012高级论坛在京隆重召开。论坛由《祖国》杂志社主办，中国社会科学院国际法研究所海洋法与海洋事务研究中心协办，中华爱国工程联合会指导，旨在汇集各专家学者的智慧和力量，提出新形势下维护我国海洋权益的对策建议，为祖国统一和中华民族伟大复兴建言献策。

论坛对当前中国周边海洋安全形势作出了研判，中国在周边海洋骤然面临诸多挑战的背后，三个深层次因素正在起作用。一些邻国与域外大国相互利用，中国崛起面临更加复杂的局面。

首先是“周边两对矛盾”，即中国与某些邻国的矛盾、中美矛盾。其次是“亚太二元结构”，即亚太经济与安全结构相互脱节甚至对立，体现为一部分国家“经济发展靠中国、安全保障靠美国”，尤其是在海洋安全上。再次，就是海洋合纵连横复杂，三方博弈加剧，亚太海洋新格局浮出水面。

论坛对我国经略海洋、以海强国提出对策建议。诸如：要维护稳定好“两个大局”。即：稳定国内政治秩序，稳定与周边国家关系；要填补战略空白，厘清海洋战略轻重缓急，制定近期目标和远期目标；要把握中美海权竞争与合作的动态平衡，避免掉入美国陷阱；要把中日和平友好条约作为两国共识加以强调，促使中日民间达成“求同存异、携手共赢”的共识；加强“法斗文宣”力度，建立岛屿研究智库，邀请专家对涉外干部授课，举办大型国际研讨会，筹建固定展览馆；在外交上保持中日两国高级别谈判机制和对“岛争”危机处理机制，避免势态失控；要实施“文宣、经合、武备”策略，健全海洋经略体制机制，综合运用执法、外交、军事等手段，强化部门统筹协调、中央与沿海省份统筹协调，形成维护拓展海洋权益的整体合力，适时设置集中与专门负责海洋事务的权威国家机构……

论坛分析认为，周边海洋挑战将伴随中国崛起的全过程，少不了会有惊涛骇浪与险滩暗礁，应坚持“持久战”，树立海洋强国新思维。

12月29日，正当“海洋权益”高级论坛闭幕之际，新华社评出2012年国内十大新闻，《我国切实保护南海东海海洋权益》新闻位列其中，这表明海洋权益问题与地区安全问题已经成为国内国际焦点问题。可喜的是，我们正通过有理有利有节的维护行动，发出不可阻挡的正义力量；正通过运筹国家层面的海洋战略“走向深蓝”，深入贯彻海洋强国战略，实现中华民族的伟大复兴。