浅析加强血站财务管理来提高血站经济效益

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【摘要】财务管理是血站综合管理的重要组成部分，它是根据财经法规政策及制度，按照财务管理的原则，组织血站财务活动，处理血站财务关系的一项经济管理工作。血站要提高对财务管理重要性的认识，做好对财务预算的管理、固定资产的管理、资金的管理、成本费用的管理等工作，全面提升血站的经济效益。

【关键词】血站；财务管理；经济效益

血站是国家公益事业单位，血站不仅要为医院救治患者提供良好的血液及其制品，而且要在市场经济条件下获得生存与发展。按照《中华人民共和国献血法》的规定，血站是不以营利为目的的公益性事业单位。血站的收入主要是向医疗机构供应临床用血所得，财政拨款只占总收入的一部分。加强血站财务管理，提高经济效益，是血站管理中一项重要工作。

一、血站财务管理概述

1．血站财务管理的概念。血站财务管理是在保证血液的采集、加工制作、库存和供给医疗机构临床用血的整体目标下，关于血站资产的购置与使用、预算的编制与执行、资金的调度与应用、成本的管理与控制、以及对资产的管理。财务管理是血站综合管理的重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织血站财务活动，处理血站财务关系的一项经济管理工作。

2．血站财务管理的作用。（1）血站财务管理的计划作用。血站通过制订财务计划，对财务状况进行预测、估计和判断，可以去寻找血站增收收入和节约支出的途径。财务预测的内容主要包括：销售预测、资金预测、成本预测和利润预测。血站的财务计划要以货币形式综合反映计划期内进行生产经营活动所需要的各项资金、预计的收入和经济效益。（2）血站财务管理的控制作用。一是加强财务管理的各项基础工作。财务管理基础工作包括：健全原始记录，加强定额管理，严格计量验收，定期盘存财产物资以及制订企业内部结算价格制度等，通过这些基础性的工作，使得血站财务管理更加规范。二是组织财务计划的实施。编制财务计划只是财务管理的起点，重要的是执行和落实，从而达到提高效率、降低成本、节约支出的目的。三是平衡财务收支。其任务是根据实际情况，积极调度、合理组织资金，以保证生产的合理需要。平衡财务收支的方法是增加产量、增加收入以平衡支出；降低消耗、节约开支以平衡收入。（3）血站财务管理的监督作用。即对血站资金的筹集、使用、耗费、回收和分配等活动进行监督。通过对生产经营资金的形成和使用实行严格的监督，能促进血站加强生产技术管理，改进物资供应；通过对产品成本有关指标的分析，能够反映生产中各种耗费，推动血站合理地使用人力、物力和财力，节约消耗、降低成本；通过对利润指标的分析，能够反映血站的财务成果和经营管理水平，促进血站挖掘潜力、改善管理。

二、加强血站财务管理的措施

（1）财务会计队伍建设是加强血站财务管理的组织保证。血站财务会计人员是财务管理工作的执行者，对财务管理能否发挥效应有着至关重要的作用。加强财务会计队伍建设，是血站发挥财务管理中心作用的组织和人才保证。为此，一是要求血站领导者和财会工作负责人带头执行国家的各项财经法律、法规、方针政策及财务会计制度，坚持原则，廉洁奉公，为本单位的财务会计人员作出表率，并支持他们放手开展工作。二是培养一支高素质的财会人员队伍。血站对本单位的财务会计人员要高标准、严要求，要加强对财会人员的职业道德教育，培养他们爱岗敬业、无私奉献精神。血站要注重本单位财务会计人员的知识更新，为他们提供必要的培训机会，鼓励他们在职进修、攻读高一级学位、参加学术会议、课程研讨班、业务进修、观摩学习、互相交流等，不断丰富财务会计人员的专业基础知识。财务会计人员要通过各种途径进行自学，不断提高自己的专业水平和业务能力。三是血站财务会计人员在新形势下要确定新的财务管理思路，参与血站全过程的经营管理，进行全过程的经济监督，开展全过程的经济服务，把财务管理渗透到血站经营的全过程。四是血站财务会计人员要增强法制观念，按照财务会计法律、法规和制度的规定工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。（2）财务制度建设是加强血站财务管理的基本依据。血站要按照国家有关的法规政策制度的规定，从本单位的实际出发，建立一整套财务管理的规章制度，如《收入管理制度》、《支出管理制度》、《出差报销制度》、《材料及试剂管理制度》、《固定资产管理制度》、《成本核算管理制度》等等，并在血站内部建立起计量验收、原始记录、内部价格、审批与销核、财产清查、经济合同等一整套规范化的程序，以此来规范血站的财务管理工作。血站要通过财务制度发挥激励与约束作用，用制度来规范和约束血站工作人员的行为，用制度来激发血站工作人员的积极性和创造性。对从事财务会计工作尽职尽责、卓有成效者，要予以精神及物质的奖励；对、酿成事故、造成损失者，应予以惩戒。（3）预算管理是加强血站财务管理的重要环节。一是血站实施财务预算管理的必要性。要把有限的资金合理地运用到维持血站正常运转中去，就必须做好血站的全面预算管理。全面预算包括特种决策预算、日常业务预算和财务预算三方面的内容。财务预算是全面预算体系的最后环节，可以从价值方面总括反映血站经营期间的决策预算和业务预算结果，在财务管理中起着举足轻重的作用。二是血站财务预算管理的目标。财务预算是反映血站在未来一定预算期（通常为一年）内预计财务状况和经营成果以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。财务预算的目标以血站的经营目标为前提。血站的经营目标，是在一定时期血站生产经营活动预期要达到的成果，是血站生产经营活动目的性的反映与体现。而血站财务预算管理的目标就是围绕血站的经营目标展开的，血站必须综合考虑各项成本开支，对相关的经营目标及财务预算指标进行综合分析及平衡。三是血站编制财务预算的基本原则。一是政策性原则。编制财务预算必须以党和国家的方针政策以及各项法律法规为依据。二是收支平衡、略有结余的原则。编制财务预算必须稳妥可靠，量入为出。收入预算要留有余地，必要的支出预算要打紧打足，不能预留硬缺口。三是真实性和完整性原则。血站的预算必须包括单位的全部财务收支，不得遗漏，预算收支项目的数字必须依据充分确定的资料，按批准部门认可的计算依据和计算方法计算得来。四是合理性原则。血站编制预算要做到合理安排各项资金，尤其是要合理安排各项支出项目。五是统一性原则。预算编制必须按照统一的预算科目和规定的收支标准、程序进行。六是遵循由下而上、由内到外、由总到分的原则，在反复调整过程中完成。四是血站财务预算的执行。血站的财务预算一经编制，就必须采用刚性手段予以落实。一是对财务收支情况进行系统分析，及时发现预算执行过程中存在的问题并予以修正，保证执行预算的准确性。二是对重点项目进行跟踪分析，确保血站财务预算的整体执行水平。三是加强对财务预算执行的绩效考核，确保财务预算的执行落到实处。五是加强血站财务预算审计。血站要建立年度预算执行和财务决算审计制度，加强预算执行中的事前、事中审计监督，防止各种损失浪费和违规违纪现象发生。一是血站内部审计机构和审计人员要按规定出具内部审计报告，对审计事项做出客观的审计评价，对预算执行中存在的管理问题提出有价值的审计意见和建议。二是血站领导要及时审批审计报告，对所提出的审计意见和管理建议要有明确批示，并交有关部门处理和落实。三是血站有关部门和个人要认真落实内部审计意见和建议，并将落实和处理情况按时反馈内部审计机构。（4）固定资产管理是加强血站财务管理的物质基础。血站的固定资产及设备是血站开展无偿献血的物质基础，是血站运转和发展的重要物质保证。规范固定资产设备管理，提高资产的利用率，是保持血站持续快速健康发展的有效途径之一，同时固定资产设备管理也是血站经济管理中的重要组成部分。要建立固定资产的三级共管模式，对血站固定资产及设备实行单位、部门、个人三级管理的办法，形成对固定资产及设备上下能动、齐抓共管的格局。一是血站固定资产及设备器材的购置，要经过充分的可行性论证和严密的审批程序，避免重复购置及不必要的资金占用，并最大限度发挥资产和设备器材的使用效益；二是抓好固定资产及设备的验收、核算、保管、报废处理、清查盘点等环节的管理与监控；三是推广应用系统固定资产管理软件，提高固定资产信息化管理水平；四是签订责任状。血站负责人与资产管理部门、资产管理部门与各职能科室、各职能科室与资产使用个人签订三级责任状，使血站全体人员都负有管理责任。血站对固定资产管理先进个人应给予适当的物质奖励；对因保管使用不当，造成固定资产及设备损失的，要给予直接责任人一定的处罚。（5）资金管理是加强血站财务管理的必要手段。血站财务管理的核心是资金运动，资金是血站进行血液的采集、加工、库存、销售及维持血站生产经营正常运行的“血液”。血站以资金管理为中心，加强资金管理，加速资金运转，提高资金的增值能力及利用效果，是市场经济对血站经营活动的客观要求。加强对血站的资金管理，一是要降低血站各项成本、费用支出；二是压缩库存，加速资金周转；三是压缩应收账款，减少呆账坏账的发生；四是加速结算，减少结算占用；五是加强对血站预算内资金及预算外资金的管理，严格控制资金用途，避免资金的截留、转移和挪用，严禁私设“小金库”。（6）成本费用管理是加强血站财务管理的根本措施。血站不同于一般意义上的事业单位，有些类似企业会计的特征，存在着对所采集血液的生产加工过程，因此有必要开展内部成本核算工作。血站要制定成本费用控制标准，建立成本费用标准体系。成本费用标准是对各项费用开支和资源消耗规定的数量界限，是成本费用控制和成本费用考核的依据，便于分清部门责任。要建立成本费用控制的组织体系和责任体系。由财务部门负责，在各个费用发生的职能科室建立成本费用控制责任制，定岗、定人、定责，并定期检查。成本核算应与职工奖金直接挂钩，增强职工的成本意识。对采供血环节的消耗品实行公开招标，严格财务管理制度，防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生。节约业务支出，降低血液成本。要建立成本费用控制信息反馈系统，及时准确地将成本费用标准与实际发生的成本费用之间的差异，以及成本费用控制实施情况反馈到血站的决策层，以便适时地采取措施，圆满完成成本费用计划。要加强对血站成本费用的监控，这是血站成本费用管理的重要环节，是保证目标成本和成本费用计划实现的重要措施，是保证成本费用核算真实准确的必要条件，是促进降低成本费用的有效途径。

参 考 文 献

[1]李连杰．浅议血站财务管理存在的问题及对策[J]．现代商业．2009（6）：115～119

[2]刘建平．血站科室核算的构想[J]．卫生经济研究．2003（zl）

[3]杨志苇．血站财务管理存在的问题及对策[J]．财经界（学术版）．2010（6）：157