广东巡礼之佛山:佛山船配产业呼吁变革

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佛山，南中国珠江三角洲冲积平原上一块人杰地灵的宝地。毗邻广州、港澳等地，地理位置得天独厚。亚热带气候全年温和，雨量充足，珠江水系中的北江、西江及其支流贯穿佛山全境，内河水网纵横交错。自古以来，船舶就是佛山地区一种重要的交通和商品交易工具，促进了佛山经济发展和文化交流的同时，也带动了佛山造船及配套产业的发展。

・老佛山造船及配套产业的前世今生

探视佛山市船舶与配套产业随着装备制造工业的发展，不同阶段有着不同的发展特点。在改革开放后的第一个10年里，佛山船舶业从木质船舶过渡为钢丝网水泥、钢质（铝合金、玻璃钢）材料为主的船舶。上世纪八九十年代以后至今，佛山市船舶与配套产业在深化经济体制改革的浪潮中，逐步形成了以民营企业为主体、多元化发展的产业格局。与此同时，珠三角地区包括广州、珠海、中山等多地，在船舶与配套产业方面，也形成了各自鲜明的地域特色。

据统计数据，至2010年为止，佛山市船舶与配套产业的生产总值已达到28亿多元，船舶修造企业近20家，配套企业近20家，年生产总产值超过800万元的企业有25家。另一方面，广东省现有船舶工业企业近300家，绝大多数为民营中小企业，其中修船企业约254家，上规模的近90家。其中，中国船舶工业集团是华南地区船舶工业的主力军。船舶配套企业方面，广东省现有各类大小船舶配套企业104家，主要集中在珠三角地区的广州、深圳、珠海、江门、中山和东莞等地。

从数据上看，佛山市的船舶与配套产业发展已形成了一定规模，但是对比起珠江三角洲其他地区，就显得相对落后。

・产业发展遭遇瓶颈，亟待变革

佛山船舶与配套产业，在新的一轮发展中，通过不断的创新和改革，逐步在公务船艇、主机共轨供油系统、船用中央空调系统、船用电力驱动系统、船用水泵系列、大型海上平台紧锁装置及大型悬臂梁、重型系列锚链、大型船舶舾装分段及多功能海洋工程船、船舶制造业现代服务这九个方面，初步形成了一批具有较大影响的船舶与配套产品。然而仍然存在种种因素，制约着佛山造船与配套业难以发展成一定的行业规模，主要表现在以下几个方面:岸线稀缺制约着造船业难以大规模发展，不少企业长期面临缺少发展用地的困境；政府重视程度不足，针对造船和配套产业发展的相关优惠政策不多；缺乏龙头企业，造成企业难以大投入，难以搭建现代建设服务平台；创新力度不足，研发能力薄弱，缺乏专业性人才和人才培养机制。

・变革发展，路在何方？

按照各国家及地方船舶工业发展的相关规划要求，“十二五”期间是我国船舶工业发展的关键时期。在此期间，国家将会在政策和资金投入等方面，加大对长三角、珠三角等地区船舶工业建设的扶持力度。佛山的造船及配套产业，应抓住这一机遇，全身心投入新一轮产业变革，把该行业做大做强。

・全力打造“广州造船，佛山船配”

珠三角地区的中山、江门、珠海等城市充分发挥临海优势，制定了船舶与配套产业发展规划，加大招商引资力度，促进了本地船舶与配套产业的快速发展。例如，珠海市重点发展了游艇制造产业，目前在珠海市平沙镇已建成了全国最大的游艇生产基地，从游艇制造企业，有配件中心，产业链日趋完善。而江门市也在去年制订了《江门市船舶工业发展规划(2010-2020)》，提出了到2020年实现船舶工业总产值达到300亿元以上的远景发展目标，力争成为华南地区最具特色的综合性船舶工业发展基地。可见，形成区域性产业基地，是一个地区船舶工业规模型发展过程中，值得推广和完善的发展模式，也是其必经之路。

从硬件方面看，佛山装备制造业及电子工业发展较早、拥有较好的基础。充分利用佛山装备制造业及电子工业的优势，在产品结构调整中开发生产高附加值船配产品，重点引入船用电子控制系统、通信系统、导航系统等高端船舶配套产品项目，将对佛山市船舶配套产业起到极大的推动作用。

而从环境方面看，佛山比邻广州，在“广佛同城”的政策下，广佛两地的经济、文化交流更加紧密，来往、通信更加便捷。广州拥有例如中船龙穴造船有限公司、广船国际股份有限公司、中船黄埔造船有限公司、广州文冲船厂有限责任公司等众多造船行业的龙头企业，产品涵盖散货船、液货船、集装箱船、特种船、海洋工程船等各个领域。广州造船业的布局，为佛山船舶配套产业带来发展机遇。目前，佛山的一些船配生产维修企业已从中嗅出了巨大的潜力市场气息，纷纷争抢船配维修市场。佛山成为广州造船业的强大的支持后盾，为广州的造船企业打造优质的船用配套产品及维修等服务，搭建良好的服务平台，在广佛两地逐步形成完善的船舶工业上下游产业链，这能使广州和佛山两地实现双赢的局面。

当然，在推动形成“广州造船佛山船配”格局的过程中，政府的搭桥引线必不可少。佛山市政府应该努力营造良好的投资环境，牵头促进佛山船舶配套业与广州市等省内其他地区船舶企业的合作。佛山船配业在获得更多对外合作机会的同时，自身也会不断发展。

・呼吁政府出台更多支持政策

过往佛山市在规划地区经济发展过程中，并没有把佛山的造船和配套产业列入到优先支持的产业范围当中；同时，关于进一步推进佛山市船舶与配套产业发展的相关优惠政策不多。佛山的船舶与配套产业要发展，要形成区域性的产业优势，要被其他地区广泛认同的话，政府的关注和支持，至关重要。在未来佛山船舶与配套产业大力发展的过程中，各级政府对船舶与配套产业发展重视程度，亟待进一步加强。

佛山船舶和配套产业的发展，需要政府在制订地方性工业经济发展规划时，更多的考虑增加一些鼓励性政策，调动船舶和配套企业进行自身企业改造的积极性。

另一方面，佛山不少船舶和配套企业一直以来面临缺少发展用地的困境。在目前佛山市资源用地殆尽的现状下，政府更应给出台相关支持政策，引导产业布局，切实解决企业面临的用地问题。

・重视科研投入

科技研发能力往往体现着一个行业的发展水平。然而，佛山船配企业大多面临产学研合作力度不够，自主创新能力不强的严重问题。

一方面是由于对产业的投入不足，造成生产设备和手段落后，从而导致生产环境较差，产品更新周期长，综合竞争力低下。另一个方面是由于佛山的船舶和配套产业缺乏专业型人才，拖慢了产业向前发展的步伐。

针对此情况，2011年初，佛山市科协邀请广东省和佛山市有关专家组成的调研课题组，提出了多项建议，建议包括组织济建设一个研发中心，专门用来研究佛山市造船和配套产业的整体发展规划，引导行业快速、良好地发展；通过研发资金投入、政策性支持等方式，鼓励企业建立技术研发中心，进而建立各级技术研发单位，形成系统的船舶配套产品研发基地；为佛山的船舶和配套产业制动新的人才政策，重视专业型人才的培养和吸收，同时改善该行业劳动者的薪酬待遇和工作生活条件。

部分佛山造船和配套企业展示

其他企业：

佛山市高明区宝丰塑胶制品厂

佛山市高明区宝丰塑胶制品厂成立于2002年。作为一家老牌的船配企业，宝丰主营的便携式船用通风机及通风管，经历了十多年的沉淀积累，已掌握了业内比较先进、成熟的技术与相关的人才与设备，经营上也有长期稳定的忠实客户群，产品质量过硬，服务一流，品牌的美誉度在船舶修造业内广为传播。

国家针对当前大环境出台了“十二五”规划，对此，宝丰及时调整方向，利用自身技术，人才等优势，整合现有的资源大力研发新产品，积极开拓新市场。坚持引进先进技术和先进的管理制度，消化吸收别人的先进技术与经验同时为企业内部提供良好的创新氛围，通过自主创新，提高制造技术与产品的市场份额，利用可利用的资源形成体制、机制、产品技术上的竞争力，并形成持续的创新能力。

佛山市南海珠峰造船有限公司

佛山市南海珠峰造船有限公司于2002年初创办，2004年9月正式成立，位于佛山市南海区里水镇洲村岗美村河段，占地面积1.6万平方米。该公司拥有一批船体、轮机、电气高中级工程技术人员和各工种技术工人，具有独立设计各类船舶的力量，对修造各类船舶技术工艺实力雄厚，具备严谨管理程序，机械加工设备及测检仪器精湛。

结语

据悉，佛山市去年的工业产值在17,800亿左右，制造业及其衍生的相关服务已经非常完善，居于国内领先水平。佛山船舶业要发展，如何深挖本土资源，依托雄厚的制造业实力和先进的制造服务水平，这是至关重要的一步――产业无需转型，企业也无需调头，即可切入船舶行业市场；同时，就外部而言，如何抓住海洋经济综合试验区的机遇，适当调整，在“大海事”的框架中发展，也是非常重要的，只要做好内部转化和外部机遇调整这两步，佛山船配振兴，指日可待。