有关通信工程监理问题的探析

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摘 要：本文讨论了通信工程监理建设中的一些常见问题,然后针对问题提出一些自己的见解，仅供参考。

关键词：通信工程；工程监理；对策

中图分类号： S972.7 文献标识码： A

把通信工程项目作为对象进行的专门监理活动被称为通信工程监理，和其他行业的监理活动完全不同。通常对承建方和甲方需要监理工程师直接去面对，系统的工作关系在双方之间形成。在法律上虽然上游供应商和监理方的关系是间接的，在一些情况下需要直接面对，建立一部分工作关系。为了促进国家信息产业更加有序、健康地发展，签约双方的利益在通信工程中得到保障，更加充分的利用我国的信息资源，规范化、有组织的进行通信工程建设的监理活动就显得更加重要。所以，必须有效排除监理工作中存在的问题，做到规范化管理，使监理工作达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。下面本文就针对通信工程监理中存在的问题进行分析，并提出了其相应的解决对策。

1 .通信工程监理过程中存在的问题

1.1 监理队伍素质普遍偏低

一定的管理知识和专业施工技术是监理工程师应该具备的，对质量验收、施工工艺、工程管理等都要懂，需要十分全面的技能。而在我国监理队伍素质普遍偏低，在实践经验、专业技能、文化水平方面都有表现，执业资格不具备是常见的现象，甚至有的是临时工。在监理活动中“人”是主要的角色，素质偏低的监理队伍很难保证监理活动的规范化。

1.2 对监理工程师过分依赖

目前包括其他建筑工程在内的很多通信工程，第三方监理机构被聘请来进行整个施工过程的成本、进度和质量方面的监理，投资方和建设单位认为不会有问题出现，但是如果出问题的话，首当其冲就是监理，使监理工程师感觉过大的压力。对施工过程中的问题很多监理工程师也是视而不见，怕给自己找麻烦，造成实际监理效果大大缩水。

1.3 监理缺乏公正性

在建设大部分通信工程项目的时候，建设单位在很大程度上对监理工程师的工作范围进行了限制，导致监理的实效性很难发挥。在过去很长一段时间，在建设单位的允许下很多问题才能得到解决，主要考虑到是对建设的投资是建设单位负责的，所以在遇到问题的时候，监理工程师对建设单位过分依赖，很难独立做出合理决策。监理工程师在质量监管控制实施的过程中，通常建设单位会横加阻扰和干预。监理的公正性原则受到了严重的破坏。

2. 通信工程监理中存在问题的解决对策

2.1 保证工程监理质量，加强建设监理队伍

目前很多不规范的行为和现象出现监理行业，一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系，所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位，坚持“先执证后从业，先培训后上岗”的原则。另外，加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训，打造成质量管理被全员重视的理念。

2.2 对职业健康、环境、质量的安全管理体系一定要严格贯彻

在以人为本的基础上进行通信工程监理管理，严格遵循ISO9000管理要求。内审员的作用要充分发挥，体系运行得到保证的参谋和监督员是内审员，内审员还是质量体系贯彻实施的带头人；内部的管理评审和质量审核要加强，质量体系建立之后，自我完善的机制也必须建立，对发现的问题有针对性的进行纠正和预防措施，不断深化和完善质量体系；其他各项管理工作在严格的ISO9000 管理带动下进行，质量体系要坚持文件化。

2.3 做好具体的监理工作

具体的监理工作要做好，必须对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程，并且发展日新月异的通信技术，另外地域范围广、工程线长点多、涉及全程全网，要求极强的安全性。所以要对监理工作有针对性的做好，专业化服务要真正发挥好，实现最大化投资效益。所以，监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承接以后，按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。具体内容如下：

1） 组织召开工程交底会，这个会议必须有设备采购、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加，对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。

2） 与设备使用单位或建设单位提前取得联系，对开工条件是否具备进行了解，防止盲目调动施工队伍。

3） 进行建立机构组建，对其中的监理规划做具体的制定，并且由有关部门对监理计划进行审阅，这样可以得到相关部的认可和支持。

4） 进入工程实施阶段的时候，对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合，建议业主召开部门沟通会。

5） 对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉，在接下来的工作中便于联系。另外，对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解，做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个情况。

6） 在现场施工中监理工程师应做到的工作如下：a.开箱验货，邀请设备提供商、设备采购部门、业主的代表等进行现场验货，从内部清点到外部检查在器材中逐箱进行，如实记录其中发现的问题，并且各方要签字。b.施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查，检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在，防火墙措施是否有等。问题一经发现，要及时解决，防止工期受到影响。c.另外还要做到以下几项工作：对施工单位提交的施工组织设计进行审查；安装软件并调测数据；对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映等等。

3. 结语

综上所述，通信工程是提高特定业务的效率过程中应用信息技术建设通信系统，而其中的监理工作显得尤为重要，监理工作必须达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。

参考文献

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