总承包模式下的全过程造价管理研究

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摘要：21世纪，我国的经济进入了繁荣快速发展阶段，各类工程建筑建设等项目投资也在不断增加，总承包模式已经成为当今工程建筑建设等方面的发展趋势，我国已经形成了总承包模式下的多种管理体系，而全过程造价管理研究并不多，本文通过对总承包模式下投资决策阶段管理、承包招投标阶段管理、项目实施阶段管理这三个方面造价研究，给予了重点分析以及客观的梳理。

关键词：总承包模式；全过程造价流程；管理研究

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言：随着我国经济文化正在逐步走向世界，国外的总承包模式发展已经有很长的时间，而我国已经开始积极的推行总承包模式，研究总承包模式下的全过程造价管理已经是有识之士的重要课题。总承包模式是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定，对项目的设计、勘察、采购、施工、以及竣工验收等实行全过程的承包。并对承包项目的安全、质量、造价、工期全面负责。总承包模式下的全过程造价管理的流程大致可分为以下三个阶段：投资决策阶段管理、承包招投标阶段管理、项目实施阶段管理。

一、投资决策阶段管理

投资决策阶段是总承包模式下全过程造价管理的开始，也是其造价管理的重要部分，在这一部分中需要注意的有以下三个方面。

（一）、投资决策前要了解掌握分析和项目相关的所有资料以及一些有关的法律法规知识，为项目有良好的开端并且能够持续发展下去，做好相应的准备。

（二）对整个项目的可行性以及规模大小做出谨慎再谨慎的决断。并在进行详尽的投资估算后，根据估算的结果来进行计算衡量其成本，可以根据其成本来综合评价。这个环节应给予高度重视。

（三）投资决策中的设计方案对总承包模式的造价有着很大的影响。合理性、安全性、科学性的设计，可以降低造价，避免反复施工带来白白浪费消耗人力、物力、财力的严重后果。比如我们城市的煤气管道、电缆等工程，拆东墙补西墙、挖完填、填完挖等的现象时有发生都是没有设计妥当的结果。

二、承包招投标阶段管理

招投标阶段的造价是关系到以后项目实施阶段中每一环节的造价。

（一）按照国家统一的工程量清单计价规范

由投标人自主报价，招标人提供工程量 ，通过市场竞争形成价格的工程造价计价模式。 依据 《建设工程工程量清单计价规范》采用综合单价法进行报价。用招标文件和投标标书作为计价的重要依据。同时注意甄别各分项项目中的不合理报价。

（二）总承包模式下的招投标方案和综合实力采用模糊评价的方法

由于是总承包模式下，工程设计也由总承包方进行设计．所以业主在选择总承包商时应以招标文件和投标标书作为重要依据。招投标项目的实施过程复杂，并且时间也较长，因气候、经济周期等等的变化，不确定因素很多， 招标文件和投标标书报价难以全面覆盖。 因此，招标文件和投标标书越详细越明确越好，另外再设计变更或是其他原因引起的新增项目的合同， 同时必须在招标文件和投标标书中加以明确。在此基础上选择有实力的总承包商也尤为重要．

三、项目实施阶段管理

总承包模式下项目实施阶段造价管理是以总承包商为核心的。与一般的承包有着很多的区别，它是集设计、施工、采购一体的造价管理。它分为设计造价管理、施工过程的造价管理．

（一）设计造价管理

总承包模式下项目施工阶段中，设计并组织进行招投标、签订承包合同、为项目实施做好充分准备以及必要指导方案。科学合理的设计是保证总承包模式全过程造价管理的重要环节。具体包括初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段。

（二）施工过程造价管理

针对总承包模式下的特点，总承包单位可以分包给有能力的企业。但应准备施工方案；施工现场的平面布置；施工进度计划；各种资源需要量化；以及相关的技术安全保证措施等。同时还要严格控制施工的进度及质量，减少返修，降低费用。

1、分包降低风险管理

在总承包模式下，向下分包工程是最常见的模式。总承包单位对分包单位的工程，有承担责任的义务。总承包商可以与施工经验丰富、技术力量雄厚、信誉良好最好是有战略联盟的企业建立长期稳定的合作关系．在利益共享的同时，可以分担总承包商的风险。在分包单位与总承包商之间签订详细有效的分包合同，制定缜密的经济制约措施。

2、分包的成本管理

总承包商在完成了实施计划并且找到适合的分包单位后．将计划的目的、工程范围，施工要求、质量标准，以及有关的配合等内容，传达给专业的施工企业，征集预算，由专业施工单位提出分包申请书以及工程预算书。一般要同时选择两家以上有相关资质的企业，通过多方面的对比综合评定审核，这样既能减少总承包商的成本，又能择优选用。

3、总承包与分包单位的关系

总承包与分包单位之间是以合约为纽带在总承包合同的基础上，在完成整个项目的前提下追求各自利益最大化。他们是相互依存的同时也起到相互制约的合作关系。总承包商在施工阶段中，对分包企业有指导、监督，并有控制施工进度的权利和义务。

（三）聘用专业人员对总承包项目在技术上，防范措施上等进行详尽的审核。在项目的实施进程中，由于不确定因素的影响，经常出现诸如原设计条件的变化、施工条件的变化、 地质地貌情况的变化等情况，而需要工程变更及现场签证。这在项目实施阶段是最为普遍的现象，这些变更将影响全程造价，有可能超出原来的预算，因此，必须聘用懂经济又懂专业技术的造价咨询人员来加强审核力度。并且对多个方案进行对比和优化进行严格审查，这对项目实施阶段造价的管理有着重要的意义。

结语：总承包模式下的全过程造价管理是对项目的估算、预算、概算价格、承包合同价格、结算价格、竣工决算价格等实行一体化，也是集技术、经济与管理为一体的综合学科，做好总承包模式下的全过程造价管理有利于合理利用有限的资金，最大限度地提高资金效益。以及对规范我国的建筑市场有着很大的促进作用。

参考文献

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[4]罗翠华. 清单计价模式下工程项目全过程造价管理研究[J].科学之友.2010(16)

作者简介：马娟 女 汉族新疆乌鲁木齐人 1981年生 工程师主要从造价审计工作