弥勒市动物免疫工作存在的问题及对策
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摘要：畜牧业是弥勒市农村经济的支柱产业之一，也是传统产业中较具发展潜力的优势产业之一。动物免疫工作是发展畜牧业的关键性工作，关系到弥勒市畜牧业的兴衰成败。概述了弥勒市动物免疫工作存在的问题及对策。
关键词：弥勒市；动物免疫；问题；对策
中图分类号：S851.33 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）03-0082-02
1 弥勒市动物免疫工作的现状
弥勒市是商品猪生产基地，也是生猪外调大市。2012年，猪口蹄疫疫苗注射901 854头，猪瘟疫苗注射912 144头，猪蓝耳病疫苗注射882 786头，猪肺疫疫苗注射65 015头，猪副伤寒疫苗78 916头，猪细小病毒注射13 478头，牛口蹄疫疫苗注射271 269头，羊口蹄疫疫苗注射301 949只，羊痘疫苗注射36 168只，鸡禽流感注射1 703 425羽，鸡新城疫疫苗注射1 467 819羽，禽霍乱疫苗注射180 731羽。弥勒市动物免疫工作虽然取得了一定的成绩，比往年有所进步，但仍然存在着不少的问题。
2 弥勒市动物免疫工作存在的问题
2.1 弥勒市村级动物防疫员工资待遇低
弥勒市村级动物防疫员是每个行政村一名防疫员，负担着本辖区内的动物防疫工作，工作量较大，但工资待遇低，月均120元。低微的工资导致防疫员不愿专心致志的工作，为了养家糊口还要种田，影响了动物防疫工作。
2.2 弥勒市村级动物防疫员队伍素质偏低
全市共用村级动物防疫员144个。其中：大专学历4人，中专23人，高中25人，初中84人，小学8人。60岁以上的有11人，年龄最大的有72岁，50～60岁的有32人，40～50岁的有24人，40岁以下的有77人。村级动物防疫员中畜牧兽医专业的只有20多人。
2.3 强制免疫措施不到位
对个别拒绝免疫注射的农户缺乏强有力的处罚措施，造成免疫盲区，留下潜在隐患。
2.4 群众对动物免疫的认知度低，法制观念淡薄
长期以来，部分农户不注射疫苗、圈舍不消毒。养殖户对防疫工作不支持、不配合，甚至阻挠免疫工作，随意抛弃和宰杀食用病死畜禽，影响动物疫病整体防控。大多数群众误认为饲养的畜禽是自有财产，动物防疫他人无权干涉，因而影响免疫工作的正常实施。
2.5 村级组织对动物免疫工作重视不够
村领导重视不够，未能把动物疫病防控工作摆上议事日程。有的村小组长一听说要注射疫苗，就问村级动物防疫员有没有防疫经费，没有经费态度就冷淡。
2.6 不严格执行卫生消毒程序
收购动物的车辆经常出入养殖场地，收购人员出入畜舍，与动物接触，收购人员和收购动物的车辆大多不经过严格消毒到处乱跑容易传播疾病。
3 做好弥勒市动物防疫工作的对策
（1）弥勒市乡镇畜牧兽医站要补足编制，村级动物防疫员要每个村委会有2人。弥勒市乡镇畜牧兽医站技术人员少，如江边乡畜牧兽医站只有2人，虹溪畜牧兽医站7个编制只有4人上班，人员不足影响了动物防疫工作。
（2）增加村级动物防疫员的工资待遇。增加村级动物防疫员的工资；每个动物防疫员配备一台冰箱；适时淘汰工作能力差，工作不认真，责任心不强的村级动物防疫员。
（3）实行干部联包。市级畜牧科技人员联包乡镇，乡镇畜牧科技人员联包村委会，并且与工资、福利、职称晋升挂钩。
（4）加大村级动物防疫员培训力度。定期或不定期分层次对村级动物防疫员进行兽医卫生业务基础知识、基本操作技能及法律法规知识培训，加快知识更新步伐，提高服务水平，打造一支高素质的动物防疫队伍，确保防疫工作科学规范。
（5）加大养殖户培训力度，提高广大农村养殖户的知识水平。定期或不定期对养殖户进行防疫知识、畜牧兽医法律法规知识培训，加快知积极引导养殖户改变传统养殖观念，实行科学养殖，逐步形成养殖户支持防疫、配合防疫、主动防疫的局面。
（6）落实重大动物防疫目标责任制，提高免疫质量。重大动物疫病防控是政府行为，也是社会行为，更是公共卫生的重要组成部分，将“政府保密度，业务部门保质量”要求落到实处。各级动物防疫人员实行分片包干责任制，免疫工作做到镇不漏村、村不漏小组、小组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保基础免疫扎实有效。
（7）严格操作规范。动物防疫员要严格技术操作规范，进一步提高动物免疫效果。
（8）设卡检疫消毒。在贩运户收购动物的车辆必经之路设卡检疫消毒。
（9）加大执法力度与工商、公安、商务，卫生等部门紧密配合。联合执法严厉打击违法行为，强化养殖、贩运、交易、屠宰加工、无害化处理等环节的监督管理，做到有法必依，执法必严，违法必究。
（10）加大疫苗研究创新和推广力度。着力研究新型疫苗，提高疫苗质量，延长免疫有效期，降低免疫副作用，减少免疫次数。
（11）加快产业化步伐，转变职能。积极大力推进规模化、集约化、标准化养殖进程，大规模提高养殖比重，分步实行养殖户自主免疫制度，兽医职能部门以技术指导，监测管理，防疫监督为主，走出长期以春秋两防集中强制免疫的困境，发挥产能优势，提高资源效率。