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摘 要 有效实施安全风险管理的重要前提,就是识别风险、控制风险和规避风险。其中,风险控制是为最主要的环节,通过风险控制可以有效降低风险发生概率,减少因安全风险对企业带来的损失程度。对安全风险实施有效控制,可以帮助企业以最低成本收获最高的安全保障。
关键词 安全风险管理;风险控制;控制关键
中图分类号U21 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)91-0149-02
在企业安全风险管理中,风险控制起着非常关键的作用。安全生产的方针是“安全第一,预防为主”,所谓“安全第一”就是牢固树立安全第一的思想,做到任何时候都把安全做为大事来抓,任何时候都把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即解决。“预防为主”就是强调预防工作在安全生产中的突出作用。凡事预则立,不预则废,其中“风险控制”正是“预防为主”精神的本质反映。
安全风险控制概念的提出,是建立在安全风险管理整体性、系统性运行的基础上,基于“一切事故均可避免”、“一切风险皆可防范”的安全理念。简单地说,就是通过优化资源配置和提高系统的完整性、协同性,使整个系统的运行安全可靠。
1安全管理的关键在于思与行并驾齐驱
安全管理中的“思”,我们可以理解为反思与意识;“行”则指行为。思与行
的和谐统一,就是通过对事故发生的反思,从而具有一定的安全意识,再将这种安全意识落实到行为中去,以此实现安全管理的有效性。
1)“思与行”,提高解决安全问题能力。从一些已经发生或重复性发生的故障、事故来看,若仅停留在“思”,而不在“行”上,就难以取得真正成效。仅从“思”的角度来看,很多反思都是被动反思,出了问题再找原因、找漏洞,没有“防患于未燃”的主动意识,这种非主动反思,会直接造成动力不足,意识缺位,措施空洞。无论是管理者还是生产者要敢于质疑,职工安全意识是否牢固了,安全措施是否到位了,落实执行是否可行了。将质疑聚焦在“行”上,审视我们的设备运行与维护是否精心,“设备零故障”是否到位有效,不断查找现场制度执行是否规范,采取的措施是否能真正保障现场作业安全。在质疑中发现问题,在发现中解决问题,在解决中优化安全生产环境,真正起到超前防范控制作用;
2)通过“思与行”,丰富解决安全问题手段。认真吸取安全故障、事故教训,自觉对照查找现场安全风险与隐患,通过举一反三,坚决杜绝类似事件的发生。作为从事一线生产的职工,就是要对照已经发生的安全事故教训来积累安全经验、提高安全意识,多问问自己在面对类似情况时应该如何正确处理以保证安全,在每一次开始工作前,都应该习惯性的多想想安全隐患排查是否入心入脑,意识、措施、风险防范是否到位。作为安全管理者,同时肩负着职工与生产的双重安全责任,因此,更要加强安全防范、安全控制和安全管理意识,要时刻对照安全标准,查找思想、制度、措施、监督、责任上的不足,采取有针对性的措施解决问题,为安全生产创造良好条件;
3)通过“思与行”,增强安全管控能力。在安全生产工作实践中,定期“回头看”是必要的,既是对前阶段工作的科学审视,也是通过“回头看”知得失。无论是季节性安全检查、专项安全检查,还是日常安全管理,通过“回头看”跟踪查找发现问题的整改措施是否完成,责任是否落实,成效是否达到预期。在“回头看”中促进“向前看”,从而确保安全生产在有序可控、良性轨道上的持续发展势头不减。特别是车间、班组要开好班前会,既要对当日工作进行安排部署,也要对前日工作进行回头看,对待不足查原因,对照要求查行为,对照行为查结果。通过分析安全生产过程中出现的各类问题,及时总结好的经验做法,不断强化安全管控。
2 安全风险的兴奋点在于落实和执行
在安全管理工作中,我们往往会看出这种情况:局、段下发的安全生产文件很多,但到车间、工区这一层上,落到实处比较少,很多制度、规章流于形式,成为“一纸空文”。因此要加强安全风险控制,不仅仅是将安全风险措施打印出来张贴到墙上,而是要将安全风险控制措施落实到行动上,杜绝弄虚造假。在日常检修作业过程当中,针对本工区安全风险关键点,进一步加强落实作业人员的安全责任,夯实安全基础。从无数的事故中可以总结发现,安全无小事,事事要上心,否则在无意之时就会酿成严重的后果。
3 安全工作的落脚点在于强化班组管理
班组始终处在安全生产的前沿阵地,也是事故、故障易发地。班组的每一项工作是否安全可靠直接影响局、段的生产经营状况,班组的安全是铁路运行安全的基础。因此,提高班组的安全水平尤为重要。只有真正履行好安全责任才能实现工作责任,没有安全责任就没有工作责任的实现。最重要是将班组承担的安全责任落到实处,因此需要做好下面两项工作:
一方面,班组成员要树立良好的安全意识和自我保护意识。班组工作成员是每一项工作的直接参与者,安全意识的好坏直接影响班组的安全形势。在日常检修作业当中,有些职工能够心思缜密,对存在安全风险的关键点能够及时发现,并且能够以积极的态度采取有效的防范措施,安全合理地完成作业。而有些职工由于安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟,致使潜在的隐患点变成了故障。对于这些职工,要进行重点监督和重点教育,帮忙他们尽快树立起正确的安全意识,要让他们深刻体会到,安全生产不但是对企业负责,更是对自己负责。
另一方面,就是要切实做好班组成员的反违章工作。近几年,因安全风险引发的恶性事件不胜枚举,无数悲惨的事实告诉我们违章时刻威胁着安全生产,违章是造成事故的罪魁祸首。违章不一定会发生事故,但是任何事故的发生都是和违章密切相关的。为此,工区要认真学习黑施工管理办法并严格执行,彻底消除自身违章的不良习惯。
安全生产没有想不到的,只有做不到的。只要我们在思想上高度重视,形成一定的安全风险防范意识,不断引进新的安全风险管理方法,切实加强安全基础管理,认真落实安全风险措施,通过对安全风险的有效控制,最大程度的降低安全风险,消除安全隐患,以实际行动确保安全生产稳定局面。
参考文献
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