中小企业履行社会责任中的问题与对策
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企业社会责任是指企业在从事经营活动中，不仅要承担对股东、员工和客户等的经济责任，还要关注企业行为的外部效应，承担对整个社会稳定和发展的责任。因此，社会责任是企业必须承担的义务，是社会对企业所具有的经济、法律、伦理、慈善方面期望的总和。
目前，我国中小企业在履行社会责任方面存在的问题主要表现为三种现象，即“不能”、“不知”和“不愿”。
（一）“不能”。所谓“不能”，是指在我国占企业总量97%的中小企业中，大多数的中小企业认为社会责任是大公司和知名企业的事，中小企业没有实力和能力履行社会责任。他们认为，企业对国家的贡献就是能扩大利润来源，多交税；扩大规模，多雇工；对于企业社会责任投资这种“额外”的事情，他们将其归为绝对成本。多投一分钱，企业的运营成本就会增加，不利于企业长期发展。并且资金的来源渠道有限，不像大型企业，背后有强大的资金支持。他们对于贷款的获得，非常的困难。所以，自然不会支付这种不见效益的冤枉钱。
（二）“不知”。所谓“不知”，是指有许多中小企业，不是没有能力履行社会责任，如果量力而行，也是可以做出某些行为的，但其思想认识有偏差，不知道企业社会责任的内涵，没有认识到履行社会责任能给企业带来益处，把企业履行社会责任简单的理解为向社会捐助。企业的发展史，资本的积累路程是相当艰辛的，当他们有了“余粮”后，更多的是用来谋划发展和给自己享受。对于“利益的非直接者”，他们不会放在企业发展的规划内。当然，没有规划肯定也就不会涉及这方面的事务。更何况还是个花钱没有直接收益率回报的事情。
（三）“不愿”。所谓“不愿”，是指有些中小企业，不是没有能力去履行社会责任，并且在企业的战略规划中也曾经想起过，然而企业没有做，因为他们不愿意。他们认为这是一个没有回报的事情，或者说回报并非企业需要。企业的资金投资在扩大化生产或者技术更新中，可以带来经济收益，投资在这个方面，没有回报。作为任何一个理性的经济主体，也不会选择这项投资。企业社会责任投资基本相当于“沉没”投资。即便是能获得政府的表扬，也不能给企业带来收益。既不能给企业拓展销售渠道，也不能给企业带来资金支持，更不能直接带来政策的优惠。所以，企业作为逐利体，不会选择这项投资。
二、充分认识履行社会责任对企业发展的重要性
企业发展靠什么？人们都会想到：靠人才，靠科技，靠产品，靠战略，等等。但不可忽视的是，企业能否被社会认可也是决定企业发展的重要外部因素。而企业要被社会认可，除了提供物美价廉的产品和服务外，还必须通过各种手段提高企业的知名度和信誉。履行社会责任就是提高企业知名度和信誉的重要途径。
（一）履行社会责任有利于打造企业持久竞争优势。迈克尔・波特2006年12月在《哈佛商业评论》上撰文指出：“如果公司能够用他们选择核心业务那样的方法和框架来分析企业社会责任的机会，他们就会发现，企业社会责任其实并不简单意味着成本、约束或者说是慈善活动的需要，而是企业实现创新和提高竞争优势的潜在机会……这样的思维在未来竞争中将是决定成败的因素”。实践证明，培育战略型企业社会责任，有利于处理企业与利益相关者的关系，企业的美誉度将得到明显改善。总之，通过企业社会责任的承担，有利于构建和谐的竞争环境，实现双赢甚至多赢，从而实现企业的可持续发展。
（二）履行社会责任有利于实现企业价值链的创新。企业社会责任强调要把社会责任融入企业的决策中，融入到价值链的各个节点，形成规范化、制度化，直到成为企业文化的一部分。一旦企业具有社会责任的战略理念，那么必然会促进价值链的创新。并且价值链的创新，会给企业带来高额的回报。虽然投资企业社会责任是常规投资的额外变量，但是他会从正面影响投资收益水平。
（三）履行社会责任有利于塑造良好的企业形象。在实践中，一些有战略性思维的企业已经把承担社会责任看作企业市场营销战略的一个新选择。企业形象的好坏取决于这些利益相关者对企业的评价。企业站在战略的高度承担社会责任，可以将企业利益、利益相关者的利益和社会利益很好地结合起来，创造共享价值，实现社会的和谐发展。这样，企业以负责任的形象出现在公众面前，在社会公众心目中树立良好的企业形象和品牌形象，从而提高消费者的信任度与忠诚度，赢得消费者与投资者的认同，形成企业的外部无形资产，最终带来长期的、潜在的利益，是企业获得持续发展的外在条件。
三、量力而行，全面履行社会责任
我国学者任玉岭认为，企业社会责任的内容包括：1、承担明礼诚信、确保产品货真价实的责任；2、承担科学发展与交纳税款的责任；3、承担可持续发展与节约资源的责任；4、承担保护环境和维护自然和谐的责任；5、承担公共产品与文化建设的责任；6、承担扶贫济困和发展慈善事业的责任；7、承担保护职工健康和确保职工待遇的责任；8、承担发展科技和创自主知识产权的责任。我国中小企业履行社会责任，应根据自己的情况量力而行，全面履行社会责任。根据我国中小企业目前的状况，笔者认为主要应履行以下社会责任：
（一）对消费者的责任。消费者是企业服务的享用者，并且为产品买单，因此企业所拥有消费者的多少关系着公司利润的实现，决定着中小企业的存亡。如果企业的产品或服务可以使顾客满意，通常客户会形成一种对产品或者服务的偏好，从而能促进消费者对产品的持续性消费。对于产品的消费者的责任主要有：保证消费者对产品或服务知情的权利、保障消费者人身和财产安全的责任、保障消费者获得赔偿的权利等。企业所面对的消费者群体从某种意义上讲就是全体国民，对消费者负责就是对社会经济的稳步发展负责，就是对构建和谐社会负责。毕竟广大的人民群众才是构建社会架构的最小单元。
（二）对所在社区的责任。中小企业对其所在社区及其居民的影响最为直接，许多决策都会对其利益产生某种影响。主要是表现在以下几方面：一是可以为本社区带来更多的就业机会，增加居民收入；二是企业员工的素质和文化以及企业文化对于社区的治安、文化建设也会有一定的影响。企业文化很可能会从企业波及到社区，从工作地点辐射到社区。因此，对于社区文化有着较强的冲击；三是企业的扩建或者新建项目也会影响社区以及居民。比如，扩建可能会动迁居民，新项目的建设会给社区带来污染；四是其经济效益会直接影响社区福利建设。中小企业效益的好坏可能影响到当地的收入和福利，进而影响到社区福利的建设。因此，中小企业应对其所在的社区及其居民承担应尽的社会责任。
（三）对社会公益事业的责任。中小企业是社会中的企业，它占用着社会中的资源，因此它有义务向社会奉献，做社会公益事业。一般来讲，企业社会责任中对于公益事业的项目有很多，作为中小企业，应根据自己企业的性质和能力做到以下几个方面：第一，树立良好风气，严把质量关。企业作为社会中提品的组织，不论其是有形还是无形，都会面对社会中不特定群体。因此，其对社会公益的首要责任是做好自己，提供质优价美的产品；第二，在企业利润计划中分出相应的比例来做小的公益事业。公益事业无大小之分，重要的是每个个体能够量力而行。如果社会中每一个人都能做力所能及的事情，相信构建和谐社会并不遥远；第三，根据企业规模招收一部分残疾工人或者下岗工人；第四，主动参加社会的各项义务工作，鼓励员工参与公益事业。我国的大多数企业是中小企业，如果能将这个群体中的员工发动起来，那绝对是一支不可忽视的力量。当然，企业对公益事业的责任不局限于这些特定事项，重要的是尽力所能及的义务。
（四）对环境保护的责任。从公平正义的角度出发，我们可以很清醒地认识到，不同群体对于自然界的利用能力不同，当然利用所带来的受益所享受的程度也不尽相同。作为对环境破坏最大的制造者之一的中小企业更应该积极主动地参与到这项事业中来。虽然有关保护环境的法制建设在逐步完善，但是还有很多的问题没有考虑周全。中小企业在除了自觉的承担法律义务以外，还应当做到：1、合理利用资源，厉行节约；2、自觉有效的处理“三废”，并且做好从循环经济的角度出发，增强利用；3、对于环保事业，应当尽心尽力。
四、完善制度和体制，规范和激励中小企业履行社会责任
在经济全球化背景下，承担社会责任成为企业的核心业务运作的重要部分，壳牌、摩托罗拉携手非政府组织，鼓励号召自己员工在工作之余去做志愿者；在发达国家，对任何一个企业的评价都是从经济、社会和环境三个方面出发，经济指标仅仅被认为是企业最基本的评价指标，道琼斯可持续发展指数、多米尼道德指数、《商业道德》、《财富》等都将企业社会责任纳入评价体系。故此，对于我国来说，我们要连同企业共同努力从制度和体制方面来规范和激励企业履行社会责任，尤其是对于中小企业，更应该制定相应的激励机制，创造更规范的法律和制度环境，引领企业承担更多的企业社会责任。
（一）完善企业社会责任的相关法律制度。有关企业社会责任的法律制度建设落后是一个必须承认的现象，所以首先要从法律层面进行规范化建设。截止到2005年，国际劳动公约中，中国政府仅仅批准22个。其中，建国后只有8个。并且在批准的公约中，没有涉及诸如“选择供货商时要考核对方的执法情况”、“雇主必须发给劳动津贴、代扣保险等费用纪律”的内容；从《公司法》的层面，应该将社会责任纳入公司的目的、责任与义务规范之中，并且在法律条文中给予明确的界定；加强《劳动法》和《工会法》等相关法律有关于社会责任的建设；落实《就业促进法》，消除就业歧视；切实实施《社会保险法》，保证劳动者的权益。从各种角度、各种法律入手，切实将各项社会责任落实到实处。
（二）健全企业社会责任体制，切实贯彻实施SA8000标准。SA8000标准旨在保护企业利益相关者的权益，特别是以劳工权益保护为核心内容。坚持把企业短期目标和长期利益统筹兼顾，推进企业社会责任运动，追求社会经济的协调发展。世界最大的邮购公司――德国OTTO公司，以及美国、意大利、法国等国家的轻工业产品进口贸易组织也在讨论是否要将这一标准适合于这些企业。因此，切实将SA8000标准贯彻到企业的运作和竞争中非常重要。作为政府，要积极引导企业去通过该认证。相关企业要调整经营方针和策略，完善企业内部管理制度。具体来说，对于中小企业，一要明确规定相关核心劳工标准，不能使用童工，尊重员工的自由权，公平对待所有员工；二要严格实施工时与工资制度，对于设计工资惩罚制度也要规范。在这一点上，中小企业还很不到位，常常是人治大于法治；三是落实健康和安全制度，切实做到视生命为第一。
（三）推行企业社会责任激励政策。应该从投资回报的角度，满足企业需要。从投资者的角度来看，社会责任投资相当于在传统的财务投资理念之外新增加了一项投资决策的变量。进行有关社会责任投资时，可能会产生两个方面的影响：影响投资者的投资收益水平；影响被投资对象的市场价格和美誉度。要引领社会责任报告制度实施，让公众从这个角度去关注企业，这样就能为企业争取更多的关注，能够提升企业的美誉度。另外，由于中小企业相对于大企业来说，资源较少，关注度也较少，政府也可以将社会责任作为一项标准来考核中小企业，并且也可以作为一项资源分配的前提标准。再次给予履行社会责任较好的企业以更多的优惠政策支持，引导社会对于企业履行社会责任给予更多的关注，引导企业将社会责任列入核心竞争优势中，在公司上市时，也把社会责任作为一项考核的标准，等等。
我们倡导的是愉悦慈善、快乐公益。中小企业可从投入产出的角度分析能够履行哪些社会责任，只有最大限度地发挥中小企业的作用，我国的企业社会责任进程才能更为顺利地进行。
（作者单位：石家庄经济学院）
主要参考文献：
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