青岛市病险水库现状及加固措施探讨

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摘要：对病险水库实行除险加固，是保障人民生命财产安全、促进经济社会又好又快发展的民心工程，是强化农业基础建设、促进农业发展农民增收的一项基本任务，关系生命、生活、生产、生态，责任重大，意义深远。本文结合青岛市病险水库现状结合自己多年、多个项目的基层病险水库加固经验提出相应的加固措施，与同行一起分享。

Abstract: The reinforcement of dangerous reservoir implementation is to protect people’s lives and property safety. This measure is a public project which will promote sound and rapid development in the field of economy and society. This measure is a basic task which will strengthen agricultural infrastructure construction and rise rural income. It will influence the relations among life, production and zoology. So it has great responsibility and far-reaching significance. In this paper, the author puts forward the reinforcement measures, and peers to share, which is based on the present situation of dangerous reservoirs in Qingdao city and a number of strengthening dangerous reservoirs experience.

关键词：病险水库 现状 加固措施

中图分类号：U457+.3文献标识码：A文章编号：

Key words: Dangerous reservoir Present situation Reinforcement measures

一、病险水库现状

据了解，青岛市共有各类水库492座，其中小型水库469座，流域面积达1100多平方公里，灌溉全市9.7%的耕地，维系10.5%人口的生产生活。通过笔者在张家楼镇陡阳水库、河湾水库、西寨水库、大头水库、大沟水库、东石玲水库、朱家屯水库、桃园水库、丁戈庄水库、刘家草泊水库等水库多年多个项目的病险水库加固项目，不难看出我市小型水库现状问题：一是水库建设工程质量差，建国以来各地农村纷纷通过兴水利除水害，修建了一大批的小型水库，这些水库在建设时没有专业的设计人员，也没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。二是水库施工质量差，受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由政府组织民工大搞群众运动完成，没有任何一个工程是由具有施工资质的正规施工企业承建。没有哪一座水库工程在施工过程中取样检测过干容重、含水量、砂浆标号等指标。在近年大坝除险加固工程中，挖开大坝，发现坝体填土十分松散，这是一个有力的证实。三是水库工程管理不到位现象严重，工程离不开管理,管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。2006年，青岛市开始实施小型病险水库除险加固工程，计划用3年时间完成除险加固任务，这比2007年中央提出部署用3年时间完成重点小型病险水库除险加固任务整整提前了两年。但病险水库加固过程中也存在借用资质违规招标、施工工艺错误，组织领导不力，各专项资金监管不到位，导致在病险水库加固过程隐患重重，为此需要引起从业人员的高度重视，以期病险水库加固工程达到社会效益、经济效益的良好统一。

二、病险水库加固措施

(一)病险水库加固的组织措施

一是要提高认识，加强领导，确保按期完成建设任务目标；二是要落实责任制，确保工程质量安全；三是要进一步加强工程建设管理，落实“四制”；四是要全面做好安全生产工作。五是加大病险水库的专项资金使用及审计工作。同时做好加固工作实施情况、组织实施情况、前期工作情况、建设管理、资金的筹措与使用、工程建设进度、工程质量与安全以及小型水库管理向成绩显著的市县学习，为病险加固工程提供实践支持。

（二）病险水库加固的技术措施

1、在工程建设中严格勘察设计、工程监理资质的审查，严把中标企业资质标准和工程质量控制与监督两个关口，对工程建设质量和安全管理实行了全过程的控制，全省的小型病险水库除险加固工作非常扎实。下一步，要在确保工程质量的前提下，让工程早日见效，造福百姓。同时建立健全了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”相结合的质量管理体系。

2、进行小型水库的除险加固：对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的，要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，主要采用深层连环搅拌桩灌浆，漏水严重的要重建。迎水坡浆砌石护坡、下部采用土工布和碎石垫层。背水坡草皮护坡，加设纵横排水体。

3、加强小型水库的工程管理：乡镇的水库工程管理单位，是水利部门最基层的水管单位，结合实际情况，各乡(镇)成立水利工程管理机构，配套相应的管理人员，负责水库工程的维护、运用、管理，加强工程巡查和维修养护。同时在施工过程中加大对施工、监理单位质量保证体系含公司资质、营业执照、人员证书、招投标等工作的监督检查和备案，加大隐蔽工程验收力度，杜绝不合格工程出现。

4、加强小型水库安全规范管理：一是落实安全责任，加强行政监督。二是健全管理机构，配套人员。三是建立巡查制度，规范工作程序。

通过除险加固，不但可以恢复水库的原有设计功能，提高对水资源的调控能力，保证水库及供水安全，而且水库本身也取得了显著的经济效益，为水库今后的良性运行和管理水平的提高打下了坚实的物质基础。通过这些年的除险加固，大批经过除险加固的水库面貌焕然一新，成了当地的生态明珠和旅游风景区。为此做好水库加固工作事关国家民生的大事，也是每一位水利从业者应尽的责任。

参 考 文 献

[1] 水库除险加固措施探讨罗淑香民营科技2010-02-20

[2] 小型病险水库除险加固措施研究广安市广安区水土保持办公室 尹建华四川科技报2010-06-18

[3] 关于病险水库除险加固的有效措施卢文会黑龙江水利科技2012-09-30