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工程量清单模式下电力施工企业经营工作探讨

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摘要:我国的工程造价的管理经过重大的变革,其中《建设工程量计价规范》反映了我国的工程造价的走向市场化的改革趋势,目前工程量清单的计价需要较好的环境与配套的管理和执行制度,但是在这一点上我国对此建设还不是很健全。工程量清单模式下电力施工企业实施的工程量清单计价仍然存在着和很多问题,本文根据工程量清单计价实质,对电力施工企业在经营过程中使用的工程量清单计价的现存问题进行分析,并且对工程量清单模式下的计价对策,以及企业建立与完善内部管理的相关制度进行分析和研究。

关键词:工程量清单;电力施工;企业经营工作内容

中图分类号: F407.61 文献标识码: A

1引言

计价规范的实施反映了我国企业经营产品的价格改革的市场化方向,并且适应了社会主义市场经济下的特征与国际惯例,具有一定的价值规律。工程量清单的计价从根本上贯彻的我国现阶段施工行业中造价体制改革中的控制量、竞争费用和指导价格,并且便于政府的宏观调控和施工企业的自主报价、社会的全面监督和市场价格的形成,从而使施工企业的工程造价的管理形成新的格局,从而将建筑市场推进国际化、规范化和标准化的发展模式中。工程量清单的计价需要良好的环境与配套制度,但是这两个条件在我国还是存在很多问题,需要积极的对待与研究,顺应建筑市场的发展要求。

2工程量清单的计价实质

2.1工程量清单和其计价含义

工程量清单主要是对工程中的部分项目和措施项目等,以及其相应的工程量的数量所做的明细清单。工程量清单的计价含义是投标人完成工程量清单全部费用,例如:施工项目的相关费用、税金等。

2.2工程量清单特点

其特点主要体现在“统一项目编码、统一的工程量的计算规则、统一的计量单位与项目名称”。因此工程量清单有了统一的执行标准,从而给施工企业提供报价平台,在一定程度上避免了工程计算与理解歧义造成施工问题。

3工程量清单模式的现存问题分析

3.1实体项目的综合单价问题

工程量清单模式一般采用的是综合单价,电力施工企业在经营过程中主要涉及的有人工费用、管理费用和利润等,所有的单价组成了竞争价性质。电力施工企业由于其技术水平和管理水平受到一定的限制,并且其成本测算资料积累经验也比较缺乏,并且在工程造价方面依赖定额计价模式,所以,造成了工程量清单的单价分析上存在着定额思维模式的约束限制。例如:在人工费用和管理费用上如果遵循传统的预算定额进行计算,会使施工企业的部分项目的清单被划分成独立个体,然后使用定额模式,所得出的报价在一定程度上没有体现施工企业成本价格与电力施工企业所需要的实际造价,会对企业的经营管理造成阻碍。

3.2措施项目的相关费用

措施项目的含义是完成施工项目在施工过程中所发生的生活、技术、安全和组织等非实体性的项目所需费用,根据措施项目的特点主要将其分为组织措施项目和技术措施项目两种。电力施工企业在措施费计收方面仍然存在着定额思维,技术措施费用根据定额中的工程量计算方法的计算出量之后,对管理费用和人工费用等进行直接套用。其组织措施的费用的预算定额需要提供相应的基数和费率相乘从而完成计算。但是施工企业在对措施项目的费用进行计价,是最能够体现施工企业的实力与项目方案的优势,需要施工企业结合企业本身选取施工方案的综合报价方式。

4工程量清单模式下电力施工企业的经营工作分析

4.1施工阶段造价管理

电力施工企业的施工阶段也是实体建筑的形成阶段,从屋里、人力和财力消耗的关键性阶段。由于电力工程涉及面较广,并且工程量较大,施工周期较长和政策性变化等因素。想要控制电力施工的施工成本控制提高电力施工的安全质量,因此需要加强电力施工阶段的管理建设与监督职能的发挥,从全方位角度进行成本控制。在施工阶段中的投资难度实施较大,投资浪费现象也很严重。并且在施工期间由于电力工程施工距离较长,范围较广,在成本控制上需要针对经济、技术和合同等进行多方面的分析,从而实现成本控制,减少不必要的投资,实现施工企业的经济利益最大化。对于变更进行重点控制,做好电力施工现场的签证,根据双方签订的合同中的各项费用进行准确的计量,按照结算程序对费用进行监督,并且将支出控制在合理范围内,从而保障施工质量,以及提高经济效益,从而提高我国的电力发展的整体视屏。电力施工阶段的造价管理重点是:第一,正确计算工程量。第二,变更与签证管理的有序进行。第三,索赔处理。第四,项目成本的有效控制。

a)施工生产的有效管理。电力施工企业要根据现行国家能源建设的发展方向,并且与企业自身地域优势和资源优势相结合,通过严格的市场调查,制定出适合企业中长期发展的战略规划,从而落实阶段性的目标,逐步使企业的各项经营管理迈上新的台阶。根据电力施工企业的性质和规模,优选经济合理、切实可行、技术先进的经营管理方式,确定合理的企业资本管理模式。并且通过工程量清单计价模式对企业经营中发生的各项费用进行管理,保证电力施工企业在经营中资金流动的畅通,使企业经营顺利进行。

b)施工技术的创新管理。高参数、环保、大容量和低消耗,以及自动化程度高是我国电力能源的建设指导思想,并且需要电力施工企业提高企业自身的科技含量,通过自主创新,形成独立自主的市场竞争核心技术。在技术经营管理基础上,对电力市场新技术、新变化和新要求,需要根据企业经营状态的改变做好资源内部的调整,尤其是施工项目的费用管理技术方面,通过人员培训和经营策略的调整,从而保证资金的正常运转,实现资源的整合利用,解决新形势下的电力企业经营的工程量清单的有效管理的顺利进行。

4.2施工企业在竣工结算阶段中的造价管理

有时施工项目的工程结算没有及时办理,造成了施工企业资料的严重缺失,其补充难以进行,在其经营管理的项目完成后,大部分的工程管理人员会调离。及时有效的工程结算办理会提高问题的解决效果,除此之外,及时有效的工程结算案例对于工程尾款收取也有异性促进作用,工程结算完成后,其付款比重也会较大。因此,需要注意的问题有:企业在对竣工的工程项目的竣工报告中,需要详细的记录和解释,大多数工程项目结算的审核是以报告中所列明的施工数据为标准的。其次,分类汇总结算的原始资料,合同中的内容,合同外签证项目,以及合同外变更项目等需要根据竣工图纸进行重新计算和复核工程量,避免计价漏点。最后一点,企业经营项目中涉及到的审计单位的谈判问题上,需要以企业的整体利益为重,做到以理服人,并且坚持原则标准。

电力施工企业经营中的结算完成后,其项目负责人需要根据合同条款,监督管理业主的支付剩余工程价款。在工程结算中主要是依靠工程计量支付,并且计量支付核心是施工实体项目与措施项目中的结算工程量。

5结束语

我国实行工程量清单模式的主要目的是提高我国施工企业的国际化的市场竞争实力,一次提高其生存发展能力,从而使我国施工企业的造价管理水平和国际接轨。为了推动工程量清单模式,需要建立相应的管理机制与配套措施。在政府的大力扶持下,规范电力市场的规范化运作,并且建立健全企业经营管理机制和配套措施,从而为我国的电力施工企业营造良好的经营环境,顺利推动工程量清单的规范化发展。

参考文献:

[1] 张雁飞.浅谈工程量清单计价模式下电力施工企业工程造价的风险管理[J].价值工程. 2013(03-18)

[2] 李建华.工程量清单模式下的电力工程招投标管理初探[J].黑龙江科技信息.2012(09-05)

[3] 张文栋.电力施工企业应对工程量清单计价模式的三个措施[J].现代企业教育. 2008(10-23)