普惠性幼儿园真正引领行业发展仍需时日

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一、社会责任是普惠性幼儿园的基石

提到“民办”二字，人们往往会将其与“经济利益”挂钩，更不会联想到社会责任感。但事实却不可否认，一些民办企业的异军突起给整个社会的市场需求减低了压力，给国家的整体就业形势减轻了压力，同时也带动了整个经济的发展。

现在“民办幼儿园”已经被大多数家长认可和接受，教学评比、观摩交流、一类园评比等随处可见民办幼儿园的身影。据了解，民办幼教已经占据了幼教行业的半壁江山，缓解了幼儿入园难的压力。在上世纪80、90年代，家长们的脑海里一般仅有公办园的概念。就省城来讲，由于市场需求的不断扩大，数量有限的公办幼儿园已经不能满足市场的需求。家长们不惜排长队，通过花高额赞助费、找关系等方式挤破头为孩子们能上公办幼儿园煞费苦心。但这仅限于经济条件不错、有能力的家庭。孔夫子云，“有教无类”，这不应是教育的应有态势。除此之外，还有更令人纠结之处：从教育每一个人成为合格公民的教育本质出发，低收入贫困家庭，其实更需要得到教育的关注，因为教育具有社会公正调节器的作用。从现实情况看，家庭经济情况较好、父母学历高者，则有更多途径送孩子接受更好的教育；而那些家庭贫困、父母学历低者，获得的优质教育机会则很少，甚至还有可能根本无法接受学前教育。因此，国家大力发展普惠性幼儿园就是要解决孩子入园难、入园贵的现象，让教育均衡发展，让所有的孩子都能享受到优质的资源。

二、“普惠性”幼儿园存在的困惑

“普惠性幼儿园”虽然是一个新的名词，但是与其同类的幼儿园却早已存在，并且有些已经形成了集团化的办园模式。风雨兼程一路走来，它们享受的不是成功的喜悦，而是来自方方面面的，甚至还有很多未知的压力。

1.价格因素。人们喜欢以价格的高低来界定事物的品质，认为便宜自然是不好的、低质的。

2.师资力量。由于收费标准低，幼儿园在有限的收入下，沒有办法给老师发更高的工资。由此一来，便出现师资队伍不稳定，一方面造成人才的流失，另一方面，无法吸纳更好的人才来充实教师队伍，不利于日常教学的开展。

3.收支不平衡。民办幼儿园的发展完全依靠自身的实力，无论硬件的投入，软件的充实，都得依靠举办者自身的经济实力。大多数民办幼教是以毛坯房进驻小区的，大到大型玩具，小到锅碗瓢盆，一点一点滴都需要资金的投入。除了办园前期的投入，每年幼儿园仍需承担房租费、教职员工工资、水电费、房屋维修、培训费等各项开支，让办园变得举步维艰。

三、是不是所有的幼儿园都适合普惠

“国十条”、学前教育三年行动计划、“十二五”规划、普惠性幼儿园标准的出台，都明确了政府对发展普惠性幼儿园的决心与目标。由此可见，未来普惠性幼儿园将成为引领幼教行业发展的新趋向。与此同时，笔者也存在着一些困惑。

第一，对一些高收费民办幼儿园造成的冲击。如果大家都发展普惠性幼儿园，这无疑会对一些高端、高收费的民办幼儿园造成一定的影响，它们有的是本土品牌，有的是加盟的知名品牌。而这些民办幼儿园随着几年的发展，有其自身的办学特色，无论在教学和保教上可能都不逊色于公办幼儿园，也被家长认可和喜爱。如何保护和促进这些品牌幼儿园的发展，也是值得我们思考的问题。

第二，让一些“问题园”打着普惠园的旗号招生。由于管理不当，教学质量得不到保证，收费又高的幼儿园，正在愁着如何发展和生存的时候，普惠性幼儿园的出现无疑成为了它们的救命草。虽然降低了收费，但是政府的补贴，却可以维持它们的发展。当然这可能仅仅属于个案，或者通过严格的监管是可以避免的。总之，如何维护幼教行业健康稳定的发展？如何更好的打造普惠性幼儿园是值得我们每个从事幼教工作的人去思考的问题。