我国邮轮旅游产业发展对策研究

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[摘要]我国正处在大力发展邮轮旅游产业的历史时期。文章通过分析世界邮轮旅游的现状，剖析我国邮轮旅游产业的特点及发展中存在的问题，旨在提出推动我国邮轮旅游发展的对策和建议。文章认为，邮轮旅游业的发展在宏观方面需要政府在制定政策体系、强化管理机制、培育引导市场主体、制定统一规划、引导游客等方面有所加强，才能够引导邮轮旅游业在发展能力和质量上一个新的台阶。

[关键词]邮轮旅游；邮轮旅游产业；现状问题；发展对策

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]1002—5006(2012)06—0079-05

邮轮旅游(cruise tourism)，是在传统远洋客轮的基础上逐渐发展起来的、以海上大型旅游客船为旅游工具和主要目的地，以沿线港口为陆上目的地和中转地的一种旅游方式。国际上邮轮旅游总体发展较晚，但发展速度非常迅速。

海洋旅游是服务于国家海洋战略，发展海洋经济的重要组成部分，也是旅游业实现转型升级的重要方面。邮轮旅游作为近些年在我国快速兴起的一类新型旅游方式，广受国家相关部委、诸多沿海城市以及港口和旅游企业的高度重视。了解我国邮轮旅游产业的现状，认清其中存在的问题并寻找相应的发展对策，已成为业界当前面临的紧要课题。

然而，对于邮轮旅游的研究，国内国外都是刚刚起步。20世纪80年代，越来越多的学者意识到，邮轮业几乎没有引起任何的学术关注，研究成果相当有限。孙晓东、冯学钢研究发现，截至2010年，SSCI涉及邮轮旅游业的论文仅有48篇，以帕帕赛纳赛斯、贝克曼(Papathanassis，Beckmann)和孙、焦和田(Sun，Jiao&Tian)两篇综述性论文为代表。截止到2011年5月，在《旅游学刊》、《旅游科学》和《旅游论坛》等国内旅游类重要学术期刊仅有4篇是关于邮轮旅游的，国内外研究邮轮旅游的研究成果匮乏。

目前，国内邮轮旅游相关的研究主要侧重于对国际邮轮产业发展历程及现状的分析；对邮轮旅游产业经济特征及发展条件的研究；对邮轮产业发展模式的探索，以及对我国及各港口城市邮轮旅游发展对策的探讨；对邮轮旅游市场特征和趋势的研究。本文旨在通过分析世界邮轮旅游的现状，剖析我国邮轮旅游产业的特点及发展中存在的问题，提出推动我国邮轮旅游发展的对策和建议。

一、全球邮轮旅游发展概况和现状

现代邮轮产业始于北美，诞生于20世纪60年代后期，当今国际前三大邮轮集团依次是嘉年华、皇家加勒比和丽星邮轮集团，其中嘉年华和皇家加勒比邮轮集团总部均位于北美。北美一直是世界上最大的邮轮市场，2009年以前，北美邮轮乘客数量占世界份额始终大于60％，但2009年开始份额已经降低到全球的60％以下，并呈持续下降趋势，而欧洲邮轮市场增长迅猛，全球份额从2005年的22％逐渐攀升至2010年的30％左右(表1)。

据全球三大邮轮机构与组织(CLIA、ECC、PSA)的分析和预测，1990～2015年间，邮轮乘客的年均增长率为7.38％，远远高于国际旅游业增长的速度。

亚太地区是世界邮轮旅游市场中较年轻、也是发展最快的一个地区。凭借其丰富的旅游资源和近些年不断兴建的邮轮专业港口，亚太地区渐渐成为全球继美国、欧洲之后，又一个全球性的邮轮旅游区，而且其邮轮旅游客源市场规模也在不断扩大。我国是这个区域中最主要的客源市场，也是重要的目的地。

我国地跨东北亚和东南亚两个大区，不仅是亚洲夏季邮轮航线重要的起始港和目的地，也是冬季邮轮航线的重要停靠点，同时还是全球环游世界航线的必经之地。优越的旅游资源开始让越来越多的国际邮轮公司关注中国市场。随着我国国民经济飞速发展，尤其是中国公民出境旅游浪潮的增大，我国邮轮旅游也在近年来迅速兴起。

中国公民有规模地从母港出行的邮轮旅游活动肇始于2006年。自2006年7月歌诗达邮轮、皇家加勒比邮轮相继开辟以上海、天津为母港的邮轮航线后，中国内地游客可在中国境内搭乘邮轮出海，航线主要分布在日韩地区。据中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA)的统计，2009年，从内地乘坐国际邮轮出境旅游的人数达15万人次，如果加上从内地到香港地区、新加坡、美国、欧洲参加邮轮游的客人，2009年，中国邮轮游客达到20～23万人次；2010年，这一数字将上升到30～33万人；2011年超过40万(其中仅从内地出发的就达25.2万)。此外，2008年，停靠国际邮轮艘次增幅达27.4％，共有344艘邮轮访问中国沿海各港口；2009年，共接待国际邮轮156个航次，同比增长39.3％，内地登船的出境游邮轮乘客20万人次，当年以始发港统计的航次首次超过以访问港统计的航次；2010年，中国大陆共接待国际邮轮223个航次，较上年增长43％，全年大陆邮轮出入境乘客20万人次；2011年，接待国际邮轮262航次，同比增长17.5％，邮轮出入境乘客26万人次，同比增长30％。由此可见，我国发展邮轮旅游具有强劲的增长潜力。邮轮旅游正在成为我国公民旅游消费的新模式，邮轮市场越来越受到国际邮轮公司和国内旅游业界以及沿海城市的重视，邮轮旅游正成为中国公民新的休闲度假选择。邮轮旅游所形成的核心产业圈和上下游产业链，也已经成为我国旅游业发展中的重要新业态，为我国旅游产业的转型升级提供了新的发展机遇。

总之，纵观全球邮轮市场，邮轮旅游活动的主要区域依次为加勒比海地区、地中海区域、波罗的海区域、亚洲／南太平洋、阿拉斯加、墨西哥西海岸等地，其中，加勒比海地区和地中海区域是全球最为密集的两大邮轮旅游活动区域，而我国所在的亚太地区发展潜力巨大，正在成为新的全球性的邮轮旅游区。

二、我国邮轮旅游发展的特点和问题

我国邮轮旅游发展仍处在初创期，从邮轮旅游的产业基础、市场发育、行业管理、消费理念等诸多方面都表现出初创期的明显特征。

(一)邮轮产业链由邮轮制造业、邮轮营运企业、港口服务业和旅游商贸业等组成。长期以来，邮轮修造业一直是被芬兰、法国、德国和意大利等欧洲四国所垄断。目前，我国沿海地区邮轮经济的发展还仅停留于港口建设和邮轮停靠方面，没有自己的邮轮船队，没有一家拥有自主品牌的邮轮营运企业，邮轮产业链上空白较多，邮轮产业的经济规模小，在邮轮经济的世界分工中，处于边缘地位，与我国的世界旅游大国地位不相匹配。