中外大型石油企业社会责任比较研究

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[摘要]国外大石油企业对于履行企业社会责任都有不同的理念与实践。通过对埃克森美孚、英国石油（BP）、壳牌以及中石油、中石化实施企业社会责任的具体实践进行比较分析，寻求我国石油企业与外国石油企业社会责任实践的差异，为我国石油企业更好的履行社会责任提供借鉴，同时提供切实可行的建议。

[关键词?演企业社会责任；石油企业；比较研究

[中图分类号?演F407.22 ［文献标识码］ Ａ [文章编号?演 1673-0461（2011）05-0093-05

一、引 言

随着企业社会责任在全球的快速发展，企业社会责任的履行情况已经引起了各国政府、消费者、学术界等利益相关者的普遍关注。2010年4月20日，英国石油公司租赁的“深水地平线”钻井平台在路易斯安那州附近的墨西哥湾

水域爆炸，引发美国历史上最严重的原油泄漏事故，这一事件的发生引起了社会各界对石油行业社会责任的关注。石油行业作为一个对环境、能源方面有着重大影响的行业，并且石油行业工作的安全性问题都会严重影响到利益相关者的利益。

西方发达国家的石油公司，如壳牌、埃克森美孚和英国石油（BP）早在20世纪70年代就开始在相关的财务报告中披露与企业环境相关的信息。经过30多年的积累和不懈的改进，这些石油公司社会责任的履行不仅仅局限于最初的环境问题，已经扩展到企业对消费者、员工、社区等大部分利益相关者的责任；反观国内两大石油公司中石油和中石化，则是在20世纪90年代后期才开始向外界披露有关环境、安全等信息。但是经过近十年的学习探索阶段，中石油和中石化不仅同壳牌、埃克森美孚跻身世界500强的前十位，而且在社会责任的履行方面也得到了较大的发展。因此，从新认识发达国家石油企业与我国石油企业社会责任履行情况的差异对推动我国石油企业社会责任履行有重要意义。本文通过对壳牌、埃克森美孚、英国石油以及国内两大石油公司的社会责任履行现状进行客观地分析比较，寻找差异并探求继续发挥我国石油企业长处、改善不足的切实可行的途径。

二、社会责任现状：中外石油企业社会责任现状比较

石油行业是一个对经济、社会和环境影响十分显著的行业，其中多数为一些巨型的跨国石油公司，如埃克森美孚、壳牌、中石油等。这些石油企业是依赖于资源开采、危险性高的巨型企业，它们对环境的影响巨大，主要在开采不可再生能源、排放温室气体和其他有害气体、污染水资源等方面。石油行业这些特点决定了石油企业对环境和社会的巨大影响力，同样也决定了石油企业应承担相应的社会责任。但是不断飞涨的石油价格以及类似墨西哥湾原油泄漏事故的发生使人们开始质疑石油企业的社会责任履行程度，占据了大量人力物力资源的石油企业在现实中是否承担了相应的社会责任。

2007年2月28日，中国石油天然气集团总经理蒋洁敏在该公司的《2006年企业社会责任报告》表示石油企业的社会责任是“持续稳定地为社会供应能源，保证生产运营过程的安全清洁，促进员工的全面发展，关注民生，支持作业所在地社会经济发展，支持社会公益事业”。因此，石油企业作为一个经济组织，它要为所占有的自然资源以及所使用的人力资源等承担相应的社会责任，如环境保护责任、员工责任、社会责任等；同时，石油企业作为一国能源供应的重要环节，还必须承担维持国内能源供应稳定、保证油品供应的责任。

本文以利益相关者理论为主要理论框架，结合石油企业的特殊性，并依据国际石油行业环境保护协会（IPIECA）和美国石油学会（API）对石油企业履行社会责任的评价标准，将从经济责任、环境责任、消费者责任、员工责任和社会公益五个维度入手对埃克森美孚、英国石油（BP）、壳牌、中石油和中石化的社会责任现状进行分析比较：

1. 经济责任

经济学家弗里德曼在《商业的社会责任是增加利润》中指出：“企业的一项也是惟一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润。”因此，石油企业作为一个营利性组织，其存在的目的之一就是创造社会财富，为投资者赚取更多的利润。石油企业经济责任是企业社会责任的重要部分，主要从企业的经济效益、经济贡献来评价石油企业经济责任的履行程度。

五大石油企业2007年～2009年销售收入（见图1）的比较表明，美孚在2007年～2009年期间经济效益居首，壳牌、BP紧随其后，且这三家石油企业的销售收入约为中石油、中石化销售收入的2倍；尽管中石油、中石化的销售收入有所上升，但是与其他三家石油企业相比差距较大。比销售收入更能直接说明企业对股东履行职责的指标是净利润，从净利润的比较（见图2）中可以清楚地看出中国石油企业与外国石油企业盈利能力的差距。美孚仍然居于榜首，且拉开了与壳牌的差距；在净利润上，中石油与BP持平，由于BP的销售收入远高于中石油，可见中石油的盈利能力要优于BP；中石化虽然在销售收入高于中石油，但是净利润却大幅低于中石油，可见其盈利能力远低于其他四家石油企业。

2. 环境责任

由于石油行业的特殊性，石油企业对环境有十分显著的影响，因此，环境责任是石油企业应当加以侧重的企业社会责任实践内容。石油的开采、炼化以及运输、存储和销售过程都可能会对周围的生态环境产生污染，如2005年中石油吉林石化公司在松花江发生爆炸事故，造成苯类污染物流入松花江致使严重的水质污染问题，2010年同样的事件在墨西哥湾发生，由此可见，石油企业在生产作业中极其容易对环境造成污染。尽管特大污染事件并不是经常发生，但是石油企业在日常生产过程中排放的温室气体、其他有害气体、废水等都会对环境造成一定程度的污染。所以，环境责任是石油企业必须承担的社会责任。

由于国内石油企业与国外石油企业所采用的环境保护衡量指标不同，国外三家石油企业对废气采用温室气体排放量等指标衡量，而中石油在其社会责任报告中则几乎没有披露温室排放的相关数据，只披露了废气中SO2的排放量；在衡量水污染的指标上，中石油、中石化采用化学需氧

量（COD）排放量进行衡量，而国外石油企业在其每年的可持续发展报告或者企业公民报告中并没有披露相应的衡量指标，这些指标选取的不同给中外石油企业进行对比分析造成了困难。鉴于数据之间的差异性，不能直接用于对比分析，因此，本文利用下面一组数据从侧面说明中外石油企业所承担的环境责任。

从图3的数据比较中可以看出，壳牌2009年废气排放量较2007年下降了18.29%，是废气减少幅度最大的企业，中石油、中石化分别居于第二位和第三位，比美孚、BP废气减少的幅度大，由此可见，中国石油企业在减少废气排放方面做出的努力并不亚于其他外国石油企业。

3. 消费者权益

消费者权益一般包括产品安全性、产品质量、产品信息透明、问题产品处理、消费者纠纷解决等。涉及消费者的部分指标与顾客多样化的需求有关，不易加以量化，更难以加以比较，但是石油作为一种差异性较小的产品，石油企业能否持续稳定地向消费者提供石油产品是决定企业能否满足消费者需求的关键。随着石油被不断开采，世界石油存量越来越少，石油企业若要持续稳定了向消费者提供石油产品，就必须在坚持可持续发展的前提下加大新能源的开发和发掘新油田以满足消费者的需求。因此，本文将借助石油供应量这一指标来衡量对比美孚等五家跨国石油企业。

从美孚等五家跨国石油企业2007年~2009年的原油产量数据（见图4）可以看出每家石油企业在2007至2009年基本都保持原油稳定供给。中石化、BP的供给量每年有小幅上升，而美孚、壳牌略有下降，中石油则每年原油产量稳定约为13,794万吨。这表明中石油为了保护消费者的权益、满足消费者的消费需求，在企业日常管理和生产中都在致力于向市场提供稳定的原油供给。

4. 员工责任

石油企业对雇员的责任包括收入水平、福利待遇、工作环境、劳动保护、职业培训以及假日休息等内容。由于石油行业是高危险性行业，所以对员工人身安全的保护是衡量石油企业履行对员工的责任的重要部分。

在这五家石油企业员工伤亡率（见图5）的比较中可以看出伤亡率都比较低，但是要真正做到对员工负责就要尽全力保护员工的人身安全。在这五家跨国石油企业中，BP的员工伤亡率最低，2009年达到0.008‰；中石化在员工安全方面要优于其他几家石油企业，2008其伤亡率最低为0.011‰。

5. 社会公益责任

作为大型跨国石油企业，社会公众对它们做出的社会贡献以及公益活动期望较高，它们不仅要在母国履行社会责任，还需要在东道国履行相应的社会责任。跨国石油企业的社会公益责任包括从民生、教育、灾难救助等多个方面，这些慈善事业是跨国石油企业承担社会责任的主要方式，如2009年中石化出资1,195万元资助四川、甘肃、贵州、湖南四省的26个国家级贫困县里的3万多名高中女生完成学业。以及中石油连续3年为苏丹贫困者慈善机构每年捐赠100万美元或等额的苏丹法定货币，用于资助一般慈善项目，以及扶贫、促进教育和生产、改善贫困人口生活条件等项目。

从五大石油企业公益总投入（图6）的比较看出，美孚每年约投入2.7亿美元用于公益事业，是石油企业中公益投入最多的企业；中石油紧随其后，每年约投入1.77亿美元，其后依次为壳牌、BP和中石化。然而从各家石油企业公益投入占销售收入的比例（图7）可以看出，尽管中石油2007年～2009年每年的公益投入在总额上低于美孚，而在投入比例上中石油却大幅度超过美孚，约为美孚的1.65倍，更是五家石油企业中公益投入比例最高的企业。

尽管企业的慈善投入总额和投入比例可以用于衡量一个企业履行社会公益责任的程度，但是由于企业在社会公益方面具体做法的个性化，有些公益活动难以用数值来衡量，因此下面将列举美孚等五家石油企业在2009年的部分公益活动以辅助衡量跨国石油企业所承担的社会公益责任（见表1）。

三、结论及建议

随着世界经济全球化的深入和我国改革开放步伐的加快，越来越多的跨国石油企业走出国门开始在中国进行跨国经营，中国石油企业也依靠自身实力在国际市场上赢得了一定的地位。虽然现在中石油、中石化已经与埃克森美孚、BP、壳牌一同位列世界五百强前十位，由于舆论长时间以来对外企的标榜与神话，在公众心中外国石油企业一直是履行社会责任的良好企业公民，而对中国石油企业则存在很多误解。

从以上的现状比较可以看出，中国石油企业在环境保护、员工安全以及社会公益方面的表现并不逊色于外国石油企业。在环境保护方面，中石油、中石化的废气排放减少比例均处于前列，虽然不能说明中石油、中石化每年废气排放的总量，但是中石油每年平均降低9.44% 、中石化每年平均降低9.13%足以见得中国石油企业在环境保护方面所作出的努力。在员工安全问题上，中石化的表现（0.012‰）并不弱于埃克森美孚、壳牌，同时，在社会公益投入上，中石油尽管在投入总额上略低于埃克森美孚，但是投入比例却远高于埃克森美孚，更是高于其他几家外国石油企业，这说明中国企业在社会公益方面的表现要强于外国石油企业。由此可见，外国石油企业所承担的社会责任现状在这环境保护、员工安全以及社会公益方面并不强于中国石油企业，而在经济责任方面，虽然中国石油企业与埃克森美孚、BP、壳牌同属世界前十位，但是无论从销售收入还是从净利润的表现都明显弱于外国企业。

基于上述比较分析,中国石油企业在履行企业社会责任时还应加强以下几方面：

一是在不断加强其他社会责任履行的同时提高企业收益，这不仅是更好地履行企业对股东的责任，而且奠定了企业为其他利益相关者承担社会责任的基础。企业只有拥有更雄厚的经济基础，才能够更好地履行其对各利益相关者的社会责任。

二是增加企业透明度，积极与公众沟通。我国石油企业与我国其他企业一样存在企业透明度不高的问题，与国外石油企业相比，我国石油企业在外界沟通、维护公众关系以及塑造良好企业形象等方面存在很大差距。良好的沟通能使企业得到各利益相关者的理解与支持，树立企业的品牌形象，提高企业的品牌声誉，为企业创造一个有利的发展环境。因此，我国石油企业必须积极主动与公众进行沟通，及时公布相关的企业信息，以透明的姿态对待企业各利益相关者。

三是将自己打造成为石油企业的社会责任标杆。中国石油在做好以上两方面后应树立企业社会责任目标，即成为国外石油企业的社会责任标杆。现在中国石油企业在社会责任实践上并不弱于国外石油企业，因此完全有能力也有责任成为社会责任标杆。崔新建（2008）认为提高东道国企业社会责任水平,尤其是国有企业社会责任水平是推进跨国公司社会责任前行的有效途径。因此，中国石油企业在国内提升了自身社会责任感的同时间接提升了国外石油企业的社会责任感，也就推动了整个石油行业更好地履行其所承担的社会责任。

[注释]

①② 图表中数据均来自各企业年报。为便于比较，BP、壳牌的数据经过近似调整，中石油、中石化的数据则调整成以美元为单位。

③数据均由各企业的社会责任报告（可持续发展报告或者企业公民报告）中的数据整理得来，以2007年各企业的排放量为基期计算2008、2009年废气的减少比例。

④数据均由各企业的社会责任报告（可持续发展报告或者企业公民报告）中的数据整理得来，将国外石油产量的单位由桶转化为吨。

⑤⑥ 数据均由各企业的社会责任报告（可持续发展报告或者企业公民报告）中的数据整理得来。

⑦根据各企业社会责任报告（可持续发展报告或者企业公民报告）以及相关企业网站资料整理。

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Comparative Research on Corporate Social Responsibility of Chinese

and Overseas Petroleum Enterprises

Zhang Jing，Wang Chenghui

（Beijing International Studied University， Beijing 100024, China）

Abstract：Nowadays, Exxon Mobil Corp and other large-scale petroleum enterprises have different opinions on corporate social responsibility, leading to their different practical actions. This paper compares Exxon Mobil, BP, Shell, CNPC and Sinopec on their social responsibility behaviors, and then finds the reasons. The aim is to give valuable advice on social responsibility to China's petroleum enterprises based on the comparison.

Key words：corporate social responsibility； petroleum enterprise； comparative research