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甲:(向乙)有不少人对机关生活福利提了许多意见,不知你们行政处重不重视?
乙:(认真地)当然重视罗,我们处里已经开了好几次会,对大家所提的意见作了认真研究。一方面,要举办一些应该举办而没有举办的福利事业,另一方面要本着勤俭建国的精神,对于那些过多过高的福利措施,加以改正。听我们处长说,还要把改进方案公布,由全机关来讨论哩。
甲:(有点意外)怎么,福利措施还有过分了的。照你这样说,不就是要减少一些现在的福利吗?这也算是整改?这还不是越整越坏吗?我看这是在反以后又有点滋长起来的一种表现。
丙:(也凑过来问)你说目前倒底有那些生活福利过分了,应该改正,我怎么一点也觉不出来。
乙:你们不作这种工作,自然不大清楚。(向甲)你知道每年公家为你要花多少生活福利费?
甲:我?我有什么?我一不申请补助,二不向公家借钱,吃饭出饭钱,住房付房租:连在机关洗个澡还花五分钱,只有机关放电影可以白看,但又尽是些旧片子,看不看无所谓,你算算公家为我花多少?
乙:(先是发笑,然后一本正经地)我说你们真是大少爷作风,“不当家不知柴米贵”。我问你,你一家四口住了两间房子,房租每月出多少!(向丙)你有两个孩子在机关托儿所吧?
甲:每个月扣雨块多。
(同时)
丙:是两个孩子在托儿所,每月要出四十多块钱呵!
乙:这就有账算了,按规定每平方米该出两毛到三毛,你现在住二十平方米的房子才出两块多,还不到应付的一半。公家给你贴补了一半多,公家收这点房费,连缮修费和管理费都不够,今年全机关共收了八千元的房租,但是缮修费就花了一万三千多。这不算福利?托儿所里每一个孩子,公家要贴补二十多块,你两个孩子就是四五十块,等于你的工资的一多半了吧。你们不算算,全国有多少局子,多少托儿所和孩子,总共每年国家要补贴多少。而房租托儿所不过只是福利中的两项,要全部算起来就更多了,例如劳保福利,公费医疗,困难补助,意外补助……有的单位连上下班都有交通补助,还有些单位理发还有津贴,生了病住院,工资照发,伙食费还报销。总之,只要一个人一当了干部或者工人,他和他全家的生活就像保了险了,国家除了发给工资以外,还在各方面贴补他们,这样的照顾我看是有点过分了,为什么我们不能根据职工目前的经济情况,把一些不适当的福利措施逐步地取消或降低一些呢?譬如说:房租提一提,水电费按实收,托儿所一方面改善管理减少浪费,一方面也加点价,就是职工的医疗费也可以考虑由自己适当出一点。难道这样作就是改坏了吗?难道纠正浪费国家财产的现象不算是克服吗?照你的意见,好像只有多多举办福利事业,才算是整改哩!这岂不是想乘机捞一把吗?
甲:(有点发急)我当然不是这样想,你别扣帽子。我承认,国家对我们的关怀无微不至,搞了很多福利,但是我不认为这是什么不合理和过分了。这正是我们社会主义制度优越性的表现。事实上,公家在生活福利上多花几个钱,也算不了什么,何必在这些问题上打小算盘,斤斤计较呢,这未免有点小气了。
乙:(不以为然)噢,只许个人打算盘,而不许公家打算盘,这是什么思想?我们既然是公家人,就不能不为公家着想。你不妨计算一下,全国职工共有二千四百万,还有他们的家属,不下六七千万,国家每年在每人头上多花上几元钱,加起来可就是大数目。我这里有一个材料(找材料),“统计工作”上“关于职工生活改善情况的统计资料”里说,1953——1956四年中,国家在附加工资和福利费用上一共用了五四·五亿元,等于全国工资总额的百分之十五·八。这笔钱可以用来买解放牌大卡车三十万辆,可以办九万纱锭的纺织厂十几个,如果以每户农民每年收入四百元计算,等于一千三百多万农户一年的劳动果实。你们看,这并不是小算盘。为什么不可以把其中属于过分了的一部分减低或取消,把省下的钱用来投在生产上呢。我认为:个人少享受一点不算什么,而国家多积累一些,好处就大了。何况我国经济并不是富裕的,人口多,底子穷,建设社会主义处处都要花钱,所以必须精打细算,把钱花
在要害之处。这样作怎能算是小气呢?如果像你那样大气,恐怕社会主义建不成了。
丙:你说的不是没有道理,但是我认为,你过于从财政上着眼,缺乏思想性。你要知道,如果福利搞得好,职工生活上用不着操心,没有后顾之优,就会专心搞工作、搞生产,发挥更大的积极性和创造性,不是对社会主义有利吗?你算算,只要每个钢铁工人一年多生产一吨钢,每个纺织工人每年多织一匹布,每个国家工作人员每年在工作上多努一把力,这种精神力量化成的物质力量,将会为国家增加多么大的财富。如果不管职工的生活福利,处处叫自己掏钱,弄得天天“屋租、水电、托儿所”在脑子里打转,不影响生产才怪,你说倒底怎样有利?
乙:你的话当然不无可取之处,但是我要指出两点:第一,国家几年来已大大提高了人民的生活,绝大多数职工已无生活上的困难,而且在逐年改善。这主要表现在工资增长上。根据统计,全国职工每年平均工资已经由一九五二年四四六元增加到一九五六年的六一元。公家为我们发工资,就是为我们解决生活上的各种需要,我们不能在拿了工资之后,还想保留从前在供给制的条件下所享受的各种待遇。第二,职工的积极性的发挥,一方面固然要有点物质上的刺激,但更重要的是依靠大家的觉悟的提高。如果只是依靠生活福利来启发大家的积极性,有时不但不能达到目的,反而有很大的副作用。实际上,现在由于有些不合理的福利措施,已使得一部分职工产生随意浪费公家财产的行为。我就举公费医疗为例。因为看病不花钱,有的人就有病没病都到医院,拿了药不吃。上个月行政处在全机关作了一次检查,办公室宿舍几乎到处都有不吃的药,光药水就有5,895c.c,药片1,365片,药粉228克。其中也有你们两人的分。拿药不吃是普遍现象。有个省的疗养院中,240名疗养员,应该出院而不肯走的就有70人,有的干脆住在院里搞副业,还把家属也搬到医养院附近安家,看样子是想住一辈子医院了。前些日子报上登载一个青工住院几年,公家为他花了近两万块,但是他还不满意。你们能说这种现象是正常的吗?