浅析建筑工程项目安全管理的创新措施
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摘要：随着我国基础设施的逐渐完善，建筑工程在我国取得了飞速的发展，工程项目安全管理显得越来越重要。为了满足社会发展需要，建筑工程项目安全管理必须进行改革和创新，以适应当前竞争激烈的市场现状。本文结合多年的工程项目安全管理经验以及管理现状分析，并提出了一些创新管理有效措施，希望对我国建筑工程建设安全管理体系的完善有所帮助。
关键词：建筑工程；安全管理；创新研究
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
安全生产一直是建筑工程行业内外共同关心的一大课题，建筑工程的安全问题不仅会直接影响到建筑项目的建设进度与工程质量，而且会波及到社会经济的发展。建筑工程项目安全管理是贯穿于建筑施工过程中的不可缺少的重要组成部分，工程项目安全管理关系到施工现场的人员安全，关系到建筑项目的安全和经济利益。影响建筑工程项目安全的因素是多个方面的，只有做好充分的预防和控制工作，才能保证建筑工程的顺利实施。工程项目安全管理是建筑工程项目管理的一项重要内容，施工企业加强安全管理的重要性就在于实现安全管理目标。建筑工程项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程的有效控制，减少生产要素的不安全行为，保持良好的安全生产状态，避免或减少一般事故发生，杜绝伤亡事故，从而保证安全管理目标的实现。
一、影响建筑工程项目安全因素分析
由于建筑工程施工是一个动态的过程，工程的实施往往是一个长期的活动，参与工程的生产因素也是很多的，所以，影响建筑工程项目安全的因素也有很多，总的来说主要有以下几个因素：
1.1 安全管理资金投入不足
建筑施工过程中，往往由于负责人对施工安全问题的认识不足，或资金力量不够等原因，导致在安全管理方面的资金投入有限，使得建筑工程在安全管理设施以及技术力量上都达不到相应的标准，无力做好安全预防和控制工作，引发
严重的安全事故。
1.2 施工人员没有掌握安全施工的技术
建筑施工过程中，施工人员不仅应该掌握施工过程中的专业技术，同时，还应该掌握安全施工的技术要求，采用正确的安全施工方法才能保证施工人员和施工现场的安全。然而，在实际施工过程中，由于施工人员只重视技术的完成程度，
重视施工质量的程度，却忽略了施工过程中的安全技术的采用，从而导致安全事故的发生。
1.3 建筑工程工作人员的综合素质有限
目前，随着建筑施工企业的发展，建筑工程的逐渐扩大，高技术含量和高综合素质的工作人员已经非常有限，从事一线施工生产的人员通常都是仅有施工经验，没有专业技术和文化素质的人员。这些人员在管理上不配合，对自身的要求
也不高，对安全意识也没有明确的认识。随意操作，完成了施工任务，却无法保证施工操作的安全性，给建筑工程带来了极大的安全隐患。
二、建筑工程项目安全管理现状
在国民经济的快速发展的推动下，我国建筑产业规模日益扩大，但伴随而来的施工安全事故也引起了社会各方面的关注。虽然国家相继出台了一系列的法律法规，建筑企业始终贯彻执行安全第一预防为主综合治理的方针，使得安全事故同比下降。但尽管如此，建筑行业仍然是一个事故发生频率较高的行业，安全形势依然严峻。尽管国家和建筑企业在安全管理方面做了一些努力，但我国建筑工程项目安全管理仍然存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：
2.1 政府机构方面
目前由于许多监督机构和政府部门的权利和范围界限不清，导致出现多头管理，各行其事的不良现象，施工方往往无所适从，而很多监督部门人员缺乏安全防护意识，监督机构的执法力度和方式有待提高。
2.2 建筑企业方面
我国建筑业施工人员往往多为农民工，由于文化水平不高，普遍缺乏自我安全保护意识，技术水平也参差不齐，而施工单位也不愿意将钱花在安全培训上，所以施工人员安全教育水平急需改善。就调查来看，目前机械伤害是我国建筑业安全事故的主要事故之一，所以安全投入的力度必须得到加强。
2.3 保险业方面
在我国由于目前保险业存在很大漏洞，种类少但保险费用却特别高，使得我们的建筑企业出于经济方面的考虑，抱着侥幸的心态冒险放弃了安全投保的投入，缺乏保险机制的保证也是目前我国安全管理方面的一个突出问题。针对目前我国建筑工程存在的问题，本文对安全管理模式和安全管理制度两方面进行了研究，并提出了新的安全管理模式和安全管理制度。
三、建筑工程项目安全管理模式创新
3.1合理双赢模式
合理双赢模式是建立在企业和政府之间寻求自愿协议均衡的一种模式，它将缓解企业与政府双方之间的矛盾，减少由于安全评估标准不同，安全评估要求不明确等等问题所带来的安全管理系统的混乱这个模式是将政府和建筑企业对安全管理的参与当作一种投资行为，政府和企业分别从各自的角度进行利弊平衡，然后双方确定收益分配和风险投入，最后双方按照自愿原则，签订合同后，开始遵守合约履行各自相应的职责，全方位投入到建筑工程项目的安全管理中，最终实现双方共赢的目的。
3.2安全小区模式
安全小区模式是建立在整个建筑项目系统上的，由于传统的安全管理模式是建立在国家法律法规上的，而在法规之外，我们的项目负责人很难对安全管理实行自己的权利，一般项目安全管理是由专人来负责的，而施工现场工作人员与安全管理人员之间缺少必要的交流，导致不必要的冲突等等此模式是要求建筑项目各关系方共同建立项目安全管理委员会，成员由项目经理，项目总工，安全主管，施工员，工人组成，每个成员都有自己相应的职责和义务，都必须严格履行，否则将受到委员会制裁，由监理单位和国家相关安全监督机构进行监督，整个建筑项目就像一个小区一样，每个人都会参与其中，都有各自的权利和义务。
四、建筑工程项目安全管理制度创新
4.1建立权责分配制度
我们必须遵守权利与义务和利益之间的平衡对等原则，使建筑项目各方都可以获得各自应得的利益，当然这是建立在履行相应义务和责任的前提上，否则也会受到相应的处罚对于项目的直接负责人，有设计，勘测，施工各单位，我们可以直接将法律上安全许可条件列入到项目安全管理中，明确三者对于项目安全的长期责任而业主单位也有保障项目后期维修和落实事故维修的责任监理单位必须要有第三方的直接监督等等。
4.2完善安全责任保险制度
随着保险业加入到建筑安全这个大家庭，建筑行业伤亡事故受害者有了一定的保障，但我认为这是远远不够的，我提出建立一种及时赔偿保险制度，其特点就是不需要经过繁琐的索赔程序而可以及时快速的得到保险公司应有的赔偿，同时通过事后的事故调查组来确定责任分配，此时需要国家政府强制性的进行赔偿再分配，如果企事业单位承担主要责任，保险公司可需向相应企业要求退回部分赔偿款，这当然需要国家司法机关的保障同时，我建议企业的安全业绩与赔偿再分配挂钩，如果业绩比较差，可在原分配上再增加分配比例，否则反之。
4.3建立安全业绩评估制度
建立安全业绩评估制度，首先我们必须建立一个系统的国家评估机构，其次是制度的建立和加强，要求必须适合我国目前的国情制度，而且要求是建立在科学的分析基础上，必须是详细的系统的评估制度，结果应在国家相应机构存档。
五、结束语
总之，建筑安全事故是影响建筑业发展的重要问题，为了保证建筑业健康稳定的发展，采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。通过安全管理创新，加强安全施工的监督和检查，增加安全管理的有效性，使建筑工程安全稳定的进行，促进建筑工程的经济效益以及可持续发展。
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