香港居屋拟复建 楼市维稳彰决心
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根据香港政府统计处日前公布的数据，香港消费物价指数近一个月升至5.2％，升幅已达三年来的最高，其主要原因在于私人楼宇及食品价格上涨这两大因素。而随着楼价、物价节节攀升，私人楼宇价格犹如脱缰野马。港人过去没钱买楼则租屋住，没想到，如今贵租更是难捱。
特首曾荫权近日在澳大利亚接受当地电视台访问时，承认过去30个月内楼价持续每月升2％，累计已升八成。“升幅几得人惊!”曾特首说出了香港人的心里话。不仅是升斗市民，即使中产家庭，欲在今日买“砖”置业谈何容易!一个500口尺左右(40多平方米)的二房一厅新屋，动辄三、四百万元，除了需付出首期楼款三成近百万元，余下20年供楼也占一对夫妇每月收入的五成，还不计差饷、地租、管理费和日常开销，这使许多家庭连生儿育女都成了奢望。民怨之下，港府犹豫良久，终于痛下决心，再度高调提及曾一度被冷落的居屋政策。已终止九年的“居屋计划”，将有望于今年10月在港府施政报告中提上议程。这也是港府今年6月以来对“高温”楼市进行调控的第二次试探。
通胀走高 楼市升势猛如虎
面对通胀以及楼市高涨双重压力，港府已在今年多次抛出将严防通胀恶化以及抑制楼价高涨的言论，同时不断就潜在风险对市民发出预警。但是，即使政府重重打压，香港楼市上涨势头却始终未能被成功压制。
在笔者撰写本文时，港府拍卖的港岛波老道和元朗屏山两幅住宅用地，均以高价成交，后者更是以高出开价一倍多售出，两地合为库房带来近120亿进账。面粉越卖越贵，面包岂会便宜?最新卖地结果不仅令炽热的楼市火上浇油，更加重了港人关于楼价或将持续攀升的忧虑。笔者估算，这样的成交价，反映了楼价在三年后至少还要升50％。
今年年初以来，香港住宅楼价已上涨10％，第一季的新签房屋租金也同比上升了13.2％。在过去的两年中，香港的住房价格涨幅已超过了55％。而目前港人每月房屋贷款支出占薪水的比例，已经上升至48％，几乎所有香港居民均认为，目前租金及楼价均超越负担能力。
另外，在香港楼市节节高升的背后，内地豪客的身影始终活跃其中。自一年多前由内地人购买的“天汇”豪宅创下天价后，有关内地富豪在香港“一掷千金，一次性全额付清房款”的新闻便源源不绝浮现。按照香港相关地产研究的分类，总价在1200万港元以上的住宅均归入豪宅。而数据显示，2010年下半年，内地买家在香港购买豪宅的比例为28.8％，其中一手豪宅更达到35.5％。近日开盘的大角咀“珑玺”楼盘200多个豪宅单位，竟有40％为内地买家。楼价长升长有，犹如导火索，随时会激化社会矛盾，引致民怨爆发。
特首放话 复建居屋“置安心”
特首曾荫权所言楼价“升幅几得人惊”的一席话，已经被解读为香港复建居屋的先声。过去两年多来，港府虽然就遏制楼市屡次出招，包括增加土地供应和征收额外印花税等，但港岛房价升幅至今已累计超过七成。曾荫权在访问中重申，港区政府非常关注香港房屋供应问题，这段时间土地供应严重不足，但来自本地和境外，特别是大陆的投资需求很大，加剧可供发展土地短缺的问题。他强调，香港的住宅单位数目多于住户的总数，所以不存在“无瓦遮头”问题。目前的挑战，是中产阶级希望置业，因为他们的收入超出申请公屋限额，但楼价却不断上涨，因此，政府有责任解决他们的置业困难。
特首表示，政府会采取措施缓和楼市升势，但不希望所作出的任何举动摧毁整个市场。他同时还指出，今年港府会推出可以兴建超过2万个住宅单位的地皮，也可能提供更多的可以发展住宅项目的土地。
此外，财政司司长曾俊华也称特首10月份施政报告会有所交代，这更被看成正面承认了复建居屋之说。据悉，报告将提出“先租后买”的置安心十划，改为“可租可买”，变相打回原形成为传统居屋。曾司长还提出三点要求：首先是不能影响与兴建公屋的土地供应，令公屋轮候册上申请者三年内可上楼的目标受阻，其次，不可将预留作私人住宅的土地，改为居屋用途，以免令楼价进一步扭曲；同时也要考虑外来人士来港置业，对稳定楼价和土地需求的影响。
如何复建 各方声音火辣辣
面对楼价高企，市民买楼置业变得有如“天方夜谭”。居屋是否应该复建，各方说法不一，争论不断。近日先后有多位行政会议成员公开表示支持复建居屋。他们表示，兴建居屋不仅可满足没能力购买私人楼宇的市民的需要，还能腾出部分公屋分配给众多轮候者。立法会亦有议员认为，港府有必要通过复建居屋等回应市民诉求。他们虽不反对复建居屋，但认为不宜大量兴建，数千套住房大概是适当数目。在他们看来，港府近期推出多项遏抑楼市炒风的措施，有些可能“威力”过大，或会影响自由市场经济。
对于港府“有意”复建居屋，学术界多为赞同的呼声。有学者认为，初期可推出数以千计的居屋，先试市场的“水温”，然后才逐步推出更多单位，而过往以绿表及白表申请居屋的资格已过时，应重新检视申请的资格，让更多中产人士受惠。还有专家称，港府应制订社会未来五年住房需求规划，从而安排居屋的供应量，他们不赞同对居屋的转售作出任何限制。他们认为，万一经济下滑，这么做可以使供楼的市民不再百上加斤。
地产界相关人士亦赞成复建居屋，但认为政府应推出“改良版”居屋，居屋市场亦不应与私人市场的价格挂钩。此外，他们还建议，港府应制定10年或15年的建屋策略，规定只准首次置业人士购买并限制转售，避免有人投机炒卖。
呼声不绝 今年10月见分晓
香港楼市问题引起访港的国务院港澳办主任王光亚的关注。他此行的目的之一，就是特别考察港澳的民生问题，而楼市和物价无疑是主要焦点。在香港，王光亚主任亲临被港人形容为“悲情城市”的天水围公屋参观；同样，在澳门，他考察了石排湾公屋计划。他指出：“房屋问题既是民生问题，也是经济问题，处理不当的话，也会演化成为一个政治问题。”以此敦促港府尽陕采取措施，解决市民住房困难。
王光亚的言论，触发特区政府重新考虑复建居屋，令已经终止九年的居屋计划有望“重生”。其实，居屋复不复建，不是特首个人喜好，而是客观事物发展使然。一年多来，港府三番五次出招压抑楼价，这是市民有目共睹的事实。这次港府又聆听民声，从大方向及社会整体利益出发做出选择，颁布了复建居屋的措施，从而在协助市民“上车”和维持楼市平稳之间取得平衡。至于复建居屋的单位数量应该是三千还是五、六千，售价是否与市价挂钩，折扣如何，这些都有待港府进一步咨询民意和研究后做出决定。
7月14日，政务司司长唐英年在立法会上再次公开表态：政府理解市民对复建居屋的期望。但他表示，政府必须深入研究，令政策更加完善。他呼吁市民要包容和有耐心，多等三个月，行政长官会在10月份施政报告中作出交代。看来，居屋如何复建，市民要在今年10月才见分晓。相信港府会聆听市民呼声，正视有关要求，根据社会整体利益作出衡量和抉择。