从顾雏军喊冤看民企生存环境

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昔日的家电大佬顾雏军，经历七年牢狱之灾后，依然锋芒不改。近期，一场主题为“顾雏军回应网媒刊登的《民营企业家顾雏军的牢狱之灾》一文”的记者见面会，再次聚焦大众视线。

顾雏军出狱后首先举报的是，他的私人财产被侵犯殆尽。如果事情属实，这将是一个不得不让人深思的问题。

民企生存环境中最重要的因素应该是政策环境，这种政策环境，绝不仅仅是简单的导向性鼓励政策就可以了，还需要政策具有连续性、系统性、可操作性。然而，在经济转型中，很多政策法规是滞后的。在经济集中转型转轨的2000年前后，很多政策法规就是不到位的。这种情况之下，很多民营企业家都是先于政策框架行动。事实上，顾雏军频繁做并购，在资本市场运作，很多做法确实也涉嫌违规。但回过头来看，这种现实也反映了民营企业生存环境等深层次问题。有些事情，民营企业不违规就做不成。这是尴尬，也是悖论。

时至今日，政策法规是不是已经完善、健全了？我认为还是有相当大的差距。从某种意义上讲，企业尤其是民企生存的环境是很不好的。虽然政府也在这方面做了努力，“非公经济36条”、“新36条”等鼓励支持民营经济发展的政策相继出台，但更多的是从导向上来鼓励，没有真正从法律、政策角度来完善。

现在，民企、国企已似两条道上的机构。例如并购这一块，国企对国企的并购，因为终极所有人相同，没有太大问题；民企和民企的并购属于市场行为，也不存在问题。但如果民企和国企之间进行并购，问题往往就来了。

长远来看，并购中民企和国企的关系处理不好，对双方和整个经济环境都是不利的。它们之间的并购需要找到可以进行对话、联姻（包括并购、合资、合作）的渠道，方能实现优势共享，让国企的改革向社会化方向迈进。

顾雏军是一个悲剧人物，他采取这种相对激进的方式反击也是一种无奈。实际上，在现有的社会经济体系里，可供民企选择的渠道和方法太少、太缺乏。到今天为止，民企遇到这样的情况还是不知道如何处理，也不知道该找哪个系统来解决，在没有正面解决渠道的时候，采取相对比较极端的做法也是情理之中的事了。

客观而言，民企近10年的生存环境都没有得到很好的改善，甚至在某些方面是停滞的。很多鼓励民企发展的政策都是为了应景而出台，没有落地，也没办法操作。这一切都是因为政府在经济生活中的角色偏差所导致。政府本应做裁判，现在的问题是，政府有的时候做裁判，有时候又做运动员。权利过于集中，没有监督。民企碰到这些问题，往往都是束手无策，到最后还是要靠关系，比后台。没有基本的游戏规则和健全的法律法规，完善的市场环境无从谈起。而民企一定是要在市场化的环境中才能生存的，否则，很 容易形成。