城市公共空间如何“公共”

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摘要：本文尝试从社会学角度探讨城市公共空间的规划与设计，选取南京四个城市公共广场，采用观察、访谈和调查问卷的方法就市民参与度对广场的规划设计进行剖析，从多个角度切入、以个体相互比较和个体内部比较分析城市广场的现状。

关键词：公共空间；城市广场；参与度

0引言

城市公共空间是指在城市中，所有公民可以任意到达的外部环境空间的总和，从某种程度上来说，它代表着一个城市的包容性、公平与人性化的精神意义。随着我国城市化、现代化进程的不断加快，城市空间结构发生了重大变化，全国各大城市逐渐重视起对城市公共空间的建设，这些城市公共空间在改善城市空间、生态和人文环境的同时，在一定程度上也满足了市民社会交往活动的需求。在近二十年来，有着“六朝古都”之称的南京在城市现代化建设流潮中，涌现了大大小小多个公共广场，随着2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的临近，人们越来越关注南京城市发展的成就与光环，但与此同时，我们更应站在建筑景观使用情况的角度来剖析城市公共空间发展。本文将就南京公共广场的市民参与度情况，探讨城市公共空间建设的现状，并就其中存在的问题提出简要的解决方法。

1南京公共广场现状研究

广场即经过空间艺术布局、四周建有某些建筑物、构筑物或绿化的开阔空间[1]。从20世纪90年代起，南京的公共广场经过短短几十年的发展，从单纯的水泥混凝土结构到规划统一、设施齐全的城市花园，在我国城市广场建设中树立典范。笔者从中选取不同类型的四个广场，包括规划完整的山西路广场、处于闹市中的“口袋广场”――大行宫人民广场、依傍莫愁湖公园的和平广场以及规模宏大的江宁白龙广场，以此代表不同层次、不同地区的广场进行类比分析。

山西路广场是南京商业区环境综合整治的重点项目，于2000年由市、区两级政府在原有的西流湾公园和市青少年宫的基础上建成，有绿地、湖边长廊水幕音乐喷泉等配套设施，功能分区合理、景观精细怡人。大行宫人民广场地处新街口商业圈，北临总统府，南衔中央饭店，东西南图、省美术馆相伴，四面建筑错落有致，广场面积不大，绿化绿却不低，是闹市中的一块静土。和平广场紧挨莫愁湖公园，是莫愁湖公园的门户，为免喧宾夺主，广场设施、绿化均以简洁为主，相较其他三个广场，倒显得“小家碧玉”。江宁白龙广场以“凤凰台”为中心，是南京最大的市民休闲广场，广场风格鲜明，以红为主色，与滨湖景观相得益彰，场地如凤凰形似，飞翔在百家湖畔。

2研究方法与过程

产品使用者的评价更易于反馈设计的合理性，我们把城市广场视为一种公共产品，调查广场使用者的评价，探讨广场规划设计的成功与不足，以此反思城市公共空间的“公共性”。本研究即从公共参与[2]出发，采用观察、访谈和问卷调查等社会学研究方法，历时两个月，针对四个城市公共广场，对南京市民进行街头随机访谈和随机发放问卷，参与访谈市民100人，发放有效问卷378份。

3调查结果与分析

3.1个体相互比较

比较四个广场人流量，和平广场明显冷清许多。从访谈和问卷情况分析来看，市民一般愿意去距离居民区20分钟以内步行距离的广场，并对广场的配套设施与景观环境有一定要求。

（1）区位环境影响参与度。从区位环境来看，四个广场皆临大道，却又各具特色。山西路广场、和平广场靠近居民区，但和平广场与居民区有商业街相隔，加之依存于莫愁湖公园，造景稍逊，设施简洁，吸引力不足。而大行宫人民广场虽处商圈，但广场之下为大型卖场，又临南图、总统府，行人游客途径、休憩，人流不逊其他。江宁白龙广场体积庞大，视野空旷，与和平广场相比，距居民区路程相近，但因其作为滨湖广场，环境、造景得以吸引远近市民至此。

（2）功能设施影响参与度。市民参与度明显不足的和平广场，在配套设施上也欠缺活力。山西路广场与白龙广场虽气势宏大，但在空间功能划分完整，喷泉、绿地、座椅、遮阳避雨设施，一应俱全，相比之下，和平广场因绿化率低，在遮阳方面不能满足市民要求，座椅以方石为主，集聚一方，文化科普廊虽起避雨作用，但占地比例过大，广场整体规划不统一，令市民反应在布局上“舒适度不足”，平面构成欠缺优化。而大行宫人民广场因尺度小，但在绿化造景上优点显然，花坛灌木层次分明，色彩丰富，同时采用旱喷泉，节省空间。

（3）管理程度影响参与度。在两个月的调查中，四个广场的安全与卫生情况基本令人满意，但管理程度的不同，在广场各个方面均体现出对市民参与度的影响。除去采用旱喷泉的大行宫人民广场，在喷泉的管理上，无论是管理周全的山西路广场与白龙广场，亦或是小巧简单的和平广场，都出现水质浑浊，闲置甚久的情况，因此蚊虫肆掠，令人烦恼。而大行宫人民广场却出现另一种管理上的缺失，广场南面靠近地下卖场入口，非机动车辆的停靠在一定程度上影响市民进入广场，却没有引起管理方的重视。

3.2个体内部比较

分别比较各个广场内部的市民参与度，从访谈和问卷情况分析来看，广场的不同区域因其规划设计的不同，都在公共参与度上体现出差异。现将分析总结如下：

（1）景观的可参与度。在这四个广场中总有几个令人遗憾的景观设计，例如山西路广场的湖心花园，因其安全度和可达性不足导致湖边座椅使用率低、暴露在烈日下的下层广场，缺乏树木遮阳，石座滚烫，空间犹如蒸炉，和平广场的文化科普廊无人问津，白白浪费空间，大行宫人民广场不可践踏的草坪致使游人坐在边上的地面，这些景观设计都使一定空间的参与度低。为公共设计的景观，应是能引导公众体验的，并由此萌发更多人参与的空间，即它不仅是可观赏的物，更应是能与人产生互动的一定范围，白龙广场的红色方框雕塑，形成别具一格的石廊，不仅与广场整体造景交相辉映，更在人机互动上堪称典范。

（2）人性化的“公共”。在山西路广场的调查中，市民普遍反应广场的照明设施不足，其原因是在广场设计之初，设计者借鉴国外优秀范例，却忽视了国人饭后散步的习惯。调查研究的四个广场在细节设计上都有一定的欠缺，尤其在是考虑老人、儿童和残疾人的使用上。公共空间的“公共性”确定了其规划设计应充分考虑所有群体的使用，但就这一方面，我国的公共设计还稍显稚嫩。湖心花园的防滑处理不足、下层广场的台阶未考虑儿童与残疾人的可达性、不能满足不同数群体的座椅、让大众不解的现代雕塑群等，这些都是设计的细微之处，却能在市民使用中引起长远的不便。

4总结

城市公共空间以人为主体，规划设计为人所用，以使用者评价来反思选址、功能分区、设施配套、绿化造景乃至管理体制、人性化考虑等方面的功与过，站在社会学角度，从市民参与度出发研究多主体对公共空间的需求，不仅对城市公共空间规划设计的发展有一定帮助，更对营造独具魅力的城市环境有着深刻的意义。

参考文献：

[1] 徐思淑，周文华.城市设计导论[M].北京：中国建筑工业出版社，1991：160.

[2] 赵秀敏，葛坚.城市公共空间规划与设计中的公众参与问题[J].城市规划，2004（1）：6972.

作者简介：欧凡（1993―），女，福建人，本科，研究方向：环境艺术设计。