基于建设工程造价关键问题的探讨

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【摘 要】工程造价是工程项目建设施工与投入使用的关键因素之一，为了能够更好的完成工程项目的施工和对工程项目的投资发挥最大的经济效益，本文对在工程施工节段的建设工程项目造价进行分析，对能够影响其造价的因素譬如人为因素、材料价格因素等进行控制，确保将建设工程造价发挥出最大的经济与社会效益。

【关键词】建设工程；工程造价；造价控制；材料管理

前言

建设工程是工程建设项目中造价费用较高的环节之一，其涉及的工程材料种类繁多、施工人员复杂、工程量大等因素对于工程造价影响较大，难以合理的控制。下面本文就对建设工程造价影响的因素如：施工人员因素及施工材料因素进行分析，并找出相应合理的控制办法，帮助工程造价人员更好的、有效的控制工程项目中建设工程的造价，希望对读者有所帮助。

一、建设工程造价关键问题

1、施工人员问题

（1）施工单位施工人员临时组织，人员的施工技术水平参差不齐，施工效率和建设工程施工质量难以保证，经常出现返工现象，这对工程的造价带来了一定的损失。

（2）施工单位管理人员管理素质亟待提高。很多施工单位为了节省资金，聘请资质不高的管理人员进行施工现场的管理，但是他们普遍管理水平较低，会造成执行能力不强的现象，施工现场分工不明确，造成施工材料的摆放不清，材料浪费的现象严重，从而增加了建设工程的造价。

（3）造价人员专业水平低。目前，很多工程中都有滥竽充数的所谓的造价人员，他们对建设工程的造价控制水平很低，会在很大程度上给工程造价控制工作带来不利的影响。

2、施工材料问题

（1）施工材料质量。在建设施工过程中，材料的质量控制直接影响着建设工程的造价水平。如果工程施工人员采用不合格的材料进行建设，就会给工程带来安全隐患，间接地造成返工，或者是增加售后的次数，以此给工程造价带来更大的负担。

（2）施工材料的价格变化。工程初期的工程造价管理部门通常都是按照市场指导价进行造价分析，但是由于工程进行批复和开始施工是有一定的周期的，所以在这个周期内，材料价格由于生产源或者是运输等各方面的影响，很可能会出现波动，这将对工程造价控制造成一定的不利影响。

（3）设备的影响。目前，随着机械化的发展，建设工程施工过程中，大多数也都是采用机械作业，所以机械作业的效率会直接影响建设造价，在建设过程中可能会出现故障，这些因素都应当进行提前掌握和控制。

（4）施工环境的影响。通常情况下，施工现场的条件会直接影响到施工的整体布置，比如，不合理的地形条件会影响到施工平面的机械设备安放和材料的安置工作。与此同时，施工现场的地形和地质条件也会对后续的施工造成一定的制约，甚至需要变更设计。

（5）施工技术的影响因素。施工技术主要包括专项施工方案和造价施工方案。如果施工组织设计的方案技术不够先进，会直接影响到工程的造价。通常技术性较差的施工方案有可能会违背基础施工原则和施工程序，技术不过关会给建设工程造成很大的隐患，工程的质量和安全性能不达标，会降低工程的进度，从而增加了工程的造价。

3、竣工结算、后评估阶段存在的问题

目前施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25%。

三、建设工程造价控制措施

1、人为因素的控制

对于目前大多数施工作业人员的资质较低的情况，项目管理部应当采取以下几个方面的措施进行控制：

（1）按照工程要求，对工程人员进行严格的技能培训，关键岗位要施行考核上岗制度，从根本上杜绝可能会造成工程质量不合格和工程进度慢的因素，从而降低额外开支。

（2）对于造价管理人员，要有一定的试用期，聘用有经验和资格证书的人员进行项目管理工作，充分发挥其岗位职责，节省间接费用开支。

（3）严格把握和控制材料采购的程序和质量，采购材料需要递交采购申请表，经过项目经理的审批后方能进行材料采购。

2、材料和设备的控制

对工程的材料和设备要进行严格控制，设备进入施工现场前必须要确认其性能良好，以保证施工开始后工程的正常进行，确保施工任务在工期内完成。

3、施工现场环境的控制

（1）对于施工平面的布置要本着不影响周边环境，还能够方便施工的原则，从而提高设备的利用效率，确保工程的完成进度。

（2）在工程施工前，对施工现场的地质条件要进行科学严格的分析，向有关部门申报项目，如果出现报告不准确，要合理顺延工期，在地质条件确定后再进行施工，以免造成工期索赔。

4、优化技术

（1）选择先进的技术，合理的施工方案进行施工。在施工过程中，对专题的施工方案要进行审查，对同一项目要做不同的方案进行比较，尽量选取经济适用的方案，从而节约投资，降低工程造价。

（2）施工过程中，要本着按图施工的原则，尽可能减少变更次数。施工过程中，由于不同因素的影响，很可能需要变更图纸才能继续施工，但是这种变更很可能也会给施工方带来很大的损失，建设工程也会责任，增加了建设造价成本。

（3）对工程现场的工程量签证工作要进行严格的把关，对工程的质量监督和管理工作不能懈怠。现场签证工作是工程建设中一项严肃的工作，许多施工现场对此管理不严，会造成工程造价失控，为以后的索赔埋下隐患。

5、采用现代化信息技术进行造价的动态管理

信息技术的发展和网络也应当应用到建设工程造价中去，施工单位应当建立一个自主的经营管理系统，把项目从设计初期、施工到竣工的整个过程进行信息化管理，使项目的结构清晰，便于分析和动态管理。

6、在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。

较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5%左右，在该范围内变动时由承包方自己承担；在5%～20%之间，由承包方负责10%，发包方负责90%；超过20%以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。另外注重资料归集和整理。总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。

四、结束语

综上所述，对建设工程造价的因素不仅有人为的，也有环境等客观因素，总结的几点措施希望能够在一定程度上杜绝这些因素对建设工程造价的影响，从而降低工程的投资，实现最大效益。在竣工结算、后评估阶段存在的问题方面，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。从而实现工程造价与工程施工的完美结合。

参考文献：

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[2]吴红仙.建设工程造价的影响因素与控制措施[J].中国高新技术企业，2010（12）

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