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“剑”指沧海:寸石不让,寸土必争

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2012年9月10日,日本政府在首相官邸召开阁僚会议,正式决定以20.5亿日元(约合人民币1.66亿元)的价格,从所谓的“土地权所有者”栗原家族手中买下中国固有领土,将其“国有化”。11日,日本召开内阁会议,从预备费中支出“购”岛款,并于当天和栗原家族签订交易合同。中方坚决反对“购岛闹剧”,日方一意孤行,一时间,东海风云再起,剑拔弩张……

【背景篇】

【争端溯源】

1372年(明洪武五年),被派遣到琉球国(位于我国台湾省和日本之间)的使臣杨载发现了;1683年,清政府在澎湖海战迫使郑克塽投降, 康熙帝将台湾划入大清帝国版图,归福建省管辖, 至此,成为台湾渔民的传统捕鱼场;1885年,日本开始调查,之后宣称根据国际法规定为无主土地;同年,清政府增设府县,并设台湾省;1895年,日本在《马关条约》签订前3个月自行将这些岛屿划归给冲绳县管辖,未得到当时中国政府的承认;1945年,第二次世界大战结束,日本战败,向中、美、英、法等盟国投降,交由联合国托管,由美国实施治权; 1951年,美日私自签订《旧金山和约》,称并未包含在日本放弃的领土范围之内,而是在联合国托管范围之内;1972年5月15日,美国将琉球移交给日本,并非法将列屿管辖权一并移交,引发华人抗议;1990年10月,日本的一些右翼分子经政府允许,在列屿的一个岛屿上修建了灯塔,同时日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近列屿,企图使灯塔列于海图以便让国际社会承认是日本领土;1996年9月26日,香港的陈毓祥等5人于钓鱼台海域跳海示威,其中陈毓祥溺水身亡,方裕源被日本的直升机救起,并送往石垣岛的医院救治;2004年3月24日,中国内地冯锦华等7人成功登陆,这是中华人民共和国成立后中国大陆民众首次登陆;2008年6月15日,12名台湾保钓人士搭乘“全家福号”渔船前往宣示,并由台湾海巡署派出巡防舰保护,在钓鱼台海域顺利绕岛一周后返航;2010年9月7日,一艘中国渔船同日本巡逻船相撞,日方逮捕中方船员引发两国冲突,中日围绕释放中国船长问题发生争执,中方中断两国省部级以上交往,船长詹其雄被扣17天后获释,中国宣布将巡航常态化,然而中方巡航渔政船随即遭到日方围堵,中日之争愈演愈烈……

【中日双方争议】

中方有理有据

一、自古便是中国领土

中国人是最原本的发现者,比日本人于1884年首次登陆早了500年。

二、日本暗自霸占

清朝时期,中方已经对有实质控制,而《马关条约》中割让的领土不包括,日本在《马关条约》签订前3个月自行将这些岛屿划归给冲绳县管辖,属于暗自霸占。

三、日本战败后应归还

1943年《开罗宣言》载明,日本应将中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。其中,台湾指台湾本岛及其周边岛屿,及其附属岛屿也包括在内。

日方强词夺理

一、中国从未对有实质控制

日本从1885年开始调查,之后宣称根据国际法规定其为无主土地,中国在1985年前根本没有对钓鱼台有实质控制,所以不构成问题。

二、中国从未对日本行为提出异议

马关条约中割让的岛屿中虽不包括,但是从1885年至1971年的数10年间,对于日本将划为国有领土,中国三届政府从来没有表示反对,所以自然转换是妥当的。

三、并非日本放弃领土

1951年的《旧金山和约》中,并未将包含在日本放弃领土范围之内,而是在联合国托管范围之内。战后交由美国管治;1971年,美国根据归还冲绳协定将其管治权归还于日本。

【交锋篇】

日本“蚕食”

当地时间2012年4月16日右翼人士石原慎太郎在美演说时宣称,为守卫日本领土,东京将计划“购买”,并称这是“为国家做贡献”。 4月17日,石原在演说中明言已就“购买”、北小岛和南小岛事宜与“所有权拥有人”进行了磋商,双方已通过人达成“基本买卖协议”。 4月27日,石原慎太郎称,东京都政府已设立捐款账户,发起“购买”的募捐活动。他表示,自他宣布购岛计划之后,许多日本人都愿意捐款。7月24日,日本首相野田佳彦在国会表示,目前政府已开始着手筹措预算,正式启动将国有化的程序。9月5日,日本媒体称,日本政府已经就“购买”事宜与“岛主”栗原家族达成买卖协议,以20.5亿日元的价格正式“收购”及其周边的3座岛屿。9月10日,日本政府在首相官邸召开阁僚会议,正式决定从所谓“土地权所有者”手中买下等3个岛屿,将其“国有化”。 9月12日上午,日本内阁官房长官藤村修宣布,及其周边附属的南小岛、北小岛3座岛屿的“国有化土地登记手续”已办理完毕,“土地权所有者”变更为“日本政府”。之后野田在日本党首竞选记者会讲话中宣称,在对实施“国有化”方针后,将“举全国之力强化对岛屿及其附近海域的警备”。9月18日,两名日本右翼分子登上。9月21日晚,日本海上保安厅部分保安官和冲绳县警察本部数十名警察登上,准备应对有可能登陆该岛的台湾保钓人士……

捍卫,中国毫不退让

宣布领海基线 领海基线是沿海国建立海洋管辖权主张的起始线,确定领海基线是确定海洋管辖区域的前提。2012年9月10日,中国政府就中国及其附属岛屿的领海基线发表声明,声明称,中国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中国及其附属岛屿的领海基线。此后,中国将其领海基线提交联合国。

海洋维权执法 2012年9月14日6时许,由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的两个维权巡航编队抵达及其附属岛屿海域,对附近海域进行维权巡航执法。这是我国政府宣布中华人民共和国关于海域领海基线的声明之后,首次对该海域进行维权巡航执法,宣示了我国对该岛屿及海域的所有权和管辖权。