讨论建设工程管理中的项目成本管理方法

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摘要:建设工程在我国国民经济发展中具有重要地位,建筑工程项目是建筑施工企业形象的窗口和效益的源泉，它的成本控制工作的好坏，直接影响着工程的盈利与否。因此，在实际工作中探讨出行之有效，操作性较强的增强的工程项目成本管理方法，对推动建筑企业的工程管理水平具有一定的现实意义。本文从我国建筑工程项目成本管理现状出发，并提出了一些加强管理的措施。

关键词:工程管理；项目成本管理；方法

中图分类号： TU7文献标识码： A

引言：

随着国民经济和社会的发展，建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，有了更好的发展。但是随着而来的一些问题也日益凸显，特别是建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。而所谓的建筑工程造价与施工项目成本的控制是指在确保质量、工期、安全生产及合同内容条款等要求的前提下，对工程项目施工过程中所发生的费用，通过科学有计划、有组织控制和协调等手段实现预定的成本目标，并尽可能有效地降低工程费用的一种科学的管理活动。而随着我国建筑业的发展，施工企业的竞争也越来越激烈，因此为了降低项目成本，提高经济效益，使施工企业在激烈的市场竞争中，立于不败之地，就必须解决建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。

项目成本管理的理论与方法

随着市场经济以及经济全球化的快速发展，传统的项目成本管理理论与方法已不能适应施工企业成本管理的需要，于是从20世纪80年代以来，便产生了现代项目成本管理理论与方法，形成了项目全生命周期成本管理、项目全过程成本管理和全面项目成本管理三种现代项目成本管理的理论和方法。

1.1项目全生命周期成本管理的理论与方法

项目全生命周期成本管理思想是由英国工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末至80年代初提出的。该思想强调对项目全生命周期各阶段的成本进行全面分析和管理控制，它是一种项目投资决策的分析工具，主要是进行项目的方案设计、比较和选择，从而实现项目全生命周期各阶段成本最小化的目标。

1.2项目全过程成本管理的理论与方法

项目全过程成本管理思想是由我国建设项目造价管理界的学者和实际工作者于20世纪90年代前后提出的。该管理方法的核心内容是按照基于活动的方法做好项目成本的确定和控制工作。目前，该方法已成为我国和世界许多国家项目成本管理的主要方法。

1.3全面项目成本管理理论与方法

全面成本管理思想是由国际全面成本管理促进会(AACE．I)前主席R．E．Westney提出的。该理论和方法是以“全面质量管理”的思想为基础，要求参加项目施工的所有人员都应该通过使用科学的方法来计划和控制项目成本，全面考虑问题和管理好项目成本，降低项目风险，从而达到项目高效益的目标。

2、当前我国建筑工程项目成本管理的现状

2.1、业主方缺乏管理经验

目前在项目招标工程中，工程监理是公开招标项目的一个必不可少的内容。工程监理单位在合同内虽注明是对整个工程的质量、进度、投资进行管理，但在现实工程建设中，业主不愿意把工程造价控制管理工作全面委托给监理单位。工程监理单位也认为工程造价是业主方的事，应由业主管理，而现实中很多业主并不知道对工程造价如何进行管理，所以在项目的实施中对工程造价的管理形同虚设。

2.2、管理机制不完善

随着我国市场经济体制的不断改革和发展，人工、材料、机械设备的市场价格已不再长期稳定不变，而且业主与承包商的性质也发生很大变化向着跨地区、跨行业的多元化方向发展，导致现行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。

3、加强建筑工程项目成本管理的措施

为了争夺市场和生存空间，企业应该站在战略高度，培育长期的竞争优势，因此建筑工程项目中的成本管理就显得特别重要。目前我国建筑企业成本管理的现状中存在很多问题，必须对企业的成本管理方法进行改革，建立新的成本管理体系。这样不仅有利于保证建筑工程项目的顺利进行，还有利于在工程进行中根据成本决策制定企业的成本目标，及时正确地进行成本核算，促进企业改进生产经营管理。

3.2建立规范、统一的工程项目成本管理体系

为了更好地进行工程项目成本的管理，企业应该在民主集中制的原则和规范化、统一化、标准化的原则指导下建立健全项目成本责任管理体系，明确管理业务分工和责任关系,将项目成本管理的目标分解与渗透到各项工作中去。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利，使其充分有效地履行职责，形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。承包企业的项目成本管理体系应包括两个不同层次的管理职能。

(1)企业管理层的成本管理。企业管理层应是项目成本管理的决策与计划中心,确定项目投标报价和合同价格；确定项目成本目标和成本计划,通过项目管理目标责任书确定项目管理层的成本目标。

(2)项目管理层的成本管理。项目管理层应是项目生产成本的控制中心,负责执行企业对项目提出的成本管理目标,在企业授权范围内实施可控责任成本的控制。

3.3正确处理工期与成本的关系

如何处理工期与成本的关系,是建筑工程项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对建筑企业和项目经理部来说,并不是工期越短越好,而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本,把工期成本控制在最低点"工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值,工期成本表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此,必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下,尽可能降低工期成本,切不可盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。

3.4完善建筑工程项目成本管理方法

工程成本的预测是追求项目经济效益最大化的一项重要手段，她不但能克服传统意义上成本管理依靠决算报表所带来的时效性滞后的弊端，还能避免财务上的成本失控。因此，在工程开工前，应该以定额标准为依据，搞好施工图的预算，对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，从而确定工程项目的目标成本。此外，还要正确处理质量成本中各个方面的相互关系，采用科学合理、先进适用的技术，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。

3.5提高财务人员素质，加强成本核算的监督力度

对财务人员来说，要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。成本核算是承包企业利用会计核算体系,对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。只有在施工全过程中进行成本核算,并对照成本计划,分析其原因,才能发现问题,进行有效的控制,所以,从成本管理的角度看成本核算是关键,它能有效地控制成本,发挥管理人员的监督作用。

3.6、加强施工企业项目材料成本控制

对于一个施工企业项目来说，材料成本最高，约占整个工程成本的65％~75％，可控空间比较大，因此在实施项目成本控制过程中，材料成本必须给予足够重视。建筑施工企业在施工过程中，应当合理配备机械设备，加强对机械成本的控制，在满足工期、质量的前提下，提高机械设备的使用效率，使机械设备得到合理使用和调度，尽量减少机械设备的闲置。

3.7、加强施工企业项目分包工程的成本控制

分包工程的价款需要按照总成本目标的方式来确定。按照分包单位的资质等级，将其应当计取的财务费、劳动保险费、企业管理费的费率降低；按照确定分包单位承担的工程量和工程项目总成本的方式，确定分包工程的现场经费和直接费；按照上述确定的项目财务费用、劳动保险费、现场经费、直接费总额，把该工程项目的计划利润降低60％以上计取计划利润；再者，项目部对分包单位完成的合格工程量按月进行验工计价，必须按照合同规定的工程价款结算方式，不得为分包单位预付备料款和工程款，在结算工程款的同时，需要及时扣除项目部代付的各项费用。

3.8、建立健全监理制。

根据监理制度的规定和实施细则严格落实责任，从工程管理机制上建立健全工程造价控制系统。同时做好月度工程进度款审核工作，避免不必要的浪费。工程进度款的审核，也应根据监理方确定的工程量，按照合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，支付相应的工程进度款。

3.9、加强风险控制。

随着市场经济及工程技术的飞速发展，企业既要面对价格、需求、技术变化等诸多的市场风险，又要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。如果对风险处理不当，则会在很大程度上影响到企业工程的工程造价，严重的甚至会影响工程的进度，所以，我们要高度重视工程的风险控制，要将风险成本纳入工程造价的管理范畴，从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。

4、结束语

综上所述，建筑工程项目的成本控制是一个复杂的动态过程，它涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始到竣工移交后的保质期结束。要从根本上解决成本控制的问题，必须首先有一个稳定的项目管理组织，让成本控制的思想深入人心，使每个人都能积极主动地参与到建设项目的成本控制工作之中，努力发现问题、解决问题。并且通过形成严密的成本管理体系，用统一的规范、责任来约束和指导工程参建人员的工作。当项目成本控制管理得到有效的实施时，才能提高企业经济效益，在市场竞争中处于优势地位。

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