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浅析建设项目工程造价

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摘要:随着我国科技与社会经济的快速发展,工程造价管理起到的作用和地位也越来越重要。本文通过笔者多年的工作经验简要的分析了现阶段我国建设项目工程造价的现状,针对建设项目工程造价管理出现的问题,提出提高建设项目工程造价管理水平的措施。

关键词:工程造价 管理

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

引言

工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,而目前包括从立项到竣工结算的全过程、全方位的投资管理还没有完全形成,投资管理中的各个层面有待于进一步完善,从而导致工程投资中损失浪费的现象比较严重。项目施工的工程技术人员往往忽视建设项目工程造价的重要性,认为工造价只是财务、预算人员的任务。在项目施工的过程中,工程技术人员只关注建设项目的工程质量和项目是否能够如期完工,对于建设项目的工程造价管理漠不关心,认为事不关己。建设项目工程造价是一个项目能够顺利完成的前提和保证,如果项目的工程预算做不好,就会严重影响项目的成本管理,容易造成项目成本支出的失控。因此需要加强建设项目工程造价管理研究,提高建设工程项目的工程造价的科学性和有效性,更好的指导项目的成本管理,保证建设工程项目资金的可控性,促进建设工程项目的顺利完成。

一、建设项目工程造价管理的现状

我国的建设项目工程造价管理方法开始于上个世纪中期,经过半个多世纪的发展,建设项目工程造价的方法和制度不断的完善。但我由于我国建设项目工程造价管理起步晚,而且受到计划经济制度的影响较大,建设工程项目造价管理水平还需要进一步的提高。其中主要体现在项目工程造价管理存在区域性和多变性。在建设工程项目造价的宏观管理过程中,管理的制度复杂,管理的工作重复,在管理层之间没有一个有效的沟通协调机制,各种规定不一致。在建设项目工程造价的宏观管理层面上,没有做到从实际出发,制度之间的冲突也较多,这就造成了工程造价管理的混乱。在我国项目的建设过程中,往往会把工程的施工过程作为工程造价管理的重心,重点关注工程的承包造价、生产资料支出和结算等方面的造价,而没有重视在项目的施工前,设计阶段中建设项目工程造价管理的重要性,如果在建设项目的设计阶段,能够做好建设项目的工程造价,可以有效的减小后续工程建设的资金失控问题,同时可以有效的降低建设项目的施工成本。

二、施工企业对所有工程承包项目的造价控制

2.1、有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。

2.2、严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

2.3、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。

在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争。

2.4、深入现场,收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,及时与监理、设计、建设单位及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。2.5 施工企业应建立企业定额动态控制工程造价

在目前企业定额尚未普遍建立的条件下,为适应现实需要,第一步应在本行业主管单位和协会的指导和组织下,迅速建立并不断完善工程量清单数据库,包括综合项目及独立项目的工程量、综合单价和总价等。组织设计、施工和管理等部门在预算和已完工程数据的基础上对工程量清单进行研究,并做到动态管理,以提高报价的速度和质量;第二步应准确合理做好成本预测,而成本预测是根据实际市场价格和企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,最后再根据企业投标策略和企业自身的预期利润,做出最具有竞争的报价的。实际施工过程中,应根据实际施工情况进一步挖掘施工技术水平潜力、改进施工组织设计、提高管理水平等,从而降低施工成本、提高工程项目利润。利用反馈机制经过项目最终评价,从而优化企业定额,达到指导、控制工程造价的目的。 2.6 施工企业应充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用

注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士,对建筑成本、价格、财务、法律等均有专门知识,能就初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制定及相关承包价格、建筑合约的制定和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理,建筑合约的纠纷仲裁,建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务,要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。 2.7 施工企业应做好工程竣工验收和结算工作

验收和结算是工程造价控制的最后一道环节,也是最重要的环节。熟悉设计要求和验收规范,对工程项目的外观、结构、材料、设备、质量进度进行全面的考核,逐项核对工程量。根据核准的工程量,按照相应的工程计价类别、合适的定额和取费标准,结合政策性的文件,逐项计算工程费用,再根据施工单位的施工资质,合理取费,计算出工程造价。重视工程竣工结算动态控制,建立工程量清单核对备案制度和内部符合制度,及时跟踪检查、监督管理,减少工程量清单中的差错率。严格执行初审终审制度,反复核查,避免重复计价,确保工程造价的正确性和合理性,做好工程竣工验收和结算争取尽早资金到位,提高项目经营效益。

三、提高建设项目工程造价管理水平措施

建设项目工程量大,涉及到的人员多,项目成本高,一旦项目没有完成将会带来巨大的损失,为了能够保证建设项目施工的顺利完成,首先要做好建设项目工程造价的管理工作,保证建设项目资金的正常运转。首先在项目的组织过程中,项目的工程造价需要全体施工人员的参与。建设项目的工程造价不单单是财务预算人员的任务,还需要各部门的鼎力配合。项目的管理者更应该重视工程造价管理的重要性。在项目的施工工程中,严格的按照预算来开展工作,定期的制定项目资金的使用计划,开展建设项目施工的风险性评估,提出降低建设项目施工风险的防范措施。通过开展工程项目造价管理的学习和培训,让全体施工人员认识到工程造价的重要性,使工程造价管理的概念深入人心,争取做到项目全体施工人员都能够参与到工程造价管理工作中。同时建设项目的管理人员应当积极的学习相关的法律法规,在出现问题时通过法律的手段来解决,维护建设项目投资效益,保证项目的顺利完成。在项目的结算时,应当以建设项目的施工图为主要的结算依据,防止承包单位偷工减料、违规施工等现象的发生。项目的结算应当采用分期付款的方法,根据实际的情况,可以明确的指出在项目的开工时,支付承包款的比例,在施工过程中支付承包款的比例,以及在项目的竣工时所要支付的比例。只有当承包商按照合同的内容,保质保量的完成承包任务时,才将承包款付清,这样就保证了工程的质量,同时维护了建设项目投资方的利益。

三、结束语

综上所述,工程项目的工程造价管理是一项细致、复杂的工作,是保证建设项目资金正常运转,降低建设项目施工成本的重要措施。工程造价的管理需要采用科学合理的手段,制定合理的建设项目工程造价,通过对建设项目施工每一个过程的造价管理,可以有效的控制建设项目的成本支出,提高建设项目的投资效益。