小商品市场的发展困境与对策思考
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摘 要 小商品市场是由专业市场提供场地、小规模的商业经营者租赁场地，以批发零售的方式提供各类小商品的一种商业形态。它对国际市场、区域市场和地方市场具有最全面的补充作用。本文以安顺小商品市场为调研对象，针对小商品市场发展中所受到的制约因素进行阐述分析，提出安顺小商品市场发展的对策思考。
关键词 小商品市场 发展困境
小商品市场是由专业市场提供场地、小规模的商业经营者租赁场地，以批发零售的方式提供各类小商品的一种商业形态。改革开放以来，随着市场经济体制的建立和不断完善，小商品市场这一业态在中国取得了迅速发展。小商品市场作为一种以个体经营者为主体、以批发零售为主要经营方式、能够十分灵活方便地提供商业服务、活跃经济生活且具有相当就业容量的轻型经济和微型经济，对国际市场、区域市场和地方市场具有最全面的补充作用。因此，小商品市场这一业态不但发展到各大中小城市和广大乡村中，而且在许多重要的日用商品类别上成为了重要的乃至最主要的流通渠道。
一、安顺小商品市场的基本情况
安顺地处黔中交通要道，素有“黔之腹、滇之喉、蜀粤之唇齿”之称，并因之发展成为商贸集镇，“商业之盛，甲于全省”。 1986年，在安顺市委、市政府的支持下，采取村民入股、集体筹资的方法，由管元村出10余亩岩包地，投资70余万元，建立小商品市场。当时的小商品市场有棚架摊位808个，铺面96个，露天摊位100余个。由于小商品市场经营的品种多样，经营方式灵活，商品的覆盖率从安顺周边扩大到黔南、黔西南、六盘水、毕节甚至云南省一些地区，市场得到长足的发展。1988年2月，时任贵州省委书记的同志到安顺调研并视察了小商品市场。在听取市委、市政府和市工商部门领导的汇报后，书记对安顺市采取村民出土地，“由工商部门的市场管理费投入一点，个体工商户集资一点，贷款一点”，市场产权归村民组所有，村民组收铺面租金，工商、税务收取税费，政府与农民联办市场，形成“谁建谁有，共建共有”、“谁投资，谁经营，谁受益”的机制给予充分肯定，指示要把安顺作为多种经济共生繁荣改革实验区。按照同志的指示，小商品市场的建设不断得到完善。随着辐射面的不断扩大，安顺小商品市场的知名度也在扩大，来自浙江、湖南、湖北、四川、云南等地的客户大量涌进市场经营。1992年，管元村又投资300余万元对市场进行改造，改扩建后的市场占地面积14000平方米，建筑面积16000平方米，可容纳1800余户经营户。1994年安顺小商品市场发展到了鼎盛时期，市场经营户数、经营规模、成交额等在贵州省屈指可数，成为全省第一家大型小商品市场。1998年，小商品市场经营的商品种类包括针棉织品、床上用品、文化用品、小五金、服装、鞋袜、家电、药品、玩具等几千个花色品种，上万个规格型号的商品，年成交额达2亿元人民币，上缴税费近千万元，成为当时西南地区规模最大、品种最齐全的商品批发市场之一，商品年度成交额和缴纳的税金曾一度排名在贵阳市西路和遵义苟家井之前。
二、安顺小商品市场的发展困境
然而，随着经济的发展，尤其是安顺周边交通条件的改善、零售业各种业态的发展和规范，各专业批发市场的建立和大小超市的出现，人们对商品质量、品牌认知的逐步提高，以及市场内经营设施简陋、市场发展缺乏内生动力、商户经营思想僵化等诸多因素的影响，安顺小商品市场已呈不断萎缩的态势。到2003年底，经营业户已不到1000户，只占建成初期的2/3。近年来，外地商户又大量外迁，仅迁往水城和昆明的湖北客商就有近20户。在这里经营的浙江客商最多的时候有200多户，而现在仅40余户，甚至近年成交额和税金还不及遵义苟家井批发市场的50%，繁荣不再。
笔者通过调研，发现制约安顺小商品市场发展的诸多因素当中，交通条件、各类批发市场和大小超市对小商品市场的影响并不是最关键的。这是因为，作为有形市场而言，小商品市场仍有一定的市场空间，在农村还有较大的市场。然而安顺小商品市场要完成从传统集贸市场向现代化市场的转变，则必须解决以下最为突出的几个问题：
（一）市场经营环境问题
1、摊位面积小，不能满足经营者的需求。虽然传统的摊位式批发市场可以增加就业机会，但是摊位的固定也限制了其经济空间，使本来就很分散、而又微小的经营更加受到了局限。
2、市场内交通状况较差，货物流通不畅。随着市场规模的扩大，人流、车流量的增大，原先设计的道路变得越来越拥挤，常常造成进货、出货以及人流的混乱，在一定程度上影响了整个市场的交易情况。
3、外部经营环境差。主要表现在：（1）消防隐患突出。几年前发生的市场失火事件，不仅给客商带来了巨大的损失，也严重损害了安顺小商品市场的形象。（2）卫生条件较差。由于市场内大量的车流、人流和物流，造成环境污染严重， 虽有市场保洁工作，但保洁管理跟不上，市场的卫生状况比较差。（3）生活娱乐设施不配套， 商居混杂，停车难、仓储难、住宿难、吃饭难等问题突出。
（二）市场发展缺乏内生动力问题
安顺小商品市场属于没有产业依托的纯中介市场，实际是一个“无根”的市场，当年的辉煌犹如昙花一现，转瞬即逝。依靠单纯的贩买贩卖的商业经济模式和运行机制已经不能满足市场发展的需求。
首先，安顺小商品市场一直处于自我循环状态，封闭运行，自成体系， 这造成了批发成本过高、效率低下，产销、购销、批零之间严重脱节。其次，随着交通通讯条件的改善，商品的流通时间和流通环节大大缩减 ，导致处于中间环节的批发商业处境艰难。第三，本地产品的市场占有率非常低，商户所经营的产品基本都是来自温州、广东、福建等地，且档次不高，不能适应市场变化的需求。目前，小商品市场主要经营土杂商品、建材、塑料制品、小五金、鞋帽、床上用品等等，这些产品的利润很薄，竞争力也较差。
（三）经营思想、方法和手段的现代化问题
1、经营观念僵化落后。安顺小商品市场以个体经营为主，由于经营者观念落后，不仅严重制约了自身的发展，对整个市场的发展也带来了诸多不利因素。主要表现在：第一，重眼前利益，轻长远利益。有些经营户为了眼前利益而频频“宰客”，造成自身及整个市场信誉的下降。第二，重消费，轻积累。尽管经过多年的发展，安顺小商品市场已初具规模，同时为经营户带来了丰厚的利润，但由于多数人不注重滚动发展，造成大市场并未培育出大量大客商，因而市场在发展过程中也缺少大客商的带动，造成竞争乏力。第三，不注重产品质量，经营层次较低。目前，小商品市场上流通的商品以中低档为主，在顾客对产品质量越来越挑剔的今天，低层次的经营不仅效益低下，而且前景黯淡。第四，经营户联合经营意识淡薄，难以走上集团化经营的道路，这在一定程度上降低了小商品市场的整体竞争实力。
2、市场功能不完善，交易手段落后。安顺小商品市场主要以传统单一的现货交易为主，在电子商务迅速发展的今天， 这种交易结算方式耗时费力，成本偏高，已明显不适应市场发展的需求。与此同时，电子商务的物质平台还不健全，发展电子商务还受到诸多方面的限制，这已成为制约安顺小商品市场业态提升的重要因素之一。
3、市场管理的现代化问题。
安顺小商品市场建成之初，采取的是政府与农民联办市场，“谁建谁有，共建共有、谁投资、谁经营、谁受益”的机制。经过20多年的发展，小商品市场的管理机制对发展城镇集体经济和个体私营经济发挥了积极的作用。然而，小商品市场发展至今，管理模式缺乏创新，管理上的不规范，导致市场内出现收费过多、过高，个别经营户销售假冒伪劣商品，违法违规经营严重等现象。这不仅给广大的经营户造成了一定的经济损失，也扰乱了正常的市场经营秩序。同时，还在一定程度上影响了小商品市场的品牌形象。
（一）构建现代商业贸易区解决市场经营环境问题
将小商品市场的发展规划纳入安顺城市发展规划当中，按照安顺城市发展的需要，着力打造现代化、国际化的商业贸易平台，规划设计布局合理、功能完善、设施齐全、环境优美、具有超前性和导向性的现代商业贸易区。对此，安顺市委、市政府已经启动了管元“城中村”改造项目，该项目的实施可以解决小商品市场的经营环境问题，完善市场经营设施，把小商品市场建设成为辐射广、层次高、功能全、吞吐畅的大型小商品综合市场。
（二）发展支撑产业及关联产业为市场发展提供内生动力
改善市场的基础设施仅仅是推动市场发展的一个方面，解决市场发展内生动力才是关键。只有将经销地变为产地，才能保证小商品市场的低成本、低价格优势，使本地生产成为支持低成本的重要因素。一是要加强支柱产业的建设，大力发展小商品生产基地，强化产业优势和产品特色，尤其是若干小商品产业，采取加大投入，依靠科技进步，引进外资和先进技术等有效措施，培植新的具有特色的产业优势，生产名、特、优、新产品，全面提高商品的质量和档次。二是要强化产业支撑市场，以特色小区、工业园区作为强化产业支撑的载体、市场商品的生产基地。通过建设经济开发区、工业小区、工业基地，培植一批龙头企业，加快如工艺品、饰品、旅游产品、印刷等行业的迅速壮大。只有做到以商促工、工商联动，相得益彰，才能使安顺小商品市场获得第二次重生的希望。
（三）创新交易方式，有形市场、无形市场融合发展
电子商务作为一种新型的消费方式，可使生产厂家利用网络直接与零售商建立联系，大大节省流通时间、降低流通费用，从而增强市场竞争力。就安顺的经济发展现状而言，尽管网购等新兴消费方式对有形市场有一定影响，但小商品市场仍有发展空间和比较优势，尤其是针对农村市场的商品销售仍有较大市场需求。因此，小商品市场首先要稳步发展有形市场，为消费者提供价低质优的商品。其次，要创建电子商务平台，发展无形市场。因此，小商品市场应顺势而为，与电子商务结合，突破固定摊位对经营者的限制，实现销售的增长和品牌的提升，并大大增加潜在的商机。
（四）转变经营观念，塑造品牌
安顺小商品市场要实现从商业经营到资本经营的转变，不仅需要完善的硬件设施，更需要市场的经营者及早转变经营观念，引入品牌经营的理念，提高商品档次，推动市场的进一步发展。
针对安顺小商品市场内商户数量虽然众多，但普遍规模偏小，又多以个体经营为主，并以贩卖贩买为主要经营模式的现状，一是要大力发展特色经营和特色加工，走产销一体的发展之路，创出自己的品牌来，打响安顺小商品市场的品牌。二要由“量变”到“质变”，注重商品质量，，提高经营层次，树立诚信经营的意识。三要有客户联合经营意识，走集团化经营的道路，提高小商品市场的整体竞争实力。
（五）加大政府的宏观管理和政策支持力度
政府在宏观管理方面应着力于推进小商品市场硬件完善、功能拓展、业态提升，做到工作围绕市场转、城市围绕市场建、产业围绕市场育。安顺小商品市场要健康发展，首先，政府要尊重微观经济主体，在宏观决策上做到 “顺势造市”，为市场经营户提供方便。第二，政府要利用市场自发配置资源，在完善产业链条的过程中找到合适的商业空间。第三，政府通过制定发展规划、专业技能培训、周边基础设施建设、扶持相关产业等举措，利用市场经济的力量，将产业链、物流、商务、人才等集聚起来，逐渐形成一个规模巨大、功能齐全、运作高效的产业集群。第四，加强软环境建设，促进市场的机制创新、管理创新、组织创新，营造良好的环境，提高小商品市场的整体竞争力。
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（作者单位：贵州安顺行政学院）