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邯郸纤检所:冀南棉海守护者

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邯郸既是我国的产棉大市,也是用棉大市,自古有“冀南棉海”之称。邯郸近年的棉花种植面积在110万~120万亩,400型棉花加工企业共计46家,纺织企业纱锭数80多万枚。

2013年入冬前,记者来到邯郸与王清社所长进行了交谈,请他介绍一下邯郸纤检所是如何做好棉花质量监督和公证检验工作的。王所长所谈给记者的强烈印象是监督与服务并重是他们工作的一个亮点。

纤检工作来不得“花架子”

1988年,大学毕业没多久的王清社怀揣梦想来到了邯郸市纤检所,参与过棉花检验科、法制科和办公室的工作,1998年成为所长助理,又过了8年,担任所长职务至今。

“目前来看,我是整个河北省任所长时间最长的。”他笑着说。

正因为长时间的工作经历,王清社对邯郸市的棉花情况了如指掌,一打开话匣子就收不住了。

他告诉记者,这几年邯郸的棉花种植面积和产量都有所下降,不过2013年因为雨水少,所以品质很好,亩产达到了500斤。邯郸所承担了23家400型企业的公检工作,2012年检验量达到了63000吨。近年来邯郸市纤检所的公检工作从整体而言逐年增加。邯郸市的棉花公检覆盖率也达到了90%以上。中国纤维检验局局长张克才在参观邯郸市纤检所后评价道:“这个所工作踏踏实实,不玩花架子,说老实话、做老实人、办老实事。”

王清社给我们讲了这样一件事,2011年的时候,邯郸市纤检所承担了3个库的国储棉入库核查任务,当时的工作量比较大,由于这3个库位置不一,工作也面比较宽,压力比较大。

2011年12月份邯郸所刚到冀州库检验时,中国纤维检验局对公检任务进行了调整,邯郸所成为联合公检的负责机构,其他机构配合邯郸所的工作。当时正是公检最繁忙的时候,最多时一天要核查七八十车的棉花,而每车重量将近30吨。现场检验完要逐批审数据,按规定盈亏不能超过千分之五,而一批棉花是120包,一天有70批。工作量之大可想而知。

王清社所长亲自带头做工作,到库里和同志们一块干,这也促使职工提高了责任心。

每天晚上,等数据输入到软件里已经到11点多了。那段时间,负责这项工作的曹运良副所长在12点以前没有休息过。公检一个月后的一天早上,曹所长突然感觉天旋地转,浑身无力,实在坚持不下去了,被同志们从工作地点直接送进了医院。而医院诊断的结果也很简单:这是累的。

曹运良副所长告诉记者,企业送到库里的棉花必须及时检验核查,及时上传数据,否则会影响企业按时结算。“当天事当天毕,咱们能提前干就提前干,不能因为咱们耽误企业的正常经营。”

吴师傅今年已经60岁了,在邯郸纤检所干工作认真又实在。实验室刚安装恒温恒湿空调系统时,大家对这个都不是很了解,出现情况后需要加班加点处理问题。深夜12点钟的时候如果系统出现问题,他也要来到单位紧急维修,保证温湿度达到国家的要求。除了实验室恒温恒湿管理,吴师傅还负责到企业取棉花样品,邯郸所负责23个棉花加工企业,每次取样,吴师傅总是亲自开车,一大早出门,晚上六七点钟才能回来。他的任劳任怨、不计个人得失的老黄牛工作精神影响着每一名干部职工。

2012至2013棉花年度,邯郸所参加了新疆的国储棉入库核查任务,有的同志在新疆一呆就是两个月。有的同志老人身体不好,有的同志小孩才两三岁,家里都需要照顾,但去新疆的同志都能克服困难,很好地完成工作。李庆军副所长在新疆期间岳父因病去世,由于路途遥远工作任务重,没能回邯郸奔丧,留下终生遗憾。王清社总结道:“大家为了工作牺牲了很多,克服了许多工作和生活上的困难,完成领导安排部署的任务。”

纤检工作始终要“两手抓”

邯郸纤检所在监督执法方面也非常认真,较好地处理了监督与服务的关系。

2013年,邯郸纤检所在中纤局开会前就提前部署,根据企业规模按照各县情况成立了3个棉花执法队。公证检验出现的异常情况会立刻报告给执法队,由执法队去企业现场进行检查。每月对重点企业检查两次以上,普通企业一次以上,做到监督和公检的有机结合。

而为了保证工作质量,邯郸纤检所每月都会对公检工作进行质量考核,同时让办公室和质量技术管理科联系企业听听企业的看法,通过这种手段对棉花公检工作进行监督,如果企业对公检有看法,就要核实并按情况处理。对执法工作,安排法制科随时了解被监督对象对执法监督人员的看法,有没有违法乱纪行为。

除了亲自下企业了解企业看法外,法制科还设有投诉举报电话。这样一来,企业与企业间也可以相互监督。

2012年10月份,某家企业的棉花样品检测结果出现异常,初步怀疑是企业在棉样中弄虚作假。执法队队长得知情况后,没来得及吃午饭就赶到了企业现场,检查过后才知道是虚惊一场。

然而,真的有企业想把“转圈棉”掺进国储棉。几年前的一次公检,检验中发现加工的棉花形态像羊毛一样蓬松,如果是正常的加工,不会出现这种情况。执法队得知情况后,第一时间赶到现场,果然发现了非法加工设备,而且企业的转盘设备中并没有棉花。

“最后我们责令企业把非法设备拆除,按照有关法律法规对企业进行了立案查处。”王清社说:“这一批棉花没能入储,以后再加工棉花就很少有异常了。”

执法队的工作专业性很强,如果不是专业的棉检师,往往企业有问题也看不出来。为了保证执法效果,邯郸所为每一个执法队都配了一名棉检师。一家企业用了多少电,收了多少籽棉,出了多少皮棉,打了多少棉籽……通过这一系列的数据对比,使造假者难以遁形。后来,中纤局也采用了这样的方法。

有一次检验发现问题,去工厂进行检查却发现并没有异常情况。执法队员向厂长说明情况后,所里的同志们和加工企业一起对这件事进行了检查,发现是加工设备锯齿出现了问题,导致部分棉样不正常。在对设备进行修理后,该加工企业送检的棉花检验正常。

除了棉花公检,邯郸纤检所对再加工纤维和絮用纤维方面抓得也比较紧。按照相关法规,再加工纤维不能作为絮用品用于生活。邯郸纤检所针对医院、宾馆、学校、幼儿园、敬老院等絮用纤维使用单位进行排查,为了把好这个关口,不收检验费也要求这些单位报检。王清社说:“其实,这样的监督也是一种服务。”

棉花新标准出台,棉花加工企业急于早日掌握新标准。为了满足企业要求,邯郸纤检所对新标准的宣传贯彻也非常重视。王清社所长分析了邯郸的形势:现在虽然采用了新标准,但企业在操作中还是老眼光,与实际脱节。因此,邯郸纤检所对企业进行了多次标准宣贯培训,让企业对新标准有了足够的了解。

正因为耐心细致的工作,邯郸纤检所在监督执法方面一直走在全省的前列,每年都是先进单位。

不单监督执法力度大,邯郸所的技术水平也十分过硬,在全省的技术比武中拿到了全体第一和个人前三的好成绩。“咱们纤检所只有技术水平过硬、政治素质过硬,让中纤局认可,中纤局才放心让你进行检验。”王清社朴实地说,“只要上面有工作,我们就踏踏实实干,保证不出问题。”