从“又快又好”到“又好又快”

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刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，要努力实现国民经济“又好又快发展”。与过去“又快又好发展”的提法不同，“好”排在了“快”之前，这表明我国经济发展理念在悄然转变，强调科学发展，把提高经济质量和效益放在速度的前面，成为经济发展的首要目标。

近年来，我国经济发展条件进一步改善，发展环境进一步优化，发展势头进一步趋好，国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势。各地在贯彻落实科学发展观的过程中，认识上有了新提高，政策上有了新举措，实践上有了新进展。但我们也要清醒地看到，经济运行中仍存在增长方式比较粗放、经济结构不够合理、农业基础比较薄弱、自主创新能力不强等问题。化解这些问题，从深层次看，要求我们必须正确处理“好”与“快”的关系，正确把握“好”与“快”的度。

“又好又快”的经济发展方针意味着我国经济发展思路将更加重视发展质量和效益，更加重视经济增长与资源供给、生态环境的相互协调，更加重视资源配置机制的顺畅，更加重视利益分配关系的公平合理。一句话，就是要真正做到“三个协调”，即努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调。

从“又快又好”迈向“又好又快”，需要我们加快调整经济结构，努力解决投资消费不协调、一二三产业不协调、城乡发展不协调、地区发展不协调的问题。要加快产业结构的优化升级，培育更多的新的经济增长点。坚持以市场为导向，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。大力推动科技进步，广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业，全面提高产业技术水平。通过完善市场竞争环境，推动生产要素向优势企业、优势行业集中，形成一批有国际竞争力的企业。在投资、土地、财税、环境、技术等方面采取有力措施，推广先进工艺技术，淘汰落后工艺技术，支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业。

从“又快又好”迈向“又好又快”，要切实转变增长方式，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要把节能降耗、保护环境和集约用地作为重要抓手，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，同时坚持把提高自主创新能力作为优化产业结构、转变经济增长方式的中心环节，重点开发核心技术、关键技术，开发先进的节能、环保技术，开发具有我国自主知识产权的产品。

从“又快又好”迈向“又好又快”，要大力推进改革开放，围绕完善社会主义市场经济体制，加快构筑落实科学发展观的体制保障，加大重点领域和关键环节的改革力度。同时，还要适应对外开放的新情况、新要求，实施互利共赢的对外开放战略，全面提高对外开放水平，重点优化进出口结构，提高利用外资质量，支持有条件的企业走出去。

从“又快又好”迈向“又好又快”，要积极促进社会和谐，把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置，加快社会事业发展和公共设施建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强就业、社保、教育、卫生、住房、救灾、安全生产、社会治安等工作，保证社会和谐稳定。从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，使全体人民共享改革发展成果。

“好”与“快”是辩证统一的。只有质量好、效益高、消耗低、环保优的发展，才能使“快”具有值得追求的实质意义。我们要以“好”统领“快”，使“快”服从“好”，真正把科学发展观落到实处。