贷款之争 第5期

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇贷款之争 第5期范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

中国给贫困国家的贷款不会削弱西方。

美国国务院2010年2月一份机密备忘录的观点宣称：“中国是一个非常好斗和恶意的经济竞争者，毫无道义。中国在非洲并非不谋私利。中国到非洲主要是为了自身利益。”该文件后来被维基解密公开。

这份机密备忘录再次彰显了通常并不明言的西方认知，它们的开发银行在贫困国家的改革努力正遭到中国的全面竞争。发展中国家政府撇开了那些附带有益的政治和经济改革要求的贷款，一头扎进廉价而“没有附加条件”的中国贷款。作为回报，中国获得稳定的石油和其他资源供应，满足国内对能源十分饥渴的经济。

而长期以来中国国际关系专家辩称，这种被过分夸大。如今由美洲国家对话组织对中国向拉丁美洲国家贷款所做的一项最新研究证据增加了这种说法的份量。

中国向拉丁美洲大量放债，在2010年，中国给这一地区的贷款超过世界银行、美洲开发银行和美国进出口银行的总和。

但总体而言，这些贷款较之世界银行和美洲开发银行提供的贷款利率更高。由中国国家开发银行发放的贷款（自2005年起，占发放贷款总数的82%），其利率与商业利率不相上下。只有少数由中国进出口银行发放的贷款利率较低，比美国进出口银行的贷款低约1%～2%。但这些合同通常要求借款人在建设项目中使用中国公司和设备，这导致了总体成本的上升。

报告引发了这样一个常见的问题：贫困国家为何越过世界银行和美洲开发银行而钟情于更为昂贵的中国贷款呢？在某种程度上，这是因为两者并不是真正的竞争。

中国贷款是一个全然不同（大得多）的规模，而且几乎无一例外聚焦能源、矿产、基础设施、交通运输和房地产行业。相反，世界银行和美洲开发银行更专注于规模较小的医疗卫生、社会与环境项目。在重合的领域，合作与竞争皆有可能。例如，今年3月宣布了美洲开发银行和中国进出口银行联合投资，预计资金投资重点为中型基础设施和自然资源项目。

更为重要的是，中国有很大一部分贷款发放给了玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉。世界银行和美洲开发银行则在很大程度上避开这些国家，国际债券市场对它们实施惩罚性利率（如果投资人最终愿意贷款的话）。但中国可以利用石油供应以及政府与政府间的压力缓解贷款风险，这种方式是其它债权人无法做到的。对于贫困国家而言，它们的选择是要么向中国借钱，要么一无所有。

如果把中国单纯地看作另一个大胆或者无知的投资者，去开拓开发商和基金经理人不敢涉足的领域，整个事情就不那么有威胁性了，但情况仍有改善的余地。

在很多情况下，中国贷款给贫困国家以帮助。例如，厄瓜多尔依靠中国的信贷改善了基础设施，并理顺了其财务状况。但中国给委内瑞拉的300多亿美元贷款却进入了总统查韦斯控制的特别基金，这很难说是一个理想的安排。

因此，在每一笔贷款上施加西方影响力，促请中国修正贷款条件，这是现实而合理的做法，而对其在发展中经济体中的影响危言耸听并不可取。