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“CFO是企业战略团队的一员,他们应看到低碳经济对企业的影响,并从碳交易中为企业争取利益。”特许公认会计师公会(ACCA)的专业事务总监Roger Adams对记者说。1个小时前,他刚刚结束了与十多位CFO及财务专业人士的早餐会,内容即低碳经济与可持续性发展。
Adams自上世纪90年代起就到中国做项目,十多年来,他目睹了中国经济的飞速发展,这种发展不仅表现在量的方面,更表现在质的方面。“这几天,我每天都会从新闻报道中读到关于中国在可持续发展方面贡献的内容。”
一个新的时代
中国国家发改委副主任解振华2011年9月24日表示,“十二五”期间,中国将投资2万亿元推进绿色低碳发展。解振华透露,国务院近期批准的“十二五”节能减排综合性工作方案,将从强化目标责任、优化产业结构、优化能源结构、实施重点工程、加强节能低碳管理、大力发展循环经济、加快低碳技术研发应用、完善相关经济政策、理顺资源性产品价格关系、扎实推进低碳试点、健全相关体制机制等十方面,推进绿色低碳发展。
低碳经济时代,是这个时代的新名称。随之而来的还有一些新的名词,比如碳排放、碳管理、碳交易。
碳会计也是新鲜词汇之一,新华每日电讯甚至在7月1日这一天将其列入“热词”。词条解释中说:“今后,专业会计师需要测量和报告公司行为对环境的影响,以及新的报告要求、必要的管理变动、适应性政策制定、税务变化和碳交易等对公司经营造成的各种影响。财会人员要想迎接挑战,就必须真正理解其他间接排放的影响,并为自己所服务的企业提供建议,帮助企业成为低碳经济的实践者。”
以前与环境保护等企业社会责任关系并不紧密的财务人员,特别是cfo,被推到了低碳经济时代的前沿。ACCA此前的的一项调查显示,2009~2010年,全球碳市场增长了84%。预计到2017年,该市场每年增速将超过35%,从2010年到2017年,该行业将增长至少7倍。全球四大会计师事务所已积极参与碳信息披露的相关工作,其中毕马威、安永和德勤是气候披露标准委员会的技术工作组成员,参与气候变化框架的撰写,由此可见碳披露和报告工作对于会计师事务所的重要性。
过去,ACCA将很多精力投入到可持续发展报告上,近几年他们发现,随着企业面临的碳资产管理要求越来越多,会员和学员都希望能了解更多相关的法律法规,并学习碳会计的内容。
CFO的新职责
电力企业和其他能源消耗型企业的CFO被特别提醒要注意他们的碳资产管理。
“在所有国家,与电力相关的企业,以及能源消耗型企业,都要适应碳交易模式。”Adams说,“目前CFO的定位已经发生转变,从此前的财务总监转向价值管理者。CFO不是碳管理专家,但他们应该了解那些能够对企业产生影响的法律法规,例如减低碳排放的内容;应该注意税务导向,为企业争取到税务方面的利益;应该可以通过节省碳交易中的金钱而降低成本。”
Adams指出,在低碳经济时代,建立碳问题衡量管理系统成为CFO的新职责。他建议这些CFO建立案例分析,首先是关于普遍现象的,需要做哪些准备,来应对新情况;其次是关于产品的,什么样的产品更加符合低碳标准;最后,要确定企业面临的碳问题是什么,如何应对。“建立一些财务模型、资金模型,知道资金来源,管理好投资者关系,这些都是CFO必须做的工作。作为企业的高管之一,CFO负责向投资者汇报经营成果。通常投资者都很聪明,他们需要CFO判定企业目前有哪些潜在风险,准备如何应对潜在风险。”
他以电力企业为例。“比如在战略方面,这些企业的CFO有三种选择:一是大量获取碳资源,比如煤炭等;二是寻找替代能源,比如风能、太阳能等;三是转向可以替代碳排放的行业。不同的选择,会有不同的结果。”
会计师事务所的业务也有了新内容。企业知道自身会产生碳的机器设备和产品服务有哪些,能够排放出多少的碳;政府会衡量一个行业的碳排放标准,决定碳减排量,以及如何在行业和企业之间分配配额,例如拍卖碳减排的优惠配额。作为企业的外审及会计咨询机构,会计师事务所可以和企业一起摸清碳排放情况,进行碳交易―如果排放量多,需要为下一年多买一些配额;如果排放量少,则可以卖出一些配额以赚取利润。会计师事务所还可以帮助企业测试它们的碳管理系统,以提高企业运营效率,并最终提升企业价值。
不仅仅是低碳
在全球变暖的情况下,碳是人类首先要考虑的问题。但前人的经验告诉我们,“头痛医头脚痛医脚”可不是个好办法。可持续发展性有着更广义的范围,包括环境的可持续性发展,也包括生物形态领域的可持续性发展。医疗、交通,甚至教育,无不面临这样的问题。Adams认为,所有的行业都面临他们特定的可持续性发展问题,但在所有的问题中,水资源的保护必须紧跟在低碳之后,成为我们要关注的第二大问题,特别是对于农业企业和水利发电企业的CFO来说,它们应对水资源保护有更多的关注。
Adams认为,无论是碳交易也好,水资源的保护也好,都需要政府出面,制定详细的标准和规则,这是首要的。
他所提醒的,正是目前各国政府在努力做的。
欧盟决定,从2012年1月1日起,将对所有飞经欧洲的飞机收取高昂的碳排放费用。相比起欧盟的排放权交易机制而言,中国尚未形成类似的全国性的交易体系。目前,北京、上海等地均有环境交易所,但实际成交量很小,且各自为战,尚未形成合力。
日前,我国相关部门明确了北京、上海、重庆、天津、湖北和广东6省市进行碳产权交易的试点工作,计划2013年在全国26个地市进行试点,并计划2015年之前建立全国统一的碳交易平台。“ACCA呼吁政府给予企业更明确的政策导向和法律法规导向,以便企业更好地进行投资和运营。”Adams说。