加强领导 依法推动企业普遍建立工会组织

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罗平县共11个乡镇工会联合会，一个乡镇总工会（下设10个社区工会联合会），12个系统工会。截止2011年8月，全县企业310家。其中公有制企业35家（2家停产），职工数4407，建工会33家，会员数4396人，建会率100%，职工入会率99.7%；非公企业276家，职工总人数10404，已建工会276家(独立基层工会138家，企业联合工会8家)，会员总人数10329，建会率100%，职工入会率99.3%。

2011年9月底，全县建立集体合同企业208家，履行工资协议企业156家。全县40多家企业的60名职工响应县总工会号召，积极参加了“安康杯”竞赛活动，规模以上的企业参加了“当好主力军、建功‘十一五’、和谐促发展”为主题的社会主义劳动竞赛活动；30多家企业参与创建和谐企业活动，促进了劳资和谐关系的建立。

经调查个人认为，要重视巩固非公企业工会建设取得的阶段性成果，坚持以改革创新的精神，更加积极主动地探索、突破非公企业工会工作的难点，全面提升全县企业工会建设的整体水平。

一是坚持党建带动工建、工建服务党建，形成党工共建工作格局。认真贯彻省委创先争优活动领导小组和省总联合下发的《关于在全省工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》，积极开展党工共建创先争优活动，抓住机遇，借势借力，不断推动党建带工建、党工共建工作。

二是突出建会难点和重点，增强工作针对性。以非公有制企业为重点企业，在25人以下的非公企业建立区域、行业和社区等形式的工会联合会，进一步加大工会组建力度。作为县内企业相对集中的阿岗镇、板桥镇和九龙镇应及早组建总工会，以适应新型经济组织发展的新情况。对上规模、在当地有一定影响、长期拒不建会的私营企业，要集中力量依法突破。贯彻落实全总《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，重点推动劳务派遣工集中的电力、电信、邮政、移动、石化、金融等行业的劳务派遣工加入工会。突出做好农民工入会工作，加强农民工会员会籍管理，防止农民工会员流失。2010年和2011年分别在人社局和农业局成立了劳务输出农民工工会委员会，发展农民工会员9468人。

三是推进“双措并举、二次覆盖”，加强区域性、行业性工会联合会建设。全县2011年在10个乡镇成立了企业工会联合会，在罗雄镇总工会成立了10个社区工会联合会，覆盖了全县少于25人的156家非公企业，实现了企业建会的100%。加强工会专干的管理，全县聘用社会化专职工会专干9人所需经费纳入各级工会年度预算。2011年，实现全县区域性、行业性基层工会联合会聘用工会专干的工资全部由县级工会分担。创新工会组织形式，一条街工会、市场工会、产业链工会等建会形式。

四是开展集中建会行动，提高建会工作实效。深入开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动。以全市“广普查、深组建、全覆盖”的会议要求，以第二次经济普查企业法人数据为依据，摸清底数，发现组建工作的空白点，整合力量攻坚克难。2011年5月至8月全县已实行企业100%建立工会组织。

五是培训建会工作骨干，提高建会工作水平。充分利用各级工会干校的培训资源，加大培训力度。要采取有效的形式和载体，推广典型，宣传受职工拥护、企业主赞誉、业绩突出的工会干部，发挥典型的导向示范作用；县总工会每年举办1―2个工会组建工作骨干培训班，制定培训计划，开展培训工作，提高培训质量。2011年，县总工会2次重点培训乡镇、系统工会专干，为各级工会开展企业摸底调查、推动企业建会提供便利条件。

六是加强调查研究和宣传引导。各乡镇、系统工会把加强调查研究作为推动工作创新的重要抓手，深入基层、深入职工群众，加强对推动“两个普遍”的理论、实践和法律问题的调查研究，切实为基层提供理论、法律、政策和信息服务。深入到工作有创新、有成效的地方去，善于总结和推广经验，以典型带动工作。积极协调社会新闻媒体，充分运用工会报刊、网站等宣传阵地，常规宣传与集中宣传相结合，广泛宣传推进“企业组建工会”的重要意义、先进典型和工作成效，营造良好的社会舆论氛围。