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对高校学生收费管理的思考

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摘 要:伴随着教育事业的发展,招生规模的扩大,学费和住宿费已占到教育事业收入的半壁江山,成为学校事业收入的主要来源渠道。加强收费管理,提高学费收缴率,可以为学校建设与发展提供有力的资金保障,所以,收费管理工作对加强高校建设有着极其重要的作用。

关键词:学生收费 问题 对策

中图分类号:F234 文献标识码:A

文章标号:1004-4914(2014)03-115-01

一、高校学生收费管理存在的主要问题及成因分析

1.科技投入力度不够,导致收费方式落后。大多数高校采取银行代扣、刷银行卡、现金或汇款的方式,这些方式各有各的优点,但都有一定的局限性。比如:银行代扣次数有限;收费软件与银行的资源不能共享,而且学生换卡频率高,收费系统不能及时更新学生银行卡号会导致不能成功扣费;携带现金缴费容易出现排队等待时间长;汇款则会出现学校财务确认困难的问题。

2.学校部门之间沟通衔接不够。学生费用收缴是全校性的工作,不是一个部门就能完成的事情,需要学院和有关部门密切配合。比如教务处、学工处、研究生处、公寓管理部门,所有的部门都要将学生收费作为重要工作去抓。比如,学生休退转复学、转专业、参军的学籍变动,学生宿舍的调整等等,所有的变动都跟收费密切联系。如果所有的变动信息不能同步,就会导致收费数据的变更滞后,学校和学生的利益受到损失。

二、加强高校学生收费管理的对策

1.建立健全学生收费管理制度。学校领导要高度重视学生收费收缴工作,制定学生收费管理制度,为收费管理工作的有效开展提供制度保障。收费管理制度中应当严格规定学生在每学期开学几周内,凭缴费收据报到注册。没有正当理由,又不按时缴费的学生不能参加选课、考试,毕业生不得参加毕业答辩;不得参与奖学金、困难补助及各种先优评选。

学生收费管理制度中还应当明确学院的工作职责,重视调动各学院辅导员的积极性,引进激励机制,把收费工作作为年度学院考核的指标。首先,与学校年度工作考核挂钩,从学费收缴组织领导和学费收缴率两个方面对学院进行考核;其次,将学费收缴情况与学院经费分配使用挂钩,采取奖罚措施,提高收缴效果。对达到一定学费收缴率的学院,按照实收学费总额的一定比例进行奖励,用于学院教学业务、学生管理活动等方面。对于收费工作组织不力、管理措施不到位、学费收缴率达不到学校要求的学院,给予通报批评,取消先优评选资格,并按比例扣减次年预算分配的学院业务经费、学生活动费等,待足额收缴后再予补拨。

2.改革完善收费方式。针对学生收费现阶段的特点,收费部门可以充分利用高校优越的网络资源优势,借助银行、学校信息网络中心的力量,加快收费的信息化建设,解决学生收费遇到的问题。

(1)使用校园网远程更新学生银行卡号。在校学生用来缴纳学费的银行卡不慎丢失,到银行办理新的卡后,需要到财务部门重新登记;不够快捷,为提高工作效率,可以利用网络优势,在网络中心的协助下,开通使用校园网远程更新银行卡号的业务;不同校区的学生更新银行卡号,不必再到财务部门现场登记,通过校园网络远程更新即可办理,方便快捷、简单、准确。

(2)利用软件公司制作的收费软件,制定符合学校特点的个性化的学生收费管理系统。借助“银行代扣”、“网银缴费”和“银行直联收费”的方式提高收费效率。学生充分利用学校的网络资源和银行的网银结算平台,通过“银行代扣”和“网银缴费”实现各种费用的缴纳。“银行直联收费”是银行工作系统与高校收费业务相结合的又一经典,开创了一种新的工作模式,这一收费模式,充分利用了银行营业网点范围广、分布密集的优势,采用“实时交互”的方式,可实现“银行发起”(学生到家庭临近的指定银行柜面进行缴费,缴费结果实时传输到财务处“收费系统”数据库)或“学校发起”(学校在收费系统中发起批扣指令,由于收费系统和银行实时联机,银行当即从学生卡中进行批扣,转到学校账户)。这种方案不但大大减轻财务处收费工作量,同时为学校提供了一个实时收费和账务结算平台,如果银行开通相应的服务后,学生可以在本省该银行所有的网点进行缴费,极大地减轻了学校收费的工作量。收费数据收到通过专线实时传递到收费数据库中,财务处与银行再交换数据,准确性极高,学校不需要为学生发放银行卡,也不需要维护学生银行卡号,学生也不需要将现金存入银行等待划卡,降低了学生把银行卡里的学费取出他用的风险。

3.完善数据共享平台,推动学生收费管理工作稳步向前。学费催缴单纯依靠一个职能部门是难以完成的,只有牢牢依靠各学院和部门做大量细致的工作。财务处、教务处、学工处、后勤处等相关部门配合学校网络中心,建立起全校范围的信息共享平台。对于学生中途有退学、休学、复学、转专业、调宿舍、留级、入伍等变动情况,必须按流程经各个部门审批签字,并做好学生变动信息变更,通过该平台,可保证各部门学生变动信息一致,并且实现数据全面共享,从而提升学生收费及其他学生管理工作水平。

4.进一步完善学生资助体系。积极推进国家助学贷款工作,多渠道筹集资助款。根据经济困难学生的实际,采取不同的资助方式。在奖学金、助学贷款、勤工助学、困难补助、国家助学奖学金为主的资助体系中,帮助贫困学生申请国家助学贷款,并优先给他们提供勤工助学岗位,切实帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业。

参考文献:

[1] 林昌铭.探讨高校学生收费管理的不足与建议.中国乡镇企业会计,2013(8)

[2] 钱安安.高校学生收费内部控制制度初探.科技信息,2011(10)

[3] 秦宇.对高校学生收费财务内部控制的思考.山西财经大学学报,2010(4)

[4] 山东农业大学关于进一步加强学费收缴管理工作的意见.山农大校字[2006]9号

(作者单位:山东农业大学财务处 山东泰安 271018)

(责编:若佳)