如何做好经济签证

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【摘 要】：随着建筑业日益昌盛，各种合同制度、合同条款不断完善，建筑工程结算制度也相应地逐渐健全。所以，作为施工企业，在合同价加签证价的情况下，办理好经济签证，对工程总结算有至关重要的作用。

【关键词】： 办理 套价 取费 签证

中图分类号：TU723.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）04-（页码）-页数

施工单位与建设单位签订的合同有下列几种：固定总价合同，合同价加经济签证合同，费率合同，规定取费类别总价下浮或者取费下浮等等。除了第一种属于闭口合同，风险因素太大，其余为开口合同；也就是说有缓和的余地，那么，施工单位只有加大办理经济签证的力度，才能保证工程结算顺利进行，实现双赢的目的。

下面就如何办理经济签证，谈几点看法：

1.办理工程量签证单

（1）在施工过程中，如果施工的内容是合同之外的，没有施工蓝图，比如发现地下文物、三通一平等，在发生的当天以工程联系单（或者工程量签证单）的形式，当天请现场监理确认发生的工程量，然后找建设单位签字盖章。

（2）建设单位指定的、有设计施工蓝图、而不在主合同合同范围内的，应当请建设单位下发零星工程委托单，比如兰铝电厂3*300MW工程室外管网支架（基础+钢结构）工程，此项最终结算费用为2000多万元。经过与建设单位的协商，签发书面零星工程委托单，然后依据施工蓝图，核对工程量后进行结算。

（3）对于设计院下发的设计变更单， 施工单位应当建立收发文台账，及时的分发到技术员、施工员、预算员手中。预算员根据设计变更单，计算出工程量，办理工程量签证单。

（4）变更设计在施工过程中经常发生，因设计存在一些问题，导致无法施工，施工现场技术人员根据施工蓝图、规范以及现场实际情况，，又提出自己的观点、建议，然后以书面形式，报送设计院，经设计工代批复后，方可施工。比如舟曲8.8泥石流峰迭新区工程，为了赶上进度，采取先安装钢附框，再安装塑钢窗的形式，预算人员根据设计院签发的变更设计计算工程量，这样既加快了施工进度，又增加了经济签证的费用。

（5）图纸会审纪要，也算经济签证的一部分，因为图纸会审纪要发生在签定合同之后，施工人员详细的对图纸进行分析，存在哪些问题，尽努力最大的将问题分析全面，以免在今后的施工中、结算过程中发生意见上的分歧。

（6）施工方案在整个施工过程中，起指导施工的作用，在编写施工方案时，尽可能将对结算有用的资料编写详细、透彻，必须经过监理工程师、建设单位的审批。比如汽机机座所用的定位架，在定额含量里没有，属于措施费用，经常在组价时，合同综合单价不含此项费用，靠经济签证来实现它的价值。所以，一份详细的、对结算有用的施工方案是办理工程量经济签证的有力依据。

（7）各配合单位在施工过程中，交叉作业，难免会发生你影响我，我影响你的现象，一旦发生，将以书面形式上报，由建设单位统一协调，但是因此耽误的工期，窝工都应计算工程量，办理经济签证。

（8）在施工过程中，建设单位、监理单位、施工单位虽然召开生产协调会或者其他会议，只要与经济签证有关的内容，施工单位应当及时收集、整理、下发各个部门。施工员配合预算员办理工程量签证单。

（9）设计无法改变的缺陷，也往往是办理签证的依据。比如图纸设计说明上，钢结构必须以施工现场放样为主，比如圆形的钢煤斗，钢屋架，必须现场放样，图纸和标准图集提供的尺寸往往会造成安装不成功，所以当设计图纸与标准图集提供的第一手资料数据和放样数据时，应及时的向监理、业主汇报，办理工程量签证单。

（10）在施工过程中，自然灾害，泥石流或是地震等不可抗力因素引起的，若发生后，第一时间上报相关部门。根据损失情况，详细记录，办理工程量签证单。

（11）投标时，由于各种原因会导致投标漏项，因投标漏项导致的损失，只有靠签证的形式弥补回来，那么就要巧妙地应用，与建设单位沟通、变更此设计意图。比如，把楼地面找平层的工程量投标时漏掉，可以建议业主，改为贴全磁抛光地板砖，这样不但损失降低、还增加了经济收入。

（12）在与建设单位结算之前，详细的阅读施工合同，查找合同的疏漏点。因为没有十全十美的合同，所以，从合同遗漏点分析，找出与经济签证有关的内容，办理工程量签证单。

利用定额子目及现行国家规范，办理经济签证。比如白银银光厂pvc项目工程，污水池砼工程，必须经过冻融循环试验，以及每个水池都要试水试验。那么，在办理工程量签证时，注意措辞，此项费用高达20万元。

2.套价

对于已办理好的工程量签证单，逐一编号，根据甘肃省2004工程量消耗定额进行查找定额子目套价，在套价过程中，一定要熟悉定额的计算规则，要求不能套错。如果甘肃省2004工程量消耗定额没有该子目，可以借用市政、园林等的相应字母。如果实在没有相应的参考子目，预算员可以根据现场以及市场实际情况，拟定一个单价，然后报送监理、业主审批，最后以补充子目进入套价。

3.取费

根据施工合同约定，取费类别早已确定，但是再取费时，往往会忽略甘肃省造价站发的文件。比如取费《甘肃省建筑安装工程费用定额（2009）》甘建价《2009》358号文；人工费调整执行《甘肃省住房和城乡建设厅文件》甘建价【2011】514号文件，机械费调整执行《甘肃省住房和城乡建设厅文件》甘建价【2012】94号文件，一类材差在甘肃省信息指导价上查询，二类材差调整系数在甘肃省造价信息上不定期公布；材料费价差进行调整时应注意单位的一致性，比如对水泥而言，市场指导价以每吨为单位，而预算材料价差表中以每千克为单位，输入市场价时注意两者之间的换算，对于预算新手而言，这是最简单也是最容易出错的地方。对于墙面砖、地面砖等块料面层来说，不仅存在价格换算问题，而且还有损耗率容易被忽略等许多意想不到的问题。

规费是不可竞争性费用，但是经常要熟练掌握集团公司的社会保障费、住房公积金的取费费率，因为每年都在升级变化。税金执行：《甘肃省住房和城乡建设厅文件》甘建价【2011】215号文件。

总之，要做好竣工工程结算，在开口合同即合同价外加签证的条件下，办理经济签证尤为重要，就要靠平时的不断积累，既包括原始资料的收集，也包括对这些资料费用的计算，还要多跑现场，与施工相关人员多沟通，深入了解施工工艺，不能等到交工验收时才做准备工作，这样容易丢项落项，造成费用损失。

参考文献

1.建设工程造价管理法规文件汇编（1998～2010）