人民银行县支行建设关键是做好金融服务

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2009年中国人民银行下发了《关于进一步加强人民银行县支行建设的意见》，其中明确了县支行作为人民银行基层派出机构，应成为县域和农村经济发展的推动者，金融宏观调控的落实者，金融稳定的维护者和金融服务的组织者和实践者。

县域经济逐步发展壮大，社会主义新农村建设方兴未艾，对金融服务的要求越来越迫切，需要人民银行县支行在货币信贷政策传导和金融服务上发挥有力的作用。“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时”。当前人民银行县支行存在的这样或那样的问题，要用长远的眼光，联系的观点，科学的方法去看待和解决。

理顺内设部门设置，突出履职重点。一是本着实事求是、科学安排、合理设置的原则，尝试部分恢复发行库，特别是距离中心城市行驶里程超过半小时的发行库。增强县支行对地方经济金融的服务功能，加强人民币管理，提升县支行在当地的公信力和影响力。二是结合县支行操作性的履职定位，对不同类型的县支行（如有发行库的、没发行库的支行，有外汇业务的、没有外汇业务的支行）实行分类管理。将是否有发行库为标准，将支行分为有库和无库两类，将发行业务从综合部分立出来，将国库业务从营业部分出。三是结合县支行“小而精”，“小而有为”的履职要求，建议上收宣传群工、内审、人事劳资等业务，减轻县支行工作压力，集中精力做好重点工作。

抓住核心工作，守住安全底线。按照有所为、有所不为的原则，以安全为底线，把主要管理力量和精干业务人员集中到核心基础业务，其他业务则可根据人员和管理情况，突出地方特色，能为则为，不能则不要勉强为之，同时撤销一些不必要的评比达标表彰活动。

重视人力资源开发，提升履职能力。一是要立足现实，出台政策，加快老化队伍的退出。二是增加县支行人员的力量补充。三是解放思想，立足长远，对低技术含量的岗位如守库岗位推行业务外包，既降低运行成本，又解决了人员的后续补充压力。四是建议上级行尽快解决业务系统的重复建设以及各系统之间的不兼容问题，使业务操作、业务流程、岗位设置适应计算机的高速运转和多功能的优势。五是加强培训，提高素质。立足县支行实际，进一步完善培训机制，采取不同的培训方式，以突出培养信息调研人才、业务操作人才和内部管理人才为目标，以增强员工的综合素质和专业技能，提高履职能力。六是进一步完善用人机制和激励约束机制，体现多劳多得，让能者上，平者让，庸者下，以此来增强员工的危机感，激发员工的工作、学习和进取热情。鉴于目前县支行的人员配备、岗位设置和业务量三者之间的矛盾，在短时间内很难解决，所以，必须实行岗位整合和合理兼岗，力争做到人员在数量与业务相匹配，素质与履职衔接。